“3 +1”人才培养模式下赴国外学习大学生党员的发展及教育的探讨

李宁 马娜娜

[摘要]本文立足于党员发展及教育的相关规定和要求，再根据学校及学院的实际，对“3 +1”人才培养模式下赴国外学习大学生党员的发展及教育进行探讨。本文主要对“3 +1”人才培养模式进行了简述，并对“3+1”人才培养模式下的党员发展的特点进行了归纳和总结，同时根据这些特点，根据相关规定，创造性地开展党员发展及教育工作。主要采取的是调查法、观察法和信息研究法等，通过对相关政策的解读和研究，根据学生情况及学生党员的反映完成本论文的写作。

[关键词]“3 +1”人才培养模式；赴国外学习大学生党员；发展；教育

[中图分类号]C641

[文献标识码]A

[文章编号]1671- 5918（ 2018） 04-0064- 03

党员发展具有十分重要的意义，党章规定“年满十八岁的中国工人、农民、军人、知识分子和其他社会阶层的先进分子，承认党的纲领和章程，愿意参加党的一个组织并在其中积极工作、执行党的决议和按期交纳党费的，可以申请加入中国共产党”，可以看出，党员发展的对象可以是各行各业先进的人员，大学生是国家发展的主要后备力量之一，肩负着建设祖国、发展祖国的伟大使命。习近平在全国高校思想政治工作会议上强调：把思想政治工作贯穿教育教学全过程，开创我国高等教育事业发展新局面。思想政治教育对高校而言，其主要对象是学生，而学生党员的发展，更能全面地、系统地对大学生进行思想政治教育。

大学生党员，在大学生这样一个优秀的、特殊的群体里，有其独特的作用和意义。因此，党员发展工作，是一项经常性重要的工作。党员发展应严格按照《党章》的相关规定，根据党的相关理论、路线及基本纲领，严格遵守“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的党员发展要求，严格把好党员发展关。不止党员发展工作有其独特的重要性，大学生党员，在学校及毕业后，都有其特殊的意义，因此，学生党员的管理和教育也同样重要，需要不断地对大学生党员进行再学习和再教育，包括对《党章》基本理论的学习和当下的路线、方针、政策的学习及解读等，都是保持党员先进性的必要过程。《党章》《发展党员工作手册》等对党员发展及党员管理作出了相对详细的规定，但常常由于各部门、各单位、各群体的情况不同，需要在严格遵守党的相关理论、路线及基本纲领、要求等的基础上，再根据各自的实际，创造性地开展党员发展工作。

一、“3 +1”人才培养模式及党员发展程序简述

（一）“3 +1”人才培养模式。随着中国的发展，高校赴国外学习的学生越来越多，高校根据自己的专业需要，设置了“3+1”人才培养模式。“3 +1”教育模式是指在高等教育模式下的本科教学，一些有特殊需要的专业，如各非通用语种专业等，采用三个学年在国内所在大学学习，一年赴专业对象国学校进行学习的形式，目的是为了在国内进行理论和对象国基础语言学习后，到对象国对所学专业有一个更加全面的认识，对其语言学习及专业能力的提升有很大的帮助。赴对象国学习时间一般都是学生大学三年级一整学年。

（二）党员发展程序。党员的发展有着严格、有序的发展程序，党员发展一共有五个大步骤，依次是：申请入党、入党积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正五个大步骤。其次，这五个大步骤又细化为二十五个小步骤，分别对应申请入党有两个程序，入党积极分子的确定和培养教育有四个程序，发展对象的确定和考察有五个程序，预备党员的接收有七个程序，预备党员的教育考察和转正有七个程序。党员发展所涉及的这二十五个程序是环环相扣、缺一不可的。

二、“3 +1”人才培养模式下党员发展的特点

黨员发展程序及时间点有着严格的规定，从学生递交入党申请书到确定其为人党积极分子，并没有具体的规定，但根据学校实际，为了充分了解和教育学生，至少为六个月的考察期。从确定为人党积极分子到确定为发展对象，至少要经过一年的学习和考察期，一个月以内由所在支部讨论接受其为预备党员，成为预备党员一年后提交转正申请，转为中共正式党员。以上发展程序与发展时间节点，是环环相扣，不能轻易改变的。由于学院“3 +1”人才培养的特殊模式，党员发展存在以下几个特点：

（一）学生国内学习时间减少。高等学校本科教育，学制一般为四年，学生党员的发展时间也就有四年的时间，学生自愿提交入党申请书到转为中共正式党员时间是相对充裕的。但是“3 +1”人才培养模式下的学生，在国内学习时间只有三年，因此，但从时间上看，发展党员的时间就少了一年。如果学生在大学一年级就递交入党申请书，在其赴对象国之前就能够顺利转为中共正式党员。如果学生在大二，或者更晚时间提交入党申请书，发展时间就相对紧张。

（二）党员发展的思想教育及考察的不便利性。学校鼓励和支持学生赴对象国学习和交流，对学生的专业学习、开阔视野及研究能力的提高都有很大的帮助。但这也给党员发展带来一定的不便利性这样的不便利性存在在党员发展的每个阶段。因此，需要探讨和研究出一些针对性的解决对策。

