美国的消防队到底是啥样？

2018-05-28

消防界(电子版) 2018年7期

美国消防：

美国是一个开放式国家，美国的消防体制也是开放式的。它既有中央的直属于联邦灾害事故处理委员会的国家消防管理局，又有各个州自己管理的地方消防局。

壹完善的消防体制

美国的消防管理体制实行政府负责制，设有联邦、州和市、镇三级消防机构，但相互之间没有直接的隶属关系。联邦最高安全机构为国土安全部，国土安全部下设联邦紧急事务管理总署和美国消防管理局，各州设州消防部门，规模较大的市、镇设市、镇一级的消防组织（消防局）。

贰专业的消防队伍

美国消防局对职业消防员的筛选有非常严格的体系。美国每年都要招聘职业消防员，数千人提出申请，但录取率不足1%。申请者必须通过三项考试：笔试、消防队员候选者体能测试和智力测试。通过测试后，要接受大约600小时的理论培训，学习与火灾情况相关的物理、化学、数学和消防知识。结束后，还要进行6个月的下队实习，这和集中培训交叉进行，经考试合格后才能成为正式的消防员。

叁完备的消防培训教育

在美国，国家设有消防学院，几乎每个州甚至一些市和县都有各种不同规模的消防学校，有的相当于大专程度，有的相当于中专或中技。要想成为一名职业消防员除了必须持有驾驶执照、最低学历为高中，身为成年人，个人背景清白等条件，还需通过笔试、心理测试与体能测试。通过者才可进入实习阶段，到不同部门进行训练。在训练结束后，需要通过考试来获得专业消防员资格。

肆应急管理机构

美国的应急管理体制机制尤为完善。在美国应急管理体制下，以地方政府为节点，形成扁平化应急网络，各应急节点的运行均以事故指挥系统、多机构协调系统和公共信息系统为基础。以灾害规模、应急资源需求和事态控制能力作为请求上级政府响应的依据。当灾害发生后，首先由所在州进行自我救援。

当州提出援助请求后，FEMA 在当地的事务局会评估当地损失，向总统提出建议报告，总统据此决定是否发出救援命令。命令一旦发出，政府机制将会通过FEMA 进入紧急状态。

伍美国消防立法

美国的消防立法，主要实行国家制定推荐版本和各级地方立法的体制，国家根据东西南北不同情况制定了5部消防法推荐版本；美国的消防法律、法规一般都比较详细，对公民、社会、企业及消防部门的责任和义务都规定得很具体，操作性较强。在较好的社会法治氛围中，这些消防法律、法规都得到了较好的贯彻执行，营造了良好的社会化消防工作秩序。