2017年睢阳区CPI分析及2018年预测

刘霞

【摘要】本文论述了睢阳区CH变动趋势，分析其变化特点及变动规律，为区委、区政府出台科学的调控政策、稳定物价提供科学依据。

【关键词】睢阳区 CH 分析 预测

CPI是居民消费价格指数的简称，通常是指一定时期内居民所消费商品及服务项目的价格水平变动趋势和变动程度。在国民经济统计中，CPI涵盖了城乡居民生活消费的食品烟酒、衣着、居住、生活用品及服务、交通和通信、教育文化和娱乐、医疗保健、其他用品和服务等八大类、262个基本分类的商品与服务价格。CPI的变化在一定程度上反映了通货膨胀（或紧缩）的程度，而且对社会经济和居民生活水平都有影响。

为了准确把握睢阳区CPI变动趋势，分析其变化特点及变动规律，为区委、区政府出台科学的调控政策、稳定物价提供科学依据，近期，区统计局城市调查队对我区2017年CPI进行监测评估。

一、睢阳区CPI整体运行情况

2017年，睢阳区国民经济运行基本平稳，经济增长保持在合理区间，居民收入稳中增长，市场物价稳中略涨。2017年，睢阳区居民消费价格总水平为101.5%，比上年上升1.5%。

（一）、居民消费价格变动的特点

2017年，睢阳区居民消费价格总水平累计平均上升1.5%。其中：食品烟酒类价格指数下降1.9%；消费品价格指数增加1%；非食品类价格指数上涨2.5%：服务类价格指数上涨2.7%：工业品价格指数上涨3 .2%。

1、分类别看：八大类消费品价格呈“七升一降”态势。其中，食品烟酒类价格指数同比下降1.7%：衣着类价格指数同比上涨3.6%：居住类价格指数同比上涨1.2%；生活用品及服务类价格指数同比上涨1.5%：交通和通讯类价格指数同比上涨¨%：教育文化和娱乐类价格指数同比上涨3.9%：医疗保健类价格指数同比上涨7.9%；其他用品和服务类价格指数同比上漲3.7%。

2、分月度看：2017年全年各月居民消费价格指数与上年同月相比分别是：元月份上涨1.9%：2月份上涨0.4%：3月份下降0.40；4月份持平；5月份上涨0.9%：6月份上涨1.20；7月份上涨1.4%：8月份上涨0.8%：9月份上涨3.O%：10月份上涨2.7%：11月份上涨2.3%；12月份上升2.6%。

（二）影响物价变动的主要因素

（一）食品价格小幅下降。今年食品烟酒类价格比上年同期下降1.9%，拉动了CPI下降了0.54个百分点。其中：粮食类价格上涨l.O%；鲜菜类价格下降15.9%：畜肉类下降6.25%；肉禽及制品类价格上涨11.1%；水产品类价格上涨9.3%；蛋类价格下降3.l%；干鲜瓜果类价格上涨1.10。

1.鸡蛋价格变化较大，累计下降3.7%。2017年7月之前鸡蛋价格降幅在逐渐收窄，从8月份开始价格回升。2017年鸡蛋价格累计下降3.7%，拉动了CPI下降了0.03个百分点。从各月情况看，1-12月中鸡蛋价格同比涨幅分别为-17.1%、-21%、- 8.5%、-10.8%、一16.3%、-2.3%、-8.4%、7.2%、7.5%、2.3%、6.6%、18.8%.

2.鲜菜价格降幅较大，鲜菜价格累计下降15.9%。受天气和节日因素综合影响，鲜菜价格在去年上涨的基础上明显回落，2017年累计下降9.9%。1-12月份鲜菜价格同比涨幅分别为9%、-24.7%、一39.9%、-40%、-26.9%、-3%、10.6%、11.4%、-0.7%、-7.8%、-19%、一18.2%，、

3.猪肉价格持续下降。受猪肉价格进入下行周期影响，猪肉价格在去年上涨的基础上明显回落，2017年累计下降10.1%。1-12月份猪肉价格同比涨幅分别为1 1.30k、1.2%、-7.0%、-7%、-9.1%、一22.9%、-19.6%、-14%、-14%、-14%、-14%、-7.5%.

食品价格走低主要有两方面原因，一是2017年全年气候相对平稳，蔬菜粮食供应充足：二是部分食品周期性较强，例如猪肉价格迎来下行周期，从4月到12月每个月都是下降趋势，对物价形成下拉作用。

（二）医疗保健价格上涨明显，医疗保健类2017年价格累计上涨7.9个百分点。一是从2017年9月开始市县公立医院综合改革，较大幅度提高了医疗服务价格：二是2015年6月国家取消了绝大部分药品的政府定价后，很多药品价格出现不同程度上涨。综合上述原因，导致2017年医疗保健价格上涨7.9%，拉动CPI上升了0.67个百分点。其中药品及医疗器具价格上涨14.6%，医疗服务价格上涨2.9%。

（三）居住类价格小幅上涨。居住类2017年累计上涨1.2个百分点。主要原因：一是因去产能政策调整以及环保因素，再加上各地工程需求增加，使得建筑原材料价格也随之上升：二是商丘市2017年2月份水价调整造成水价17.3%：三是随着睢阳区对睢阳古城的拆迁改造，房价大幅上涨，房租也水涨船高，租赁房房租上涨了11.2%。

二、2018年睢阳区CPI走势预测

一般来说，CPI是宏观经济的晴雨表，经济增长快，CPI的涨幅会较高，反之，如果经济增速出现下滑，CPI的涨幅也会下降。从2017年来看，睢阳区的经济运行比较平稳，预测2018年睢阳区的经济仍会保持稳中有进的发展态势，睢阳区的CPI也会呈现小幅上升的态势，整体水平也会高于去年，预计全年CPI增速突破2%。

三、对稳定物价的几点建议

为应对未来物价存在的通胀预期，相关部门应采取有效手段增加生产、保障供给、管好流通、稳定市场，以有效稳定物价。

（一）继续加强惠农政策，确保粮食、猪肉等主要农产品的供求平衡。首先，要继续加强和完善各项惠农支农政策，充分调动农民种植养殖的积极性。其次，要稳定农资价格，降低种植的生产成本。最后，要完善各项涉农费用制度，减缓农村物价水平波动。

（二）合理加大蔬菜的种植。随着人们生活水平的提高，对蔬菜等食品的需求越来越旺盛，蔬菜等农产品价格对城镇居民的影响也越来越大。因此，要稳定蔬菜价格，亟须扩大蔬菜的种植面积，保障蔬菜的供给，切实提高本地蔬菜的自给能力和应急供应能力，但政府要利用准确的市场信息，合理引导避免盲目扩大种植。

（三）加强流通环节的管理，降低流通成本。资料显示，流通中的腐损是影响蔬菜价格波动的一个重要原因，因此要降低流通成本：首先，要杜绝不合理不合规的收费，尽可能减少收费环节。其次，要加强采摘，运输，储存等环节上的损失控制，进一步降低流通成本。

（四）加强民生价格的监管，稳定居民生活。首先，各项物价政策的制定必须严格控制，要根据实际情况，充分考虑调价幅度与居民实际承受能力的关系，避免水、电、燃气等关系民生产品价格出现集体涨价或涨幅过大。其次，要进一步规范教育服务收费，加强教育收费管理：继续控制医药价格，加强对医疗服务价格的监管：要检测房地产市场，加大保障房的投入，引导房价合理回归，降低居住类价格的上涨。