浅析新时期检察改革中如何做好检察队伍思想政治工作

摘 要：司法體制改革背景下，检察官员额制和人员分类管理制度的确立，给检察干警的个人利益得失带来了较大影响，导致部分检察干警思想状况出现偏差，严重制约了检察事业的发展。因此新形势下怎样做好检察队伍的思想政治工作，以保证队伍的稳定性，推动改革向纵深发展成为了我们亟需研究的课题。

关键词：司法体制改革；思想政治建设；检察队伍

一、检察改革中加强检察机关思想政治工作的重要性

1.有利于促进司法体制改革的顺利完成

司改中，检察官员额制和去行政化的确立，导致部分干警面临自身利益的损失，原来是检察官的可能因为员额制的限制而无法担任主任检察官，原来是科长的可能会失去行政职务，加强他们的思想政治工作，可以引导其树立正确的理想信念，服从大局，合理对待个人得失，为检察体制改革的顺利完成奠定良好的思想基础。

2.有利于打造一支公道正派、廉洁从检的检察队伍

反腐新常态下，检察干警工作在反腐第一线，是反腐战线上的尖兵，更是反腐工作的忠实执行者。加强思想政治工作，能不断增强检察干警的党性锻炼和道德修养，促使其时刻保持清醒的头脑，牢记使命，严格遵守办案纪律，守住底线，不踩红线，筑牢拒腐防变的坚固防线，打造人民满意的检察队伍。

二、当前检察机关思想政治建设工作中存在的问题

1.思想政治工作只注重关键少数

当前检察机关思想政治建设存在的突出问题就是只注重抓领导干部的思想政治工作，而不注重抓普通干警的思想政治工作。平时组织学习，只注重督查领导干部的学习情况，不注重了解普通干警的学习情况，导致了其思想上的不重视，工作纪律松懈。

2.思想政治工作缺乏有效的细化考核方式，学习流于形式

思想政治工作比较抽象，和其他检察业务工作不一样，它不能通过明确的量化指标来检验学习成果，导致学习教育活动一抓就紧，一放就松，形成了虽然思想政治工作一直在抓，却抓不出实际成效的怪圈。

3.思想政治工作人力匮乏

基层检察机关的思想政治工作主要依靠的是政治部，但检察机关政工部门往往面临着任务繁重和人员紧张的双重压力。以来凤县院为例，政治处仅有4人，其中1人为政治处主任，2人为新招录干警，1人为聘用工，他们不仅要完成上级院交办的有关组织、人事、宣传等多项事务，同时又与本级党委、政府等机关团体有业务联系，任务繁重，对思想政治工作明显心有余而力不足。

4.思想政治工作形式死板，缺乏创新

思想政治工作普遍是通过学习与谈话两种方式进行的。集中学习时，部分干警重视程度不够，认识不深刻，导致学习效果平平；党组成员与干警单独谈话时，往往方法简单，形式死板，内容粗犷，不注重抓个体平时工作中的思想倾向，导致干警更加不重视甚至是反感思想政治工作。

三、做好当前检察机关思想政治工作的对策

1.细化思想政治工作考核方案，强化督查，注重学习实效

一是要抓好思想政治工作考核制度。将思想政治工作纳入年度考核内容，根据各部门实际情况实行差异化考核，例如针对政工部门注重活动实效的整体情况考核；针对业务部门，注重考核办案过程中贯穿思想政治教育的情况。二是要抓好督查方式。纪检组要将定期检查与突击检查有机结合起来，更加注重突击检查，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。三是要同时抓好“关键少数”和“普遍多数”。抓好领导干部的思想政治学习情况，能有效发挥领导带学的示范作用，引领整支队伍走在正确的道路上；抓好全体干警的思想工作，能打造一支人民信赖的检察队伍，促进全院上下走的更远。

2.建立健全思想政治工作网络，形成工作合力，破解政工部门人力短缺问题

一是建立党组合力抓思想政治工作的机制。要强化检察长是第一责任人，其他领导成员齐抓共管的思想政治工作领导体制。二是各部门协作抓实。将思想政治工作责任到部门，由部门负责人负责本部门的思想政治工作，定期分析本部门干警思想动态，了解掌握队伍中带有倾向性、苗头性的问题，及时进行教育，扼杀苗头。三是优化政工部门人员结构。选派服务意识强、业务精、经验丰富的同志，充实到思想政治工作队伍中，加强政工人员的专业知识学习，提高专业素养。四是加强与大学院校的交流合作，充分利用教育资源。不定期邀请大学思想政治教育专业的资深教授来领学习近平总书记的重要讲话精神，不断强化思想理论武装，坚定政治信仰。

3.坚持以人为本，创新学习方式，激发学习主动性

一是要注重个体差异性分类教学。在实际工作和生活中，多和干警谈心、交心，了解其思想动态，关注干警的心理和情感需要，针对干警不同需要进行分类指导，真正做到从实际出发做好思想政治工作。二是要多途径探索寓教于乐的方式激发干警学习兴趣。思想政治工作是件严肃的事情，但是开展工作的方式是灵活多变的，在传统集中学习与谈话的模式下，多开发展一些文化娱乐活动来促进思想政治工作的内化。三是要与时俱进，积极运用“互联网+检察”平台，拓宽学习交流渠道。加强对检察专网的运用，开辟“政工信箱”、“理论学习”等网上政工园地，为干警提供学知识、受教育和交心谈心的空间，缩短思想政治工作的时空距离，做到线上线下两手抓思想政治工作。

4.加强检察文化建设，打造廉政队伍

一是以先进典型激发广大干警创先争优意识。要充分发挥先进典型的示范作用，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围，同时要善于发现和总结干警身上的优点，进行宣传和表扬，激发干警爱岗敬业，乐于奉献的热情。二是以必要的警示教育警醒大家时刻牢记服务宗旨。选择反面典型事例开展警示教育，帮助干警深刻剖析反面典型的危害、成因，使之从中得到教训，深化拒腐防变意识。三是延伸教育阵线。要将廉政文化建设延伸到八小时工作外，以严为标，以慎为尺，纯洁干警生活圈、朋友圈，争做清正廉洁检察干警。

参考文献：

[1]《最高人民检察院关于印发关于加强和改进检察机关思想政治工作的若干意见的通知》，高检发[2000]14号.

[2]王少峰.《切实做好深化司法体制改革过程中的思想政治工作》，正义网，2015.05.27.

[3]郝志宏.《新时期下加强检察队伍思想政治建设的思考》，方圆法治网，2014.06.19.

作者简介：

方珊（1990年6月～），女，汉族，政治学与行政学，本科，司法行政事务管理局科员。