浅谈如何做好消防部队体制改革期间思想教育工作

■ 肖子文 北京市公安消防总队

2018年3月，中共中央印发《党和国家机构改革方案》，在“深化跨军地改革”部分明确指出：“公安消防部队不再列武警部队序列，全部退出现役。公安消防部队转到地方后，现役编制全部转为行政编制，成建制划归应急管理部，承担灭火救援和其他应急救援工作，充分发挥应急救援主力军和国家队的作用”。消防体制改革是构建社会现代治理体系，回应人民群众对美好生活期待，推动新时代消防事业发展的重大举措，对于解决长期以来制约消防事业发展的体制性障碍、结构性矛盾，提升消防治理水平和综合救援能力具有重大意义。当前，我们要充分发挥思想政治工作“生命线”作用，深入开展思想状况大排查、谈心谈话、问卷调查等活动，切实向官兵讲清政策、讲明道理，分析形势、展望前景，帮助官兵深化思想认识，消除思想顾虑，严肃纪律作风，确保队伍思想稳定、士气高昂。

一、提高政治站位，坚决维护核心听从指挥

1.坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装部队。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、精神实质、科学内涵，进一步增强政治认同、思想认同、情感认同，切实把习近平新时代中国特色社会主义思想作为开展工作的思想旗帜、理论指导、根本遵循。要深刻领会习近平强军思想的思想体系和精髓要义，切实掌握这一推进强军兴军的思想武器，真正立起统领部队建设的“魂”、指导工作的“纲”，全面贯彻到部队建设的方方面面，全面贯彻到部队改革之中，坚决纠正不适应、不符合的思维理念和方法手段，始终确保部队建设和工作的正确政治方向。

2.坚决维护和贯彻军委主席负责制。军委主席负责制是坚持党对军队绝对领导的根本制度和根本实现形式，是中国特色社会主义政治制度和军事制度的重要内容，凝结着党建军治军的宝贵经验和优良传统。公安消防部队既是“枪杆子”，又是“刀把子”，必须坚定不移地维护军委主席负责制，坚决把贯彻军委主席负责制作为最高政治任务来落实、作为最高政治要求来遵循、作为最高政治纪律来严守。各级党委要坚决履行抓军委主席负责制贯彻落实的主体责任，带头强化号令意识、服从意识，强化贯彻力、执行力，做到习主席发出的号召坚决响应、习主席提出的要求坚决执行、习主席赋予的任务坚决完成。

3.充分认清消防体制改革的重大意义。消防部队体制改革作为深化党和国家机构改革的重要组成部分，关系到推进国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革，符合新时代党和国家事业发展大局，顺应党心军心民心。新组建应急管理部并将消防部队作为重要骨干力量，正是党中央、国务院着眼适应新时代中国特色社会主义安全发展要求作出的重大决策，对于防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力具有重大意义。

二、加强政治教育，及时跟进强化思想引导

1.紧贴任务实际凝聚官兵思想。各级党组织要坚持把思想政治工作列入党委重要议事日程，定期分析研究部队政治工作形势和官兵思想状况，查找问题、研究对策。政治主官要认真履行“一岗双责”，做到管业务必管队伍，管队伍必抓教育，以强有力的思想政治教育统一思想认识，打牢思想根基，凝聚思想共识。政治机关要结合实际制定平时和战时政治工作预案、思想政治工作保障方案，并通过组织召开官兵座谈会、政策宣讲等活动，在第一时间用党中央和上级的决策指示统一好官兵的思想和行动。

2.紧随形势变化精选教育内容。要根据党中央和中央军委的部署，认真谋划开展“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，把新时代“部队听谁指挥、怎样铸牢军魂”“为什么强军、怎样强军”“打什么仗、怎样打胜仗”等基本问题领会透、贯彻好，切实打牢官兵思想根基、铸牢忠诚军魂，真正做到理论上认同、思想上追随、行动上自觉，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要深入学习《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，通过通俗易懂的集中授课、方便易读的口袋书等形式，提纲挈领地组织学习， 使官兵一听就懂、一学就明、一记就牢。

3.紧扣教育者先受教育找准关键点。在教育中，教育者要深入一线，把自己摆进去受教育，以自身言行带头践行理想信念、党性宗旨，紧盯现实问题和官兵活思想开展各类教育，不断增强思想政治教育的针对性、战斗性、实效性，既要理直气壮的讲大道理、讲正道理、讲实道理，也要有理有据批驳和揭露各种错误思想观点，用正确的思想观点占领官兵思想阵地，传播正能量，弘扬主旋律；既要讲清为什么，也要告诉怎么办，以理服人，确保官兵思想和行动的统一；既要坚持言传，更要注重身教，从理论和实践两个层面增强实际教育效果。

