努力创建一流检察院一流检察队伍
2018-05-28苗生明
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视法治建设和政法工作。习近平总书记作出一系列重要指示,科学地回答了事关政法工作全局和长远发展的一系列重大问题,丰富和发展了马克思主义法治理论和实践,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“政法篇”,是指引新时代政法工作的思想旗帜和行动纲领。市委书记蔡奇在市检察院调研时提出了要“建设与首都战略定位相匹配的一流检察院、一流检察队伍”。作为首都核心区检察分院,市人民检察院第二分院积极推进新时代首都强检战略,明确了二分院“双一流”创建活动总体思路:即“政治建院、专业立院、人才强院、科技兴院、文化育院”的“五院布局”,“夯实基础、全面发展、求实创新、树立品牌”,力争走在争创全市“双一流”的前列。
坚持以“五院布局”统领各项检察工作
一是坚持政治建院。加强政治理论学习,切实提高政治站位,强化“四个意识”,坚持“四个自信”,始终确保检察工作正确的政治方向,坚决承担首都核心区检察分院的政治责任。坚定对中国特色社会主义检察制度的政治自信,强化对政治担当,切实履行保障法律统一正确实施、维护社会公平正义的职责使命。
二是坚持专业立院。大力推进检察专业化建设,确保依法、充分、优质、高效地履行检察职能。要准确把握专业化建设的基本内涵,既要履行好国家安全、金融检察等特殊领域的专业职责,更要在各部门、各条线、各岗位树立专业精神,提高专业能力,实现专业化建设全覆盖,以高水平的专业履职展现一流的专业水准。
三是坚持人才强院。大力推进检察人才队伍群体化建设,着力打造高素质的检察队伍,着力造就堪当重任的群体化人才。借员额制检察官改革之势,重培养、压担子,在重要工作、重大案件中大胆使用年轻人才。制定完善中长期人才培养规划,形成合理的人才梯次结构,助推人才辈出。健全业务培训、研修等工作机制,大力开展岗位练兵和技能竞赛,发挥优秀人才的引领带动作用,营造爱才、兴才、聚才的环境氛围,努力形成人人皆可成才、天天都有进步的良好局面。
四是坚持科技兴院。依照最高人民检察院“智慧检务4.0”的要求,努力推进智慧办案、智慧管理、智慧服务、智慧支撑。结合集中优势资源建设北京检察科技信息研究基地的总体布局,迅速转变角色,处理好市院“总部”基地与分院“前端”支持的关系,发挥好“基础作用”。分院检察技术部门应当加强研究,时刻把握当前条件下的技术需求和发展潮流,实现与“总部”的紧密对接,互相补台,形成“科技+检察工作”的合理布局。
五是坚持文化育院。高度重视检察文化建设,体现首都检察文化特色,发掘二分院的文化特质,营造有担当、有追求、有品质的检察文化氛围。高标准建设好二分院检察文化中心和首都图书馆二分院分馆,倡导干警养成多读书、读好书、善思考、肯钻研的好习惯。推广“学思践悟,书香紫芳”活动,依托微信、新闻客户端头条号等自媒体平台,讲述二分院好故事,传播二分院好声音。
坚持稳中求进的发展方式
一是夯实基础。基础工作是二分院实现科学发展的前提。要清醒地认识我们在队伍、业务、管理、保障等基础工作,距离新时代检察工作的新要求,距离人民群众的新期待还存在明显的短板和不足。因此,夯实基础就需要打牢党建、队伍、业务、保障、规范等各方面的基础,特别是要着力补齐短板,进一步加强规范化建设。
二是全面发展。全面发展既包括各个条线的均衡发展,也体现在检察官、检察辅助人员和司法行政人员等不同群体每名同志的全面发展。队伍建设既要满足业务发展对人员的要求,又要给保障部门留足必要的力量。业务发展要从队伍的实际出发,规划合理预期;保障工作要及时适应队伍的变化和业务的需求。要通过加强检察实训,满足检察官对履职能力提升的需求;通过做好职业发展规划,完善进退流转,打通检察辅助人员的发展通道;要积极解决司法行政人员的职级晋升,通过适当的引导和激励,增强责任感和荣誉感。
三是求实创新。争创“双一流”必须把创新作为根本动力。我们提倡的创新是建立在求实基础上的创新,要符合检察工作的实践需要,符合未来发展趋势,符合司法运作规律,特别是对检察工作要有实实在在的推进意义,绝不搞花架子,为了创新而创新。
四是树立品牌。品牌的树立,既是对以往成功经验的总结,也是对将来工作发展方向的引领,能在弄清本来的基础上更加自信地面向未来。树立的品牌要符合新时代的发展要求,符合检察机关的职能定位,以善做善成的标准和久久为功的作风塑造出有价值、叫得响的品牌。
坚持创先争优的精神追求
一是坚定创先争优的信心和勇气。实践证明,只有具备迎难而上、勇挑重担的精神,树立敢于创新、永不言败的信心,坚定争创一流、走在前列的恒心,才能更好地应对复杂局面,解决疑难问题,创造一流的工作业绩。创建“双一流”不只是一句口号,更是一种永不懈怠的進取精神。每名干警都要自觉摒弃甘于平庸、得过且过的消极状态,树立敢为人先、永不服输、永不言败的精神,始终保持拼搏勇气、蓬勃朝气、昂扬锐气和高远志气,全面营造奋发向上的工作氛围。
二是有善于谋划创先争优的智慧。当前,分院对转型期检察工作的特点和规律思考研究还不够,对新时代检察工作的着力点和突破点摸得还不准,部分工作缺乏前瞻性、主动性和创造性。切实解决这些问题,必须做到“三个善于”:善于把握趋势,提升领导艺术,明确方向、目标、任务和措施,真正做到指导有力、协调到位、统筹安排;善于思考,及时发现问题,总结经验教训,提炼特点规律,实现“在工作中思考,在思考中总结,在总结中进步”的良性循环;善于协调配合,形成整体合力,充分发挥综合效能,追求工作成效最大化。
三是要着力打造能够创造一流业绩的优秀团队。一流的业绩需要一流的团队。要大力加强检察队伍建设。以提升办案人员六种专业能力为目标,深入推进“专业素质、专业平台、专业工具”为一体的检察专业化建设。持续推进党风廉政建设和作风建设,引导党员干部进一步强化自律意识,筑牢拒腐防变思想防线,牢固树立作风建设永远在路上的意识。
(作者:苗生明,市人民检察院第二分院党组书记、检察长)
责任编辑 / 宋明晏