因村施策? 突出实效

密云区委组织部

2017年，密云区共确定14个市级软弱涣散村。区委以建强班子、促进和谐、引领发展为重点，全面推进软弱涣散村整顿工作。

强化资源整合，形成整顿合力。一是强化组织领导。区委书记带头，14名区委常委、党员副区长一对一联系，帮助理清思路、明确方向。镇党委书记直接包村，定期召开整顿工作调度会，了解进展情况，研究解决问题。二是配强工作力量。选派14名正科级及以上干部担任软弱涣散村第一书记，抓队伍提素质、抓服务暖民心、讲民主促和谐、抓产业促增收。三是形成工作合力。23家区直部门与软弱涣散村深入开展党组织党员结对共建活动，定期会商，完善帮扶措施，发展主导产业，解决村民生产生活困难。

坚持分类施策，确保整顿实效。一是建强班子，打造坚强战斗堡垒。针对党组织引领发展思路不宽的问题，开展村党组织书记、村“两委”干部专题轮训，组织软弱涣散村党支部书记赴浙江学习考察基层党建先进经验。针对班子执行力不强的问题，选派乡镇干部担任第一书记，建立落实村“两委”干部周例会等制度，增强班子合力。二是聚焦产业帮扶，促进农民增收致富。协调相关部门积极培育村内主导产业，打造产业品牌，通过实施环境提升工程，完善田园观光、休闲体验设施，制订休闲旅游发展方案等措施，促进民俗旅游产业提档升级。三是强化制度执行，推进完善基层民主。严格落实村级重大事项民主决策八步法和票决制，规范村级民主决策程序。试行村务监督委员会成员“民主听政”制度，推进三务公开，提升村级组织公信力。区委组织部利用全程记实系统，定期督促规范村级党建工作。四是坚持问题导向，着力改善民生。开展村干部入户连心大走访活动，有效提升了村党组织服务群众的意识和水平。区级帮扶单位先后投入资金400余万元，实施路面硬化、环境提升、生产生活设施改造等项目，解决了村民生产生活困难，密切了党群干群关系。

加强督促检查，强化责任落实。一是建立定期调度机制。召开相关镇党委和帮扶单位联席会议，听取整顿进展，搭建交流平台，了解存在问题，有针对性地提出意见建议，确保整顿任务落到实处。二是健全督导检查机制。区委组织部、区委农工委全覆盖调研，实地检查整顿工作实效。组建督导组，结合三级联创检查，年底集中考核验收。三是完善群众评价机制。全面开展村级班子和“两委”干部群众满意度测评，要求软弱涣散村入户率达到100%，了解村民意见，分析存在问题，督促整改落實。

（市委组织部组织处供稿）