不必“越俎代庖”

赵友良｜文

笔者认为，企业可通过梳理并合理制定各岗位安全职责，促进安全管理呈现“人人都是安全员”的局面，不必通过“当一天安全员”这种有“越俎代庖”之嫌的形式来调动基层员工参与安全管理的积极性。图为某企业安全培训现场。（图片由江西赣能抱子石水电厂提供）

笔者认为，“当一天安全员”或类似活动实际上是要求基层员工超出自己业务范围去处理别人所管的事，有“越俎代庖”之嫌。企业可通过梳理并合理制定各岗位安全职责，以及从“刚”“柔”两方面确保落实，使企业全员在安全方面各司其职，促进安全管理呈现“人人都是安全员”的局面，不必通过“当一天安全员”这种有“越俎代庖”之嫌的形式来调动基层员工参与安全管理的积极性。

第一，企业领导应对本企业各岗位员工的安全职责或安全责任进行梳理。即根据基层员工不同的专业或作业范围，管理人员不同岗位，梳理并明确制定相应的安全职责。同时，企业制定的有关安全职责必须要合理，既要符合国家、行业的法律法规，又要符合各级、各岗位的工作标准，更要符合本企业的实际情况，确保能够有效落实。否则，无法落实的职责，即使制定得再好，也会成为一纸空文。

第二，有了合理的岗位安全职责，企业还应让包括各级领导在内的全体员工理解安全职责。这里的“理解”包括两个层面，一个层面是，企业应通过加强对岗位安全职责和安全知识的宣贯，使包括各级领导在内的企业全员都能够明确自己应当落实的安全职责。另一个层面是，推进基层员工与各级领导的相互理解，以规范自己的行为。另外，对于管理人员来说，在监督、督查基层员工遵章守纪情况的同时，还应做好自查，检查自己在开展工作过程中是否存在违章指挥、强令冒险作业以及是否超出自己的管辖范围等。

第三，企业应通过“柔性”管理确保安全职责的落实。在实践中，基层员工的“怨气”往往是安全生产工作中最大的绊脚石。因此，各级领导干部必须通过以身作则，引导基层员工遵章守纪，并积极帮忙基层员工解决现实难题，从而理顺员工的“怨气”，使基层员工能够在“顺气”的状态下开展工作，从而有效落实各项安全职责，确保安全生产。

第四，除了“柔性”管理外，企业还需要通过“刚性”的奖惩制度来激励约束员工的行为。在上述一系列措施的基础上，如果有人没有履行安全职责，那么则应对违规者按章处罚，当然对安全生产工作中作出贡献者或表现突出者，企业也应给予表彰。

总之，如果企业能制定合理的全员安全职责并确保落实，使全员在安全方面各司其职，那么基层员工就不必“越俎代庖”，去“当一天安全员”，因为“人人都是安全员”。（作者单位：江西赣能抱子石水电厂）安