湘西州之行

余天泽

【摘要】重点介绍了湘西州吉首市河溪镇张排村光伏电站工程概况，对湘西州的精准扶贫工作，进行了调研与学习，从电力扶贫的视角展现了湘西州的新面貌、新成就。

【关键词】湘西州 光伏电站 张排村 精准扶贫Abstract.. This paper focus on ZhangPai Village photovoltaic powergeneration systems which is located in the Peoples' Government ofXiangxi Prefecture ，JiShou City .The author also study the targetedpoverty alleviation carried out in the Peoples' Government of Xi-angxi Prefecture.Key words.， the Peoples' Government of Xiangxi Prefecture； photo-voltaic power generation systems；ZhangPai Village； targeted povertyalleviation

2017年8月，趁著暑假，我前往湖南湘西土家族苗族自治州参加社会实践活动。湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，地处湖南、湖北、重庆、贵州四省市交界处，其中以土家族、苗族为主的少数民族占80%。2013年11月习近平总书记在在湘西州花垣县排碧乡双龙镇十八洞村与老百姓座谈时，首次提出了“精准扶贫”的理念，他表示，扶贫要实事求是，因地制宜，切忌喊口号，也不要定好高鹜远的目标。目前湘西州是国家西部开发、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点地区，是湖南省唯一的少数民族自治州和扶贫攻坚主战场。

一、湘西州吉首市河溪镇张排村光伏电站工程概况

在湘西州光伏扶贫工作办公室的大力协助下，我们一行人员主要考察了两个光伏电站。车徐徐行驶在湘西武陵山区，一路上，我们看见高高低低的山地、丘陵问点缀着墨绿的茶叶，生活看似一派悠然闲适。湘西州不仅有秀美的山水风光、浓郁的民族风情，她的厚重的历史文化也是响誉海内外。但是这里有些老百姓还在贫困线下苦苦挣扎。如何帮助他们尽快脱贫，提升幸福感，实现全面小康的奋斗目标，也是湘西州上上下下的工作重点之一。

这次我们重点参观了吉首市河溪镇张排村的地面分布式光伏电站。当我看到张排村的丘陵山坡上搭着一排排整齐的架子，蔚蓝色的太阳能光伏板齐整地斜躺在固定支架上，形成了颇为壮观的光伏方阵。我心里直范嘀咕：这神奇的小板子能发电，能产生收益？”

经过专业人员的详细介绍，我了解到，整个光伏电站建设在荒坡上，建设区域光照条件良好。这些太阳能电池板折合总面积约两亩，整个电站系统容量为60kW，由1000块60Wp（太阳能电池峰值功率）的多晶硅光伏组件、2台30 kw逆变器、1台交流汇流箱及若干控制器等设备组成。

太阳能光伏发电是根据光生伏特效应原理，利用太阳能电池将太阳辐射能直接转化为电能。光伏系统最主要的部分是太阳能电池板。这些板子通过逆变器连接在一起，将太阳能产生的直流电变为交流电，再通过配套的隔离升压变压器、高压柜、低压环网柜等配套设备设施等，并入到地方主电网中被消纳。

张排村的光伏电站属于分布式光伏发电站。分布式光伏发电站是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过6兆瓦的光伏发电项目，发电量可以全部上网、全部自用或自发白用余电上网，由用户自行选择，用户不足电量由电网企业提供。上、下网电量分开结算，电价执行国家相关政策。

国家电网湘西供电公司针对张排村的光伏电站的接入系统方案及技术条件、并网调试、关口电能计量表安装、并网验收、购售电合同、并网调度协议签署等环节，逐项予以确认，为光伏电站成功并网、安全可靠运行提供了有力的技术支撑保障。国家电网湘西供电公司对光伏电站并网后续并网服务也非常重视，定期对设备进行安全检查和电费结算，并提供政策指导、技术咨询，确保光伏项目实现“零缺陷”、“零风险”并网。

张排村的光伏电站按年均日照1000小时计算，全年发电量为60000kWh（度），如按1.0元/kwh计算，每年可获收益60000元，40000元成为当地村民的集体收入，可用来改善村子的基础设施建设，补贴村里的建档立卡的贫困户的生活生产等，其余20000元用于光伏电站的经营维护等。有些村民亲切地把家门口的“蓝板板”称为“金罐罐”。