（三）党员发展存在间隔期。“间隔期”主要表现在“3 +1”人才培养模式下，大学三年级赴对象国学习一整个学年。这一整个学年，由于通讯及思想交流的不便利性，往往存在一定的时间间隔。这样的间隔期可能出现在以上所谈及的党员发展的每一个过程。

三、“3 +1”人才培养模式下党员发展的举措

党员发展是一个学生变为学生党员的开始，这个阶段的考察和教育对学生党员的培养是非常重要的，是学生党员相对较全面、较系统地学习党的相关理论知识的机会，对学生党性的培养，价值理想的塑造，是一个非常重要的时期，严格党员发展程序及要求，是党建工作的重要内容之一。针对学校“3 +1”人才培养模式及学校实际采取以下措施：

（一）始终坚持党员发展的程序、要求及规定。《发展党员工作手册》指出，党的基层组织应当把吸收具有马克思主信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子入党，作为一项经常性重要工作。发展党员工作应当贯彻党的基本理论，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持党章规定的党员标准，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行，坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。

（二）根据学校实际，创新性地开展党员发展工作。党员发展的各个程序环环相扣。本学院根据学院实际，制定以下针对性的党员发展方法模式。“3 +1”人才培养模式，学生主要集中在大学三年级赴对象国学习，结合学院实际进行党员发展，也主要集中在研究生三年级党员发展程序执行的解决办法。

1.接收入党申请书。根据《发展党员工作手册》的相关要求，学生在提交入党申请书后的一个月党组织安排将进行谈话，谈话的主要目的是了锯学生的基本情况、了解学生的入党动机、对党的知识进行教育。因此，学生如果在赴对象国前一个月提出入党申请，学院党支部将与学生说明情况，接收其入党申请书，并让其做出不能按照正常时间进行组织谈话及安排培养联系人的书面说明，以及保证回国后积极及时向学院报告，并请求开展组织谈话等。

2.入党积极分子的确定和培养教育。根据《发展党员工作手册》的相关要求及学校根经验，鼓励各学院尽量在对提交入党申请书的学生进行全面的、较为详细的了解后，再由学院团委进行推优，以召开支部会议的方式，讨论将其列为人党积极分子，时间不少于六个月。因此，学院将考虑在学生赴对象国学习前一个月接收其入党志愿书时，按照上面所说的要求，进行情况说明。

3.发展对象的确定和考察。在学生完成了规定内容的培训和教育后，在确定为发展对象一年后，可以将其列为发展对象。因此，在学生党员发展时，如果赴对象国学习两个月前就已经是入党积极分子，可以考虑将其列为发展对象，在对象国期间，党组织将认真督促其完成党支部下达的各项任务，并由赴对象国临时党小组组长对他们的完成情况做检查，并及时上报给党组织。如果在对象国期问，一年的积极分子考察和学习时间已满，则不进行下一步的预备党员的接收，延迟到回国后再进行，但需由学生本人提出说明，并保证在返校后，积极向党组织汇报情况。

4.预备党员的接收。预备党员的接收是在学生列为发展对象一个月之内，由学生所在党支部，讨论将其接收为预备党员。为了保证各项工作的顺利开展，学院在学生赴对象国前，如果时间小于两个月，则不再将其列为发展对象，时间延迟到回国返校后再进行。因此也就不可能接收为预备党员，如果大于两个月，可以接受其为预备党员。

5.预备党员的教育考察和转正。预备党员转为正式党员，时间为一整年，不能提前，也不能退后。因此学生只有一种情况，就是在赴对象国期间为转正时间，这样的情况，将需要学生党员本人，提出延期转正的情况说明，原则上延迟转正日期，不少于半年，不多于一年。当回国返校后应积极向所在党支部说明情况，到达规定的时间，积极撰写转正申请，有所在党组织讨论其转正。

四、“3 +1”人才培养模式下党员教育

中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士。中国共产党党员应时刻牢记自己的党员身份，不断学习党的相关理论，温故而知新，通过不断的学习来不断加强自己的党性。同时学校也组织了许多党员再教育的内容，如“三会一课”常态化开展，开展主题党日等，都旨在组织每一位党员同志不忘学习。这样能始终保证党员的先进性，永葆党的青春活力。

（一）严格执行“三会一课”“主题党日”等活动。“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。当下“三会一课”正成为学校党建的经常性常态化工作，学校也根据当下党和国家新出台的路线、方针、政策，积极组织学习。另外，学校也积极开展和执行好“党员民主生活会”、专题学习交流会等，丰富党内政治生活。利用系统学习、专题交流、白查白纠等方式开展党内政治生活。严肃党内政治生活，积极组织各党员认真撰写白查自纠报告，学习心得等，真正把党员继续再教育落到实处，真正做到每一次会议，每一堂党课，每一次学习都能让各位党员学有所得、学有所悟，不断提高自己的先进性。

