德国“双元制”职业教育体现平等人才价值观

文/吴东

有人说，德国“双元制”职业教育举世瞩目并始终处于世界领先地位，更有人说，德国经济腾飞的秘密武器便是德国“双元制”职业教育。为什么大家都这么推崇“双元制”教育？既然这个机制这么好，为什么我们中国推行起来就没那么容易呢？带着这样一些问题，我在赴德研修期间专门关注了这个问题，并在位于德国海德堡市的ABB公司专门考察了“双元制”职业教育。

“工匠王国”崇尚工程师精神

德国人的思维方式颇有思辨性。他们认为，科学不仅包括自然科学，也包括哲学、语言学和教育学，还包括技术、工艺、操作技能等领域。这种独特的思维方式使德国非常重视手工业和技术，注意从小就培养动手能力。正是对技术的推崇和对实践的重视，使德国素有“工匠王国”的美称。德国哲学家海德格尔曾说过：“当一名学生在中学毕业后选择的只是职业教育而不是学术教育时，德国不像其他国家将其视为失败的象征，而仍将其视为一个积极的选择。”而对人才，德国人认为只要对社会有贡献，不同种类不同岗位都是人才。正是这种平等的人才价值观、尊重个体自由发展的独特的价值取向，使得德国的父母们非常注重实际。他们觉得自己的孩子早早踏入社会，学会、学精一项技能或一门技术，能够自食其力比什么都强，没有望子成龙的那种焦虑和迫切之情。这一点很关键，否则家长那种浮躁的心态和情绪会影响到德国“双元制”职业教育的蓬勃发展。

德国人比较崇尚工程师精神。通过学习和对比，我认为德国所谓的“工程师精神”与现在中国倡导的“工匠精神”有着异曲同工之妙。德国人无论做什么事情都是非常执着的。在德期间去考察法兰克福FES垃圾焚烧厂，接待我们的德国友人一开口就告诉我们，他在这个厂工作四十年了，他感到十分骄傲和自豪。德国人非常专注，无论做什么都追求顶尖和极致，这种精神造就了“德国制造”。在这种精神和传统的影响下，德国目前330万家的企业中99%的企业都是中小企业，而这些中小企业往往就是专注一种产品或一种技术的企业，很少有搞多元化经营的。而这些中小企业现有1300多家都是世界级的隐形冠军，令人非常的惊讶和赞叹。这种情况的形成不能不说与德国人的专注和执着的精神及传统是分不开的。

中学教育如何衔接职业教育

德国的初中分为实科中学、职业预科、文理中学三种类型。实科中学的毕业生通常去企业参加职业技术培训，当然，如果学生学习成绩很好，愿意继续上预科中学也是允许的；职业预科的学生毕业后既可以选择参加职业培训也可以继续升入文理高中。文理高中的学生一般毕业后选择直接读大学。当然，如果愿意选择参加职业培训也是允许的。总之，实科中学和职业预科中学的学生如果在学习期间成绩很好，又愿意继续上文理高中也是允许的。在参加职业培训时，这三者的不同在于工种的选择是有区别的，也就是说，学历越高，职业培训选择的工种毕业后收入就会越高。据德国培训的老师介绍，选择参加职业培训和上综合性大学的学生各占50%。

相比读完文理高中再上综合性大学，参加企业职业技术培训对个人谋生的好处是显而易见的。对于参加企业技术培训的学生，最小年龄是16岁，而企业要给学生建立工资账户发工资，并开始缴纳各种社会保险。以ABB公司为例，除掉各种社会保险，第一年每人每月有800欧元工资收入，第二年每人每月有1100欧元工资收入，第三年每人每月有1200欧元工资收入。相比读完文理高中再读完大学，虽然都是免费教育，但一分钱的收入都没有的情形，参加企业职业培训的学生在个人生活方面的优势是非常明显的。从这个角度讲，许多学生和家长会选择参加企业职业技能培训。而且，这种机制也保证了学生的生源质量，并不是学习成绩不好或天赋较差的学生才会去参加企业职业技能培训的。

ABB公司学生实习的车间

工商会、企业和职业技术学校三方合作

德国的“双元制”职业教育实施的主体有三个，即德国的工商会、企业和职业技术学校，这三个机构相互合作、相互促进。只有经德国工商会按照《联邦职业教育法》的资质标准审查认定的企业，才有资格开展“双元制”职业教育，这样的企业被称为“教育企业”。企业要选择职业技术学校来合作，所以职业技术学校之间也同样有同业竞争的关系，如果办不好学校，没有企业愿意来进行合作，学校同样面临着关门的危机，校长和老师也会失业。所以，每个职业技术学校都要想方设法把学校办好，这也是学校之间的竞争法则。