三、创新方法手段，丰富教育载体灵活施教

1.开展好观点辨析教育活动。针对消防部队改制转隶期间官兵容易出现“麻痹松懈、怕苦厌战情绪”、“奉献意识弱化、职责意识淡化”、“思亲恋家、思撤盼归”等思想变化，围绕“面临体制改革，工作标准是否应该降低、工作热情是否应该减退”、“体制改革后消防责任使命会不会改变”等问题，大力开展观点辨析活动，通过激烈的思想交锋，使观点越辨越明，以小见大，切实用大道理管住小道理，正道理刹住歪道理。要切实稳住官兵的“活思想”，把思想引导工作做扎实，把经常性教育落实落细，多做“看得见、摸得着”的思想工作，解答好官兵的现实顾虑，教育引导官兵正确对待改革，激发忠于使命、勇上一线、敢打头阵的战斗热情。

2.深入摸清官兵思想状况。各级领导干部要主动深入分管部门和单位，采取“一对一、面对面”的方式，对全体官兵逐一开展思想摸排，全面了解官兵思想现状。加强对队伍建设情况的分析研判，针对部队教育管理工作存在的薄弱环节和问题，要做好教育管理和风险防控工作。要开展好谈心谈话，坚持把思想工作做到一人一事、把心理疏导做到每个点位，逐人、逐项制定针对性教育管控措施，通过强化积极引导、提示提醒、答疑解惑，帮助官兵解开思想“疙瘩”。要分层分类摸排“重点人员”和有特殊困难人员，收集官兵意见建议和困难诉求，梳理形成困难问题清单，建立完善诉求回应机制和“重点人、重点事”动态管理台账，实现动态管控、过程监督、帮扶转化和结果运用。

3.充分丰富教育载体。要紧密结合公安消防部队的职责使命和任务特点，组织开展“进入新时代、践行新思想、履行新使命”大讨论和征文、演讲、知识竞赛等活动，推动学习贯彻工作持续深入。推行“一句话课堂”、“故事课堂”、“对话式教育”等模式，采取重要内容分段讲、训练休息穿插讲、执勤途中及时讲等方法，适时开展小动员、小讨论和小讲评等活动，组织开展挑应战、表决心、打擂台，使官兵走到哪里，教育课堂就延伸到哪里，思想工作就跟进到哪里。以铸魂育人、建强组织、人才培养、文化建设、重大任务政治工作等为基本着力点，探索建立“互联网+思想政治工作”新载体，广泛开展“三微”思想政治工作和优秀消防微电影征集评选、警营文化精品网上展示等活动。结合“三争优”活动，组织身边典型做报告、主题演讲、知识竞赛、读书征文活动，组织“四会”优秀政治教员深入基层部队开展巡回宣讲授课、评教评学和观摩交流，进一步增强教育活动的说服力和感召力。

四、注重人文关怀，温暖警心凝聚强大力量

1.推进警营文化阵地建设。坚持用丰富多彩、健康向上的警营文化占领官兵思想阵地，推进警营政治文化阵地建设，打造“一队一主题、一队一特色”文化育警工程。持续抓好红门影院、警营小乐队、队史馆建设，丰富官兵生活，减缓官兵压力，激发官兵斗志。紧紧围绕“快乐工作、幸福生活”主题，通过在营区设立笑脸墙、励志墙、微博墙、文化长廊、人文艺术景观等方式，努力营造舒心的工作和生活环境。积极开展文化娱乐活动，通过举办联欢晚会、球类比赛、文化沙龙、微信、微博、微电影展播等，营造健康向上、愉悦身心的良好氛围。

2.大力培育先进典型。各级领导干部特别是政治干部要坚持随警作战，及时发现、总结工作中的先进典型和好人好事，用先进典型激励官兵，带动官兵，确保队伍始终保持蓬勃向上、奋发有为的精神状态。对工作中任劳任怨、勇于负责、实绩突出的集体和官兵，要利用内外网、微信、手机短信等多种形式进行广泛宣传，不断扩大社会影响力和感召力，充分展示官兵忠诚敬业的精神风貌，全面树立消防部队的良好形象。

3.做实爱警暖警工作。坚持把“严到极端、爱到极致”理念落实落细，坚持从严治警与以情带兵相结合，将官兵当作亲人，把官兵装在心里，以父母爱、兄长情关心和爱护官兵，付出真心、投入真情，当好“带头人”、“引路人”和“贴心人”，着力打造政治上有关心、人文上有关怀、健康上有关爱、生活上有关照的“温暖警营”。要始终把官兵安危冷暖挂在心头，深入开展走访慰问活动，及时帮助官兵舒缓心理压力，千方百计帮扶特困官兵家庭，想方设法帮助官兵及家属子女解决“就医、就业、就学”等实际困难，真正把各级党委的关怀落到实处，不断增强队伍的凝聚力、战斗力。