“3 +1”人才培养模式下的党员教育，显得尤为重要。一年的赴对象国学习，对学生开阔视野、转换学习和生活思路有很大的帮助，专业能力也会有很大的提升。但是，也多少会存在一些不利的方面。因此党员的再教育，不仅注重对在校学生党员的教育，也应该对赴对象国学习的学生党员加强教育。对“3 +1”人才培养模式下的党员，采取严格执行“三会一课”“主题党日”等制度的标准，积极创新，采用各种可行方法，真正对其进行教育。坚持每个党员都不能少的原则，监督其出国前向党支部说明情况，报告其回国时间，并让其作出在对象国学习期间将会时刻牢记自己的党员身份，积极参加党支部活动，认真撰写学习体会，及时报告自己的思想状况。同时也保证回国后第一时间向党支部说明出国情况，交流自己的思想等。

根据“3 +1”人才培养模式的特点，首先，党支部将会根据赴对象国学习人员的具体人数情况，设立一个或多个临时党小组，并选举一人担任临时党小组组长，负责传达党员教育内容及开展党小组生活会等。其次，党支部将会通过学院官网，实时推送学習材料，并由各临时党小组组长督促其完成相应的学习任务，并做好记录，按时将学习交流情况报送给所在党支部。再次，对于一些专题教育、专题纪录片的观看、学习等，可以以党小组集体组织学习的模式进行开展，并将活动开展的细则以总结的形式报告给党支部，最后以总结报告或简报的形式，报告学习的情况。

（二）完善“3 +1”人才培养模式下党员教育制度。主要表现在完善对赴国外学习学生党员的出国前、出国期间和回国返校后的学生党员发展及教育的相关规定。学院将借鉴《发展党员工作手册》严格执行留学生党员的培养发展及教育工作，并根据自己的学院实际，积极制定适合自己实际的党员教育制度，将从以下两个方面人手：

1.规章制度的制定。学院将坚持对党员负责的原则，努力培养一批能力优秀、思想纯真、有着坚定党性的大学生党员，并时刻警醒大学生党员时刻保持坚定的党员意识。主要的规章制度应主要坚持以下几个原则： （1）坚持在赴对象国之前，向各自的培养联系人及党支部作出书面说明，主要阐述自己赴对象国时间节点、学习计划及表达自己服从组织领导的决心等原则；（2）坚持在学生党员赴对象国学习期间，更加重视对其进行思想教育，督促其认真履行党员义务，督促其完成党组织对其安排的工作等原则；（3）坚持在学生党员回国返校后，及时对其开展思想交流，布置其对赴对象国学习期间进行思想汇报等原则。

综上所述，关于“3 +1”人才培养模式下党员规章制度的制定，学院党支部是主导，坚持“如何培养大学生党员、怎样培养大学生党员、培养什么样的大学生党员”的思路来制定切实可行的制度，这是对赴对象国学习的大学生党员进行教育的基本制度保证。同时学院也应该根据赴对象国学习的学生党员的反映及建议，以及教育的成果等，进行不断改进，真正发挥制度保障的作用。

2.规章制度的执行。这里的执行主要针对的是大学生党员自身。大学生党员在赴对象国学习之前、学习期间及回国返校后，应该时刻牢记自己的党员身份，积极做好提前告知、认真履行自己的义务及责任、积极汇报自己的思想及工作等。

（三）利用“互联网+”等思维模式进行大学生党员教育。学院党支部将利用当今便利的互聯网开展大学生党员教育工作，增加大学生党员教育的便利性，丰富大学生党员教育的模式，拓宽大学生党员的学习渠道，调动大学生党员的学习积极性。主要采取以下四个措施：

1.利用好学院官方网站。学院根据自己的实际，在学院官网中设置了“党建工作”窗口连接，下设党建工作、党员发展专栏及党员发展教育论坛三个主要的二级目录，通过这样的一些设置，既能不断推送一些国家实时的大政方针及其解读、党的路线方针政策的学习、制度的下发等，同时也能在学院论坛里，进行思想交流、答疑解惑、互相学习等活动。让学生党员能够及时学习国家政策、党的路线方针等，同时能及时表达自己的思想，党员间能相互学习，共同进步。 2.利用好微博、微信等交流工具。学院将利用微信公众号及微博等交流工具，采用文章推送、内容学习等方式，要求学生党员认真研读文件精神，积极完成学习任务，及时利用微信、微博等交流工具展开讨论、学习等。

3.利用网上党校等进行在线学习。在这样一个互联网、大数据时代，学生应积极进行网上学习，如“共产党员网”等及时了解党的动态，利用学校的党员网上党校等平台，认真学习，时刻保持自己的先进性。

总而言之，党建工作是一项制度化的严谨的工作，但也应该根据自己部门的实际创新性地开展T作。党员的教育也是学校党员发展的重要一环，对大学生党员应认真做好大学生党员在校教育的最后一环，从制度保障、教育措施等方面对学生党员进行教育，目的在于坚定其共产主义的理想信念、以中华民族伟大复兴为己任，时刻不忘为党组织增光添彩。