打造“指尖上的派出所”

雷田伟

西永，作为重庆沙坪坝区西部新城核心，这里有重大、川美、重医等15所大学，这里还有汇集了惠普、富士康、广达、英业达的西永微电园，渝新欧门户的铁流物流园，更有全国面积最大、功能最全、政策最优的西永综合保税区。

西永派出所作为一个新成立的派出所，面对着辖区面积大（有29平方公里）、人户分离人口多、暂住人口多的情况。近年来，我们以“总群带分群、民警带民众”的方式，以派出所为总群，以社区为单位建立分群，吸纳街道、各村两委工作人员、重点企事业单位负责人、特种行业从业人员、务工人员代表、治安积极分子以及热心群众，并邀请社区干部及与居民生活密切相关的水、电、气、工商等部门工作人员进群，建立了微信群14个、QQ群1个，搭建了覆盖近两千人的微信警务平台集群，为打造“指尖上的派出所”打下了良好的基础。

即时互动 “微防范”

警务平台集群，主要特点在于在线互动，即时服务，分管所领导和社区民警是微信群管理员。

民警每月定时在群内发布“社区警情通报”，用鲜活生动的案例宣传防骗防盗知识，在微信群内实时推送辖区治安动态、警务信息和预警信息，有效减少了盗窃、诈骗等可防性案件的发生。

2017年4月7日，居民张某在微信群内说，他接到自称是银行员工的电话，称张某的银行卡涉嫌被盗刷资金5万余元，因此希望张某尽快向其指定账号汇入5万元，以解决该事。张某很担心，于是便在群内询问。民警看到信息后，第一时间提醒张某千万不能汇款，谨防被诈骗。但张某却未回复。民警担心其被骗，经多方查找，联系到了张某的家人，最终找到张某家中。此时，张某已将支付宝和网银都打开，准备汇款。在民警的反复提醒下，张某终于意识到这是一起诈骗，最终放弃了汇款。

多措并举 “微便民”

群众对公安工作的满意度，在很大程度上取决于公安机关的服务效率。

有了微信群，派出所将每周四设为“所长答疑日”。所长准时上线，为群众解答疑难问题；为方便群众办理各项业务，民警推出了预约服务，群众可通过微信与民警约定时间，来所办理业务，避免跑冤枉路。对确实无法来派出所的，民警主动“送证上门”。

自微信群建立以来，派出所在群内提供各类公安业务咨询2000余次，接受群众走失、寻物等公民求助100余人次，通过预约服务累计为群众出具各类证明156份、办理居住证632张，并以此为突破口，加大对“实有房屋、实有人口”的采集登记力度，“两实”登记率分别上升17%和32%。

2017年2月10日，西永中学5名学生因为琐事和家长发生争吵，后离家出走。其家人四处寻找未果，向派出所求助。在获知该情况后，派出所立即安排民警调取周边监控查找，在确认5名学生当天早上在学校门口出现过随后集体离开后，第一时间在微信群内发布协助寻找信息，迅速得到群内成员回应。有群众提供了曾看到有疑似5个学生的孩子往寨山坪公园方向走去的信息。获取线索后，民警立即赶到寨山坪公园，最终找到5名学生。经民警的劝解和教育，学生们安全回家了。

群策群力 “微维稳”

2016年年底，西永辖区开始了庞大而复杂的征地补差工作，其中涉及居民1594户、金额3594万元、5个行政村、25个社区。为确保工作顺利开展，西永派出所将原有微信群进行整合，形成所领导、街道村社干部和村民代表“三级网格”的微信群，协同政府和村社工作人员充分发挥微信群联系群众、强化交流的作用，创新工作方法，通过微信群向群众传递通知、讲解政策，解答询问，排查化解矛盾纠纷，宣传法律法规知识，引导群众在法律范围内维护权利。自征地补差工作开展以来，西永派出所共通过微信群向群众宣传政策和法律1000余次，接受群众咨询346人次，排查化解矛盾纠纷54起。

警民合力 “微打击”

西永辖区内复杂的人员结构和治安状况，常常发生侵财类案件。为了从根本上解决问题，西永派出所在搭建微信互動平台时，在民警与群众的联动协作、打击犯罪方面下了不少功夫。

在案件高发重点区域和部位，派出所选取了一部分群众代表和治安积极分子担任信息员，积极建立以信息引领警务，“联防、联打、联治、联调”的工作新机制和快速反应机制，实现警民合力、联合有效打击违法犯罪的工作目标。截至目前，西永派出所已通过微信群累计收集案件线索20余条，直接破获案件5起，连带破获案件9起，抓获违法犯罪嫌疑人11人。

2016年1月，西永派出所辖区内一家公司仓库的教科书被盗，价值逾10万元。通过勘查现场、走访相关人员，民警发现，该公司前员工徐某有重大嫌疑。徐某曾担任该公司客服，负责图书销售和发货。但是目前徐某已离开公司，去向不明。案件侦查一度陷入僵局。正在民警一筹莫展时，微信群内传来一条线索，有人在网上贩卖教科书。获知该线索后，民警迅速核实，该名男子正是徐某。原来徐某一直利用自己熟悉公司仓库地形的便利条件，伙同马某从仓库盗取图书并在网上售卖，共获利10余万元。正是有了微信平台的普及、快捷、便利，民警获得了有效信息，貌似“死案”“僵案”的案件才得以水落石出。

（作者系重庆市公安局沙坪坝区分局西永派出所所长）