中小型职业院校经营发展综合化改革研究与应用

董海英

摘要：在当前职业教育竞争激烈的形势下，大多中小型职业院校特别是企业办职业院校的经营和发展压力越来越大，有的甚至关停并转。我们学校是企业办学，办学规模比较小，所以近几年一直致力研究在现代职业教育形势下如何实现学校良性经营和发展的问题，并收到了较好的成效。在此把我们的研究成果分享给大家，供各位同行参借鉴。

关键词：中小型职业院校；经营；发展；改革

1.引言

目前，我国的职业教育已步入规模化、集团化、专门化时代，规模大实力强的职业院校国家支持力度大，对生源的吸引力强，所以发展势头较好，而中小型职业院校的经营和发展状况普遍不佳。这类院校的办学实力和先进的职业院校相比存在较大差距，要想在激烈的职业教育竞争中站稳脚跟，就必须加紧研究自身的经营发展策略并尽快付诸实施，方能跟上职业教育的发展步伐，保持良好的运营和发展态势。

2.研究依据和条件

学校发展，顺势者兴，逆势者衰。所以中小型职业院校经营发展改革的研究依据就是国家关于职业教育一系列的政策和管理办法，只有全面透彻地搞清楚国家关于职业教育的政策导向，才能找准自己的发展定位和方向，也才能找到解决自身发展问题的好方法。同时还要摸清自己的底数，要立足学校自身的办学条件，根据自己的实际情况研究确定发展战略和经营策略，避免使自己的研究成为无根基的空中阁楼，收不到好的成效。

3.研究方法和技术路线

研究学校的经营发展改革方案，首先要组建由学校相关领导、管理人员和行业专家组成的研发团队，编制出研究计划、实施方案和考核办法，并明确团队成员的工作职责，督促和考核研发进度。学校经营发展综合改革方案形成后，组织主管领导、行业专家进行评审，对方案进行优化，形成正式方案。然后再针对每一项改革工作，成立应用实施机构，编制应用计划和方案，并认真组织实施和应用研究，直至达到理想的目标为止。

4.主要研究内容

4.1研究我国未来职业教育政策导向和发展趋势

我国未来职业教育政策导向和发展趨势是职业院校经营发展的根本依据，必须首先研究透、认识清。学校应首先组织经验丰富的专家深入研究教育部《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》、《关于推进技工院校改革创新的若干意见》（人社部发〔2014〕96号）、《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》等指导职业教育发展的纲领性政策和文件，同时要到省市人社部门和教育部门进行咨询和调研，充分了解和认真分析国家关于职业教育的导向和规划，形成研究报告，为确定学校近、中、远期发展定位和发展规划提供充分、清晰、准确的科学依据。

我校的该项研究由一名职教专家和两名专业教师分工负责，历时1个多月，形成了1万多字的研究报告，为我校的经营发展改革指明了方向。

4.2研究、编制、论证和确定学校近期经营方案和中、远期发展定位及规划

在对我国未来职业教育政策导向和发展趋势有了清晰深入的把握之后，结合学校的发展成就、现有办条件和未来的发展环境，经过反复研究和讨论后编写出学校的总体发展规划。方案和规划编写完成后，需要聘请企业、行业和职教专家召开论证会，对方案和规划的现实性、科学性、顺势性、可行性等多个方面进行评估和论证，然后根据专家提出的意见和建议对经营方案和发展规划进行优化和完善，最终形成学校正式的近期经营方案和中、远期发展规划，确定学院的经营策略、办学方向和发展定位。

我校经过研究和反复论证，最终形成了“强化内涵建设，深化校企合作，发展高端特色，统筹多元办学”的经营和发展规划，为我校的经营和发展绘制了一幅美好的蓝图。

4.3对学校现有经营项目的前景进行论证，对劣质项目进行割舍或转化，对优质项目进行强化和拓展，提高学校经营质量多数中小型职业院校在多年的经营发展过程中形成了基本固定的经营模式，但经营效益普遍不佳，多数只能勉强维持日常各项经营支出，没有多余利润，不能满足学校扩大规模、拓展业务、优化经营、与时发展的资金需要，造成经营质量不够理想、发展后劲显著不足。因此，必须对学校现有经营项目全面进行论证，对劣质经营项目坚决予以割舍或转化，对优质项目尽可能加以强化和拓展，从而实现良性经营。

我校在对原有经营项目进行全面评估和论证后，对专业结构进行了优化，砍掉了所有不适应社会人才需求、招生吸引力低的僵尸专业，降低了教学成本；开发了高铁乘务、软件开发等市场前景好的高端朝阳专业，强化了校企合作专业共建工作，极大地提高了招生吸引力和办学影响力；扩大和提升了幼儿园建设，增大了经营效益；加速了校办工厂的发展，强化了“前校后厂”办学模式；扩大了现有培训项目的培训规模，拓展了新的培训领域。所有这些措施，都大大提高了学校的经营水平和经营收入。

4.4建设市场前景好的大新项目

学校在经营好现有优质经营项目的同时，必须积极研究建设市场前景好、收益高的大新项目，建立足以支撑学院良性运营和发展的经营主体，保证学校持续稳定发展。

我校通过积极调研、论证和筹建，成功申报了河北省“建筑工人职业培训考核机构”、“河北省残疾人培训基地”、“危化品押运员培训机构”等新项目，极大地提高了培训业务量。另外学校正在打造邢台市规模最大、规格最高、功能最齐全的幼儿教育和早教机构，力争通过3年时间，大幅度提高我校的造血功能，提升我校的办学影响力和办学品牌，建立起支撑学校运营和发展的经营主体，使学校快速步入良性经营和发展的轨道。

4.5研究财务、人力资源、教学、培训、物资等重要方面的规范化高效管理体系

客观地讲，大多数中小型职业院校很多方面的管理还不到位，存在管理机制不够活、管理不够精细、管理死角和漏洞较多等问题，所以管理成本较大，管理效率不高，使学校的总体经营效益不佳。因此，精细化、规范化、高效化管理是学校经营发展改革很重要的一项内容，必须认真加以研究和实施。

在该项研究过程中，我校成立了专门的“学校管理研究小组”，通过6个多月的研究、策划和反复讨论、优化，最终形成了“全面预算全面考核管理体系”，做到了管理的科学化、规范化、精细化和高效化，提高了管理效率和经营效益。

5.研究的意义和前景

在我国大力发展职业教育的过程中，产生了一大批中小型的职业学校，其中还有一大批企业办中职院校。由于国家职业教育政策向示范型、高端型、特色型、规模型方向倾斜，许多中小型职业院校遇到了前所未有的经营和发展困难，有的只能关停并转。企业办学由于受国家经济结构调整、社会技术进步、教育体制改革、企业改制等原因，多数由原来的企业人财支持办学转向独立经营办学，因此经营和发展更加困难。在这种形势下，我校“经营发展改革综合化研究与应用”课题成果为这些学校提供了快速有效的解决方案，具有很好的社会推广价值。

参考文献：

[1]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》.

[2]《人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要》.