光伏电站并非是夏天发电效果就最好。虽然夏天光照时间长，光照辐射量大，但是温度较高，影响装置的转换效率。反而在春秋季节温度适宜，装置的发电效率大大高于夏季。光伏电站技术可靠、风险小、收益稳定，收益时间长达25年，是其他扶贫产业所没有的优势，对改善贫困村集体经济项目缺乏、收入空白、发展迟滞等突出问题，培育村级集体经济发展“活水源头”、兜底贫困户的日常生活捉供了强有力的支持。

后期对村级光伏电站的管理还需要理顺管理机制、分配好发电效益、加强电站技术支持与运维管理，确保光伏发电的正常生产秩序，确保集体经济效益稳定长效。

二、光伏发电的环保意义显著

光伏发电也可称清洁电、绿色电，而且“原料”取之不尽，用之不竭，太阳辐射到地球表面的能量十分巨大，相当于目前全世界一年能源总消耗量的3万倍。太阳能的开发利用对减少化石能源燃烧给环境造成的污染、提升大气质量、促进经济社会绿色可持续发展等，具有重要意义。

据统计，截止2017年8月底，湘西共并网光伏扶贫电站87个。2017年并网数量是80个，总装机容量超过3900 kw，发电量超过82.7万千瓦时（光伏发电减少大气污染物排放量换算值，见表1）。

目前湘西州全部1110个贫困村都已经提交“十三五”光伏扶贫电站的建设申请，将充分利用厂房等建筑物屋顶、荒坡山地等，如果全部通过，总装机容量将达30万kw。不仅对加快全州脱贫攻坚步伐和贫困村按时脱贫摘帽具有重要意义。也为减少污染物排放，治理大气污染贡献了力量（光伏发电减少大气污染物排放量换算值，见表2）。

随着科技进步、产业创新力度的加大，“光伏+新兴产业领域”蓬勃发展，有：“一地兩用的”的农光互补项目、屋顶光伏项目、有渔光一体光伏电站、污水处理光伏项目等，充分体现了科技创新、节能降耗的时代要求。展望未来，我国对非石化能源的利用与开发必将走在世界前列。

三、政策层面的支持

2016年，国家能源局等五部委联合印发了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》；2017年，湘西州适时出台了《湘西自治州关于开展光伏产业扶贫工作的指导意见》；国家电网公司早在2012年就出台了《国家电网公司关于印发分布式光伏发电并网方面相关意见和规定的通知》。这些都为光伏产业的发展提供了强有力的政策支持。

短短的2天，我们穿行在武陵山区，我深刻体会到光伏电站不仅能使当地的老百姓获益，更能开发绿色能源，走出了一条低碳清洁发电与脱贫的新道路，一举两得。电力扶贫具有明显的造血功能，实现了由“输血”式扶贫向“自我造血”的扶贫方式的转变，有效促进了农村集体经济的发展。

现在的张排村旧貌换新颜、张排村不仅发展红捉葡萄特色种植业、还建成了农家乐休闲观光园，边城醋业还解决了张排村100多农民就业、随着各项产业蓬勃发展，村里的基础设施日臻完善，村民收入不断增加。2016年张排村等14个村还被列入全国乡村旅游扶贫重点村，名列国家旅游官方网站发布的《乡村旅游扶贫工程行动方案》。明天的张排村将会更加安康幸福。

湘西土家族苗族自治州为了打赢这场扶贫攻坚主战。做到精准扶贫，真扶贫、扶真贫。多举措齐头并进，以发展生产脱贫工程、乡村旅游脱贫工程、转移就业脱贫工程、易地搬迁脱贫工程、教育发展脱贫工程、医疗救助帮扶工程、生态补偿脱贫工程、社会保障兜底工程、基础设施配套工程、公共服务保障工程等十大脱贫工程为抓手。力争早日让湘西州从总体小康迈入全面小康。根据统计，2014年2016年全州农村居民人均可支配收入由95260元增加到7413元，实现脱贫35万多人，贫困发生率由33.79%下降至16.14%。

在路上，心里才有时代，在现场，心里才有感动，一路走来，我深刻体会到了扶贫政策给老百姓生活带来的新变化，只要“撸起袖子加油干”，齐心协力，我们的生活一定会更加幸福美好。