企业是通过以下程序和渠道选择参加职业教育的学生的。以ABB公司为例：目前在海德堡的ABB公司共有450名接受职业培训的学生，职业培训一般需要3年半的时间。所以，每年ABB招收约150名学生，公司会在网上发布招聘信息，因为是著名的大公司，每年ABB公司会有5000多名的申请学生通过网上报名。招收学生是通过以下步骤进行的：第一步，ABB公司有个评估机制，通过这个评估先淘汰掉50%的学生，这样剩下2500名左右的学生；第二步，在网上进行测试，测试主要的内容有数学、英语、德语、技术、人的思想集中力（注意力）等内容，这也被称为“硬性”考试，再淘汰50%，这样剩下1000名左右学生；第三步，到企业现场进行测试，在这1000名学生中录取20%至25%参加最后的面试；第四步，面试的主要内容有团队精神、可靠性、雄心、动力、社会责任心等，这也被称为“软性”考试。考试的内容是各州工商会根据全国工商会的考试大纲各自出考试题目，以保证考试的公平性和合理性。通过这样严谨而又周密的选拔程序，从5000名考生中选出150名学生，可想而知生源的质量能够得以保证，这也是保证“德国制造”能够始终领先世界的原因之一吧。

学生进入ABB公司后要进行为期3年半的职业技术培训。通常是通过“师傅带徒弟”的方式进行职业培训，也就是说由职业培训师负责学生日常的培训，一般是1位培训师负责15名学生。企业培训的是技能，而职业学校负责的是理论的培训，在企业2周学习技能，在学校1周学习理论知识，交叉进行。在这3年半的学习时间里，有两次考试，一次是进入企业学习培训18个月后进行考试Ⅰ，第二次是学习期满后进行考试Ⅱ。考试Ⅰ成绩的40%计入考试Ⅱ的成绩。无论考试Ⅰ还是考试Ⅱ都由当地工商会组织，由3名考官组成考试委员会，其中2人是企业的，1人是学校的，考生的通过率也几乎是百分之百。

3年半下来，ABB公司要为每名学生投入近9万欧元的培训费用，包括工资、保险及耗材，但学生培训期间并不给企业创造价值。职业培训结束后，《联邦职业教育法》和企业与学生签订的合同中都没有规定学生必须留在企业，学生有充分的选择权，想留在企业就留在企业，不想留在企业也不能收取任何费用，更没有罚款一说。因此，为了能够挽留住这些职业培训生，使他们通过考试后能够留在企业继续为企业服务，企业要想方设法让学生留下来。这就要求企业必须加强企业文化建设，要让学生在培训期间就感受到工作有乐趣，要激发学生的动力，并且要让学生看到未来和希望。所以，企业除了要努力营造和谐宽松的企业文化氛围外，还需要不断提高职工的福利待遇。比如，发放工作手机，出差使用公车，圣诞节加工资、发奖金，保证工作时间以及休假等。通过这些实惠有效的措施，目前ABB公司学生的99.8%都能够留在企业，而且留下来的学生服务年限平均达到了27.5年，保证了企业的有效投入。同时，大企业也为不具备资格或不具备条件的小企业代培学生，培训期间的一切费用由委培企业承担，同时还要向受委托企业缴纳每人每月800欧元的代培费用。

十年树木，百年树人

“双元制”职业教育是德国一项成功的教育制度，对促进德国的经济社会、科学技术的发展和振兴实体制造业有直接的影响和作用。德国跻身欧盟就业率最高的国家之列，并且是青年失业率最低的国家，我认为，这也是凸显“双元制”教育的价值所在。

“十年树木，百年树人”，不经过长期努力是很难做到的。

要从思想观念上再次倡导崇尚技艺的社会风尚。并通过法律制度对职业教育各方利益相关者，如行业协会、企业、学校等的职责进行具体明确的规定，明确主体、细化职责，要求各利益主体对职业教育的计划、实施与运行、监管等共同起到推动和促进作用，增强法律制度的可操作性。

加大政府财政政策支持力度，充分调动企业和学校的积极性。德国《联邦职业教育法》规定，政府对教育企业的培训费用进行补助，补助的比例高达50%—80%，一些地区政府甚至全额补助教育企业的培训费用，这也在一定程度上激励了德国企业参与职业教育，从而推动职业教育向纵深发展。德国大量企业在“双元制”教育推进过程中，都能自觉自愿、主动积极地承担法律规定的职责义务和教育主体的角色任务。相比较来讲，目前在中国，企业对参与职业教育的积极性不太高，参与不深入，主要因为企业看不到直接的明显的收益，甚至有些企业认为对职业教育的投入是一种无效率的支出。创新办学体制，提倡“校企合办”模式，引导大型企业参与或举办属于自己的职业教育学校，逐步将职业教育转变为教育与产业的共同发展体。?