量体裁衣谋发展

刘倩

房山区十渡镇东太平村虽然毗邻十渡旅游风景区，但由于集体经济薄弱，基础设施相对落后，更没有经济发展可支撑的产业，是房山区确定的全区35个低收入村之一。2016年12月，隗云华作为“第一书记”来到村里，了解到村里的情况后没有抱怨，而是默默立下一个志愿：哪怕磨破双脚，也要为村民趟出一条希望路。他和村书记及“两委”成员积极拓展增收渠道，争取资金支持，2017年建设了全镇第一家“光伏发电站”，修建了红井路联络线；引进社会资本打造高端民宿，充分发挥“绿水青山就是金山银山”的资源优势，全力打造“宜居、宜业、宜游”的东太平村，村民生活水平得到改善、经济收入得到了提高。

建立光伏发电站，

让村子“亮”起来

如何帮助村民致富一直是“第一书记”隗云华和村书记思考的问题。通过调研，他们发现村子地处海拔500米的山脉上，常年天气晴朗、日照充足。他认为可以利用村里充足的太阳能，大力发展光伏发电项目，这不仅符合十渡镇的产业发展定位，也可以提高村委会的经济收入。他和村书记拿着建设方案，开始奔波于乡镇政府、发改委、供电局等多个部门，汇报建设思路和争取资金支持。

功夫不负有心人。在当地党委政府的大力支持，在东太平村建设完成了全镇第一家“光伏发电站”。发电站建设在村委会的楼顶，由99块太阳能电池板组成、22千瓦，每天可以发电110度，不仅每天可以免费满足村委会三层办公楼的用电量，每天还都会有60度余电并入国家电网挣钱。依照1.04元一度电并网费用标准，目前村委会不仅全年免费用电，每年还增收2万余元。

打造“休闲农园项目”，

让村子“富”起来

隗云华在走访过程中，发现东太平村地处十渡镇深山区，自然资源十分丰富，山场植被茂盛，适合樱桃和枣树生长。为增加农民的收入，他和村“两委”决定充分发挥东太平村“绿水青山就是金山银山”的资源优势，利用村主路和登山步道两侧的100亩集体土地，种植樱桃和枣树，打造“休闲农园项目”，不仅可美化村域环境，还便于游客采摘和观光，提高村民收入。

为了进行可行性研究，隗云华和村书记顶着烈日酷暑，将山前屋后和山坡转了个遍，衣服被汗浸透了、人也晒黑了，经过与区农委和技术人员反复论证和勘查现场，终于拿出了科学合理的“休闲农园项目”建设方案。隗云华将建设思路向当地十渡镇党委政府和派出单位领导及时进行了汇报，获得了他们的充分肯定和高度认可。经积极争取，获得区农委200万元资金支持。在保证工程质量和进度的前提下，耕地施工作业全部优先考虑低收入户劳动力。37名收入户通过参与“休闲农园项目”施工，年人均增收7200元，解決了农户63人就业。此项目效益预计第一年产量2.75万斤、收益24.75万元，第三年产量7万斤，收益达到61万元，不仅增加了农户收入，也带动了村旅游产业。

修建“红井路”联络线，

让马路“通”起来

俗话说“要想富、先修路”。东太平村本身基础设施就差，加上道路不畅通，路基年久失修、破坏严重，村民出村时常常是“雨天一身泥，晴天一身土”。十渡镇党委政府和区政府相关部门，决定将村里的路全部修好，为村民打通一条通往外界的致富之路——“红井路联络线”。

修路工程很快启动了，但在施工过程中，遇见一件让镇村领导非常棘手的难题。村民刘某不同意政府部门的拆迁补偿方案，对于房管部门作出的房屋评估价格不认可，还多次到城里越级访，导致工程迟迟无法开工，工程这一耽搁就是两年。工作人员多次到其家中宣讲土地补偿相关政策，但收效甚微。村民编了一条顺口溜说“红井路、真难进、爆轮胎、坏减震，车辆出入要小心”。此路修不好，将严重阻碍村经济发展。隗云华到村后，将情况向派出单位司法局领导进行了汇报，经与当地党委领导汇报沟通，这次“第一书记”和村书记决定采取“党建引领、攻心为上”的策略。在十渡镇党委政府和派出单位司法局领导的大力指导和支持下，他们和“两委”成员来到“钉子户”家中，讲明利害，晓之以理动之以情。经过多次耐心劝说，刘某最终改变了先前的错误想法，同意签订拆迁补偿协议，村里的工程得以顺利开工建设。困扰两年棘手问题得到解决，从此东太平村按下了致富发展的“快进键”，为村精准扶贫工作打开了局面。

打造高端民宿旅游项目，

让村子“强”起来

隗云华第一天来村里报道，就被村里散落的原生态石屋、石院子所吸引了。若隐若现的山脉，在伴着森林中鸟儿的鸣叫声，村景色简直就是如梦如幻。在他脑中突然闪现出一个想法：“没有繁华都市的嘈杂、没有车水马龙的拥堵，如此美丽的原生态、原风貌的山村原景，这不正是城里人想过世外桃源生活嘛。”

经过多方调研和认真谋划后，他和村书记提出了打造高端民宿旅游项目的发展思路：利用村里闲置平房院落，在保留原石头房建造样式的基础上，按照精品民宿的标准，对老旧房屋进行统一设计和整体装修，打造成高端旅游项目。村植被覆盖率高、负氧离子含量丰富，还保持着原始农耕文化的自然优势，红井路联络线也通了，交通也便利，各方面都符合“山村寒舍客栈”的开发条件。在村民代表大会上，对于“第一书记”隗云华提出的发展愿景，村民也都拍手称赞、一致同意。

为了能尽快将发展思路转化成实实在在的落地项目，急需大量社会资本进入。村“两委”经过积极招商引资，与多家公司洽谈合作事宜，最终与实力雄厚的“飓风公司”签订了合作协议，工程施工和经营运行，项目投资不少于8000万元，对800亩荒山和部分闲置院落进行整体包装规划和规范化经营运作，打造休闲度假的高端旅游产业。让城里人喝农家水、吃农家饭，白天在“休闲农园”体验农耕的乐趣，晚上住在高端民宿客栈感受久违的农村娴静与舒适，真正实现“让游客白天吃得好、晚上留得住”，既解决了村民就业，又提高了收入。

（责任编辑：丁兆丹）