2017军民融合大事盘点

2018-05-28网信军民融合编辑部

网信军民融合 2018年2期

◎网信军民融合编辑部

2017年，注定是载入军民融合光辉史册的战略性元年。以习近平同志为核心的党中央，把军民融合作为必须坚定实施的国家战略并写入党章，成立了中央军民融合发展委员会，并相继召开第一次、第二次全体会议对军民融合工作进行战略部署。一系列顶层设计和行动纲领的发布，各省军民融合领导机构和办事机构的成立等无不表明，新时代军民融合深度发展的春天已经到来。

1 中央军民融合发展委员会成立

2017年1月22日，中共中央政治局召开会议，决定设立中央军民融合发展委员会，由习近平任主任。中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构，统一领导军民融合深度发展，向中央政治局、中央政治局常务委员会负责。

2 军民融合创新体系首次提出

2017年3月12日，习近平总书记出席十二届全国人大五次会议解放军代表团全体会议时强调，立足经济社会发展和科技进步的深厚土壤，顺势而为、乘势而上，深入实施军民融合发展战略，开展军民协同创新，推动军民科技基础要素融合，加快建立军民融合创新体系，下更大气力推动科技兴军，坚持向科技创新要战斗力，为我军建设提供强大科技支撑。要在国家战略布局中统筹谋划军事战略，加强同国家战略规划对接，积极促进军地各个创新要素之间的联系与互动，有效推动国家和军队在理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等方面全面互动。

3 中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开

2017年6月20日，中央军民融合发展委员会第一次全体会议召开。会议指出，当前和今后一个时期是军民融合的战略机遇期，也是军民融合由初步融合向深度融合过渡、进而实现跨越发展的关键期，要加强集中统一领导，贯彻落实总体国家安全观和新形势下军事战略方针，突出问题导向，强化顶层设计，加强需求统合，统筹增量存量，同步推进体制和机制改革、体系和要素融合、制度和标准建设，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局，逐步构建军民一体化的国家战略体系和能力。

4 《“十三五”科技军民融合发展专项规划》发布

2017年8月，科技部、军委科技委联合印发《“十三五”科技军民融合发展专项规划》，部署“十三五”期间推进科技军民融合发展有关工作。规划部署了7个方面16项重点任务，要求到2020年，基本形成军民科技协同创新体系，推动形成全要素、多领域、高效益的军民科技深度融合发展格局。规划是对“十三五”期间推进科技军民融合发展的顶层设计和战略布局，为国家和军队有关部门指导科技军民融合发展工作，制定相关政策提供基本依据和方向指南。

5 第三届军民融合发展高技术装备成果展暨论坛举行

2017年9月18日，中央军民融合发展委员会办公室、中央军委装备发展部、教育部、工业和信息化部、国防科工局、中国科学院、全国工商联等单位共同主办的第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛开幕。整个活动以“深入贯彻军民融合发展战略思想，加快推进国家和军队信息化建设”为主题，由室内展示、网上展示和专题论坛3部分组成。其中，室内展区共展出信息技术领域军民融合发展422项技术成果，网上展厅共展出产品与技术成果936项，并针对军民融合发展重难点问题组织政策辅导、机制创新和信息技术3场专题论坛。

2017年9月18日，第三届军民融合发展高技术装备成果展览暨论坛开幕。

6 中央军民融合发展委员会第二次全体会议召开

2017年9月22日，中央军民融合发展委员会第二次全体会议召开。会议强调向军民融合发展重点领域聚焦用力，以点带面推动整体水平提升。明确国防科技工业是军民融合发展的重点领域，是实施军民融合发展战略的重要组成部分，也是推进国家创新驱动发展战略实施、促进供给侧结构性改革的迫切需要。确立了现代后勤就是军民融合后勤的理念，要主动把军事后勤保障的力量之源扎根在经济社会发展的土壤之中，努力构建现代化的军事后勤军民融合体系。要求加大经济建设项目贯彻国防要求力度，促进军地资源共建共享。

7 党的十九大正式将军民融合纳入国家战略体系并写入党章

2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕。党的十九大报告中关于军民融合的新论断新要求，明确了军民融合是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是习近平强军思想的重要内容；明确了军民融合发展在强国强军中的战略地位，把军民融合发展战略和科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略一同作为必须坚持的国家战略；明确了新时代军民融合发展的战略目标，形成军民融合深度发展格局，构建一体化的国家战略体系和能力。这些新思想新论断新要求，体现了我们党对新时代军民融合发展特点规律的认识升华，是习近平军民融合发展战略思想的最新成果，具有长期指导意义。

8 国务院办公厅印发《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》

2017年12月4日，国务院办公厅印发了《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》（以下简称《意见》），《意见》全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以军民融合发展战略为引领，以推进中国特色先进国防科技工业体系建设为目标，紧密联系国防科技工业实际，提出具体的政策措施。这是党中央、国务院推进军民融合深度发展的重要举措，也是推动国防科技工业军民融合深度发展的顶层设计和行动纲领。

9 《经济建设与国防密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法（试行）》发布

2017年12月27日，国家发展改革委、中央军委战略规划办公室两部门联合印发了《经济建设与国防密切相关的建设项目贯彻国防要求管理办法（试行）》（以下简称《办法》），《办法》经中央军民融合发展委员会第二次全体会议审议通过，并报经国务院、中央军委同意。《办法》主要是针对根据军事需求在新建和改扩建中需采取必要的工程技术措施、兼顾特定国防功能的固定资产投资项目。指出贯彻国防要求，要按照统一领导、分级管理，统筹衔接、同步建设，军民兼容、平战结合，需求明确、经济有效的原则，实现一份投入多重产出。