坚持党建引领 助力乡村振兴

周洪生

把党的政治优势转化为服务乡村振兴战略的牵引力

习近平总书记指出，“实施乡村振兴战略，必须加强和改善党对‘三农工作的领导，提高新时代党领导农村工作的能力和水平”。市委农工委立足提升党员干部能力水平，多措并举开展宣传教育，把系统单位各级党组织和全体党员干部的思想、行动统一到中央和市委的决策部署上来，把力量凝聚到实施乡村振兴战略上来。

注重提升政治站位和政治覺悟。要求系统单位各级党员干部牢固树立“四个意识”，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。党的十九大以来，把学习贯彻党的新战略新要求新部署作为重要任务，先后三次印发文件部署相关工作，指导系统单位组织宣讲57场，做到系统各级党组织和全体党员全覆盖，累计培训超过7500人次。

注重提高党员干部农村工作本领。围绕实施乡村振兴战略开展培训交流，适时组织专题培训班，引导系统单位党员干部认真学习中央关于实施“乡村振兴”战略的部署决策，特别是习近平总书记关于实施“乡村振兴”战略的重要论述；搭建交流平台，鼓励干部互助学习“三农”领域相关的专业知识；引导干部到基层学习，理论联系实际，在田间地头找方法、找答案，培养造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”工作队伍。

注重加大乡村振兴战略宣传力度。广泛开展“三农”形势和政策教育，通过《“三农”大讲堂》《美丽乡村》杂志、《京郊日报》等平台，对各项政策措施进行全面、深入的宣传和解读，有效推动政策落地；围绕中心工作，把握时、度、效，做好新闻宣传，直接形成新闻报道800余篇，其中《人民日报》《农民日报》等在头版头条进行了重点报道；广泛开展社会宣传，编制《“北京最美的乡村”全面发展督导测评指标体系》，编辑完成最新版本的《北京最美的乡村休闲攻略》，持续开展“北京最美乡村故事”主题征文展播活动，广泛传播乡村故事。

把党的组织优势转化为服务乡村振兴战略的推动力

习近平总书记要求，“推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。服务“三农”工作的党组织多、熟悉农村政策的党员干部多是农委系统最大的组织优势。只有坚持不懈地抓班子带队伍、抓基层打基础，充分激发农委系统单位各级党组织乃至农村各级基层党组织的生机活力，依靠党的组织优势服务“三农”，才能真正实施好乡村振兴战略。

立足自身建设，不断传导压力。打铁还需自身硬。农委系统单位各级党组织不断加强自身建设，突出政治功能，充分发挥机关基层党组织的引领示范作用，让农口机关基层党组织成为助力乡村振兴的战斗堡垒。健全完善了市委农工委党建工作领导小组职责分工、工作例会、督查督办、情况通报等制度，充分发挥领导小组总体谋划、统筹协调、督促落实的职能作用。加强系统单位党支部规范化建设。选好配强两委机关和系统单位党务工作者力量，不断提高机关基层党建工作整体水平。制定《工委关于落实全面从严治党主体责任实施办法（试行）》，推动工委和系统各单位党委（党组）切实履行全面从严治党主体责任。

勇于发展创新，激发内生动力。乡村战略能否充分落实，关键还在农村基层党组织的作用发挥。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础。会同市委组织部连续19年深入开展农村党建“三级联创”活动，形成上下联动、共同推动的有效工作机制。不断强化村级党组织在各类重大任务中的功能作用，编写了农村党支部工作规范，在2341个村党支部开展了试点，初步构建了“B+T+X”体系。健全完善党领导的乡村治理机制，规范村级组织党务、村务、财务公开工作，深化村务监督委员会建设，村级民主监督机制进一步健全；探索推广乡贤公益协同共治模式，试点开展了“一站一中心”建设，以农村党建引领社会治理创新。扎实推进农村基层干部人才培养工程，完成了新一届乡镇领导班子2250余名干部的轮训工作，举办了7期农村基层干部示范培训班，市、区、镇三级共培训农村干部12.8万人次。

把党的优良作风转化为服务“乡村振兴”的执行力

习近平总书记指出，“地方尤其是基层一线，是领导干部了解实际、向广大群众学习的好课堂，也是领导干部磨练作风、提高素质的大考场”。市委农工委组织党员干部深入实际、深入基层、深入群众，力求在发挥基层党组织和党员作用上见到实效，在助推实施乡村振兴战略上见到实效。

发扬党的优良作风，密切联系群众。以帮扶工作为抓手，让党员干部成为实现乡村振兴的有力推手。组织开展“进村入户”“双结双促”帮扶活动，主动深入村组农户了解民情诉求，积极为老百姓提供政策咨询、困难救济等全方位服务，共有103个农委系统基层党组织与90个村党组织结对子，与102户农户结亲戚。探索形成了责任在村衔接、组织在村建强、干部在村成长、政策在村集成、帮扶在村落实、成效在村检验的“六在村”帮扶工作机制，完成了第一书记轮换工作，新选派288名第一书记开展接力帮扶。

弘扬求真务实精神，深入调研指导。深入田间地头调研农村实情，从实际出发，进一步摸清家底、理清方向、找准问题、总结典型，与基层干部群众共商乡村振兴之策。陆续开展了乡村治理、农村发展党员、软弱涣散村整顿建设等课题调研，会同市委组织部、市民政局完成村居同步换届调研，在基层一线、农户家中，感知到了惠农政策落地力度和温暖，也在实施乡村振兴战略的主战场上总结挖掘了一批鲜活典型，2017年全年刊发28期《京郊调研》，汇编各类典型材料30余万字。

（作者：市委农工委委员、

干部处处长）

（责任编辑：高维海）