在核心统领下走好新征程

严爱云

党的十九大报告展示了以习近平同志为核心的党中央对党和国家新时代事业发展的重大战略思考和战略部署，内涵丰富，理论和实践、历史和现实、当前和未来相融交汇，气势如虹，是指引我们踏上新征程的政治宣言和行动纲领。习近平总书记曾坦言：“我们从哪里来？我们走向何方？中国到了今天，我无时无刻不提醒自己，要有这样一种历史感。”党的96年奋斗历程，特别是十八大以来砥砺奋进极不平凡的五年历程所凝结的历史经验和历史智慧告诉世人：中国共产党是国家民族发展进步的领导核心，在党中央内核心领袖是全党践行初心使命、缔造历史辉煌的统帅。我们要在新时代坚持和发展中国特色社会主义，就要始终坚持和维护党作为国家的领导核心、习近平作为全党核心的地位，在这两个核心统领下开辟新征程。

回望来时的路，中国共产党一经成立就高举共产主义旗帜并肩负起民族复兴的使命。党的二大通过的第一部《党章》明确提出反帝反封建的民主革命纲领。共产党人为此前赴后继、浴血奋战，争取民族独立和人民解放。1949年进城“赶考”之际，党的七届二中全会提出把我国由农业国变为工业国的目标。此后，确立社会主义基本制度，推进社会主义建设，开辟中国特色社会主义道路，都是为了实现中華民族伟大复兴、为人民谋幸福的历史使命。1987年党的十三大确立“三步走”现代化战略，从那时以来，我们党团结带领全国各族人民不懈奋斗，推动我国经济、科技和国防实力、综合国力进入世界前列，推动我国国际地位实现前所未有的提升。在历史进程中，党不断认识和把握党的执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律，从计划经济年代的工业化奋斗目标，到改革开放初期的物质文明、精神文明两手抓，再到新世纪政治文明和社会文明建设的相继提出，直至党的十八大加上生态文明建设，完善成“五位一体”的总体布局、总体推进，在强国强军的同时，也极大地提高了人民群众的获得感和幸福度。党的面貌、国家的面貌、人民的面貌、军队的面貌、中华民族的面貌发生了前所未有的变化。

毫无疑问，中国共产党在我国政治生活中居于领导核心的地位。正是由于我们党坚守初心的不懈奋斗，才能带领全国人民在以往征程中取得伟大而辉煌的历史性成就。党的十九大报告强调，中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党的领导核心地位是在与旧中国各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出并成功建立人民政权的过程中赢得的。中华人民共和国成立以来，党为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗，赢得全国各族人民的拥护和支持，取得长期执政的地位，成为社会主义建设和改革开放的坚强核心。党也必将成为领导新时代中国特色社会主义建设的坚强核心。

作为党的第一代中央领导集体的核心，毛泽东是领导中国人民彻底改变自己命运和国家面貌的一代伟人。他为中国新民主主义革命的胜利、社会主义革命的成功、社会主义建设的全面展开，为实现中华民族独立和振兴、中国人民解放和幸福，作出了彪炳史册的贡献。党的第二代中央领导集体的核心邓小平是中国社会主义改革开放和现代化建设的总设计师，中国特色社会主义道路的开创者。他始终站在时代要求、国家发展、人民期待的高度，同中央领导集体一起，领导我们党作出一系列重大决策，把改革开放和社会主义现代化建设一步一步推向前进。党的十八大以来，习近平总书记以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，涵盖了改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的方方面面，成为全党全国人民的理论武装和实践指南。正如十八届中纪委工作报告所指出，习近平系列重要讲话无不源自于党章，体现着党的理想信念宗旨和路线方针政策;无不密切联系世情国情党情，针对突出矛盾，破解现实难题;无不源自于党史、国史和中华文明史，处处彰显“四个自信”。党的十八大以来的五年，他带领全党全国人民解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生了历史性变革。由此，习近平在党内外、国内外赢得崇高威望，并在十八届六中全会上被拥戴为党的领导核心。习近平的核心地位，是在领导具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程、实现中国梦的过程中形成并巩固的。习近平新时代中国特色社会主义思想载入十九大党章，成为全党指导思想。习近平也必将成为我们党领导新时代“四个伟大”新征程的坚强核心。

当然，党和党的领袖的领导核心作用在不同历史时期的实践中，不是轻而易举实现的，也不是一劳永逸的。早在局部执政的延安时期，针对党与政府、军队、党与群众团体的关系中存在着步伐不齐，各自为政的不协调现象，1942年中央政治局提出党的领导的一元化原则。此后，邓小平在八大党章修改报告中指出：“我们党内时常出现这样一种干部，他们在自己的工作岗位上，爱好自成系统，自成局面，在政治上自由行动，不喜欢党的领导和监督，不尊重中央和上级的决定，甚至在他们处理一些应当由中央统一决定的重要问题的时候，也事前既不向中央和上级机关请示，事后又不向中央和上级机关报告，违背党的政策和纪律，危害党的统一。”对此中央再次强调党的集中统一领导并采取了相应措施。1962年毛泽东在扩大的中央工作会议上指出：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”改革开放后，为纠正实践中以党代政、党管一切的弊端，一度提出党政分开，但又产生了党的领导弱化的问题。党的十五大以来，我们党一直在探索构建“总揽全局、协调各方”的领导格局。而弱化党的领导的状况得到根本性逆转，则是从党的十八大开始。

党的十八大以来，党中央把党的政治建设摆在首位，致力于坚持党中央权威和集中统一领导，保证全党服从中央。习近平多次强调，党员、干部特别是领导干部要严守政治纪律和政治规矩。他指出：“遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。”严明党的纪律，首要的就是严明政治纪律。严明政治纪律就要从遵守和维护党章人手。通过严肃党内政治生活，推动形成良好党内政治生态。通过监督执纪问责，树立鲜明政治导向。党的十八大以来，全面从严治党成效卓著，党中央和习近平的领导核心作用充分彰显，五年来党所取得的举世瞩目的执政业绩即是明证。

当今中国的事情办得怎么样，关键仍然取决于我们党。党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一，确保全党统一意志、统一行动、步调一致前进。“坚持党对一切工作的领导”成为新时代坚持和发展中国特色社会主义十四条基本方略的第一条。党的十九大号召坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，严明党的政治纪律和政治规矩，要求全党在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。党的十九大报告中再次提出：党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。党的十九届中央政治局第一次会议就审议通过了《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》，从制度上保障以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。总结历史经验教训，新时代党领导一切并非要党包揽一切，而是在坚持全面依法治国和依规治党的前提条件下，凝聚全党意志，带领全国各族人民朝着建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴中国梦的宏伟目标奋勇前进。

伟大的事业必须有坚强的党来领导。伟大的政党必须有英明的领袖来统帅。以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，这是新时代中国特色社会主义取得成功和走向胜利的根本政治保证。我们必须牢固树立“四个意识”，特别是核心意识，全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。