务实服务 画出“党建同心圆”

袁瑛

3月29日，中央电视台时政新闻部主任申勇等人来到北京市人民政府天安门地区管理委员会（以下简称“管委会”），向他们送上了“协助央视 两会报道 圆满成功 我功有你”的锦旗。

“这样的例子还有很多。”管委会党组书记费宝岐介绍说。多年来，为了确保地区工作的高质量高标准，管委会党组针对驻区单位隶属关系不同、服务需求多样、协作配合密切等特点，主动对接，务实服务，以党建为抓手，以“共建共联为载体”，以构建“党建同心圆”为目标，形成了“區域统筹、优势互补、互联互动、相促相长”的基层党建工作格局，实现了党建与安全维稳、区域治理、旅游服务等工作良好互动。

主动对接构筑“同心圆”

2017年9月1日，是毛主席纪念堂维修半年后正式对外开放的日子。此前几天，管委会党组多次走访毛主席纪念堂管理局，主动提出应对瞻仰大客流的服务保障方案。

9月1日凌晨5点，管委会主要负责人和班子成员与毛主席纪念堂管理局主要负责同志一起来到毛主席纪念堂瞻仰群众排队现场，组织地区公安、武警、城管等部门现场研究细化客流激增后的服务保障具体措施，连群众如厕、存包等细节问题也一一作了安排。尽管当日瞻仰群众达到2.5万人的饱和量峰值，但由于管委会与驻区相关部门的通力配合，毛主席纪念堂对外开放工作做到了安全有序。

天安门地区是首都政治核心区，也是首都最热的旅游景区之一。驻区有毛主席纪念堂管理局、人民大会堂管理局、国家博物馆、故宫博物院4家中央单位和市属企事业、执法部门、驻区部队等不同隶属关系的单位15家。管委会既要保障党和国家在该地区举办的重大活动，又要服务保障驻区19家党政军、企事业单位，责任重大。管委会党组以地区和谐稳定为圆点，把务实服务作半径，不断延伸服务触角，用服务构筑起天安门地区“党建同心圆”。

对驻区单位“主动对接，务实服务”，体现在管委会党组方方面面的工作中。2018年2月7日一大早，为统一规划升级天安门地区导视标识系统，管委会班子成员迎着8级寒风，对辖区内200多块导视标识进行一地一测，并接连几天主动到驻区单位征求意见和需求。3月21日，国家博物馆向管委会提出优化参观流线、改善公共设施建设等意见，管委会党组高度重视、专题研究、积极行动，主要负责同志亲自带队，组织地区公安、武警、交管、综治等职能部门，会同市城市管理委、市园林绿化局、市公交集团等多家市级单位先后三次现场踏勘、深入论证，研究拟定了可行性方案……

管委会党组的务实服务赢得了驻区单位的高度认可和大力支持。每年“十一”黄金周都是天安门地区客流高峰时期，早上5点多广场游客量就达到9万多人。安全是所有相关部门最担心的事情。“我们与毛主席纪念堂管理局、故宫博物院、中山公园、劳动人民文化宫共同协商解决方案。对方予以了最大支持，毛主席纪念堂提前两个小时开放、故宫博物院提前一个小时开放；中山公园、劳动人民文化宫南门在客流高峰时段作为应急通道，免票通行，方便广大游客快速疏散，确保了地区安全。”管委会应急协调处副处长王彦荣说。

共建共联凝聚“同心圆”

构筑“同心圆”更要凝聚“同心圆”，只有驻区单位同心同向，才能凝聚各方力量。管委会党组与驻区单位党组织建立了“思想工作联做、党员教育联抓、活动平台联建、优势资源联享、先进典型联树、困难对象联帮”的“共建共联”机制，使不同隶属关系的党组织互联互动、融合发展。

2017年8月1日下午，管委会在国家博物馆剧场举办了“天安门地区庆祝建军90周年暨‘军队辉煌九十载 盛世乐章天安门公益慰问演出”活动。驻区部队官兵、复转军人，地区公安干警和干部职工代表600余人参加了活动。演出结束后，武警战士牛成浩动情地说：“感谢管委会的领导对子弟兵的关心和厚爱，送给我们特殊的‘八一礼物。这是最有意义也是最令我难忘的‘八一节，我要向革命先辈学习，崇军尚武，爱岗敬业，为天安门地区建设贡献自己的力量！”2017年5月31日，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的落实，管委会和人民大会堂管理局邀请专家共同组织“画出最大同心圆”专题报告会，帮助地区广大党员干部深刻理解习近平总书记治国理政新理念、新思想、新战略，充分调动驻区各单位参与地区文明和谐共建工作的主动性、积极性。

爱党爱国是所有党员的共同心愿。“我们邀请专家学者进行专题授课，定期组织地区党员开展爱国主义教育、读书分享交流活动，各成员单位互相开放活动场所，共享党员学习资料和学习师资……‘共建共联机制为驻区单位架起了沟通交流的桥梁，凝聚了人心，促进了中心工作的开展。”管委会宣传信息处处长李东良深有体会地说。

发挥合力扩大“同心圆”

天安门地区是国家和首都形象的窗口，在2.2平方公里的区域内要容纳日均近20万、年均五六千万的客流量，这需要得到更多服务保障力量来维护。管委会党组与驻区单位紧密结合在一起，将“党建同心圆”越画越大，效果显著。

为了缓解天安门地区游客集中的问题，管委会主动协调各方力量、破解难题，2017年国庆期间，在全市公交移动电视和地铁电视做好滚动信息和整点播报客流信息发布工作，主动向乘车群众推送地区客流信息；协调市旅游委在“北京旅游”官网发布地区客流信息，通过微信向31个省、220个地级市的旅游行业主管部门以及614家旅行社推送了地区客流疏导调控信息，引导游客错峰参观游览；同时，深入开展志愿服务活动，为广大游客提供文明引导、旅游咨询、扶老助残等志愿服务，惠及群众50余万人次。天安门地区志愿服务项目被中央文明委评为2017年度“四个100”先进典型。

2013年，天安门地区安检升级，排队时间长、如厕不便等问题凸显出来。管委会党组会同22家市直单位和19家驻区单位积极推进天安门地区游客通行不便等问题整改工作，取得突出效果。通过改造、优化安检通道，目前高峰时段的游客通行时间缩短了半小时以上；通过增设临时单体环保厕所解决了公厕供给不足的问题，部分临时厕所也将实行常态化；通过整合地区执法力量，完善天安门地区联合执法体系，“非法一日游”等违法行为得到有效治理。

管委会旅游服务处干部秦大伟说：“天安门地区是国家爱国主义教育示范基地。为响应习近平总书记‘讲好中国故事的号召，今年我们计划请艺术家走进天安门，讲好天安门故事，把‘党建同心圆的示范效应和辐射效应最大化。”

（本栏目由市直机关工委、

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（责任编辑：闫正宇）