哈密地区企业发展现状以及企业在发展中所遇到的难题

文/宋麟僚



哈密地区企业发展现状以及企业在发展中所遇到的难题

文/宋麟僚

新疆工程学院控制工程学院

能源的可持续利用是当今社会关注的一大重点所在，节能减排工作需要全社会的共同努力。企业的发展前景与能源排放有着密切的关系，如何高效、环保的解决能源排放问题是当代企业所面临的一大问题所在。哈密作为新疆的东大门，东西双向要道，区位优势显著，具有承担丝路经济带节点城市和交通枢纽的潜力和条件。而哈密当地本土企业在新时势发展中所遇到的难题应当被推向新的舞台来讨论，全社会共同协作，促使企业蓬勃发展，推动哈密地区经济蓬勃快速发展。

哈密地区企业；能源排放；现状；发展；难题；

引言：

哈密地区总面积15万平方公里土地，城镇化率63.28%，高于全国平均水平，是丝绸之路重要战略要地和核心地带。矿产资源丰富，占全国总量的12.5%，占新疆总量的31.7%；。

哈密地区企业的发展深刻影响着新疆经济的蓬勃增长，节能减排也是当前环境下企业发展的趋势所在。现有高能耗企业应当立足资源节约利用与可持续发展的基本发展思路，尊重“注重细节、立足专业、科学量化”的原则，改善企业能源排放现状。

哈密当地企业在发展中所遇到的困境也应到被社会所关注，全社会一道联动起来改善哈密地区个别企业落后的现状。

对以上问题，我们查阅相关资料以及深入一线进行调研，用详细的数据、细致入微事实对哈密地区企业能源排放现状，以及企业发展所遇到的难题进行了深层次的了解。

1 哈密地区企业经济综述：

初步核算，2015年哈密地区实现生产总值450.44亿元，按可比价格计算，比上年增长12.4%。其中，第一产业增加值38.55亿元，增长5.8%；第二产业增加值260.35亿元，增长16.0%；第三产业增加值151.54亿元，增长7.4%。三次产业结构调整为：8.6：57.8：33.6。[1]

2 哈密地区企业现有发展现状：

2.1：哈密地区现有产业生产现状：

从具体数据中我们不难发现，哈密地区工业企业对原煤、水泥的产量位居全疆前列。同时哈密本土企业依托自我优势，以“疆电外送”为平台，大力发展电类企业，带动本土经济快速发展。

哈密地区第二产业绝对数1345，占全疆19.5%，哈密地区总体经济向第二产业倾斜，第二产业是推进哈密地区经济快速发展的主力军。近年来，哈密市建立产业园区重点扶持企业进行发展，优惠的政策为哈密第二产业企业带来了春天。

哈密地区就业现多以采矿业、农业牧渔业为主，哈密地区第一产业在全疆来说，处于落后水平。哈密地区第二、第三产业处于全疆中等发展水平。新型互联网企业就业人数较少，所以哈密地区在新型企业领域发展空间巨大。[2]

2.2：哈密地区企业现有能源经济消费：

从相关数据中我们不难发现，哈密地区能源消费量较低，且能源消费强度较低。哈密工业增加值在新疆处于中等水平，发展前景广大。哈密地区当地企业在发展中应当确保能源的可持续利用率。从另一个方面来说，企业需要在节能减排方面转变思路，明确责任分工。用切实可行的办法来改善原有的排污方式

3 哈密地区企业中在发展遇到的问题

3.1：个别企业能源排放对环境、群众生活造成影响：

根据中央统一部署安排，派驻中央第八环保督察组进驻新疆开展为期一个月的环保巡视工作。通过巡视，发现了哈密地区部分企业在能源排放中存在严重问题，极大的影响了哈密地区生态环境的综合发展，现将有代表性涉事企业、涉事问题进行距举例说明：

3.1.1新疆广汇新能源有限公司120万吨甲醇项目、新疆广汇煤炭清洁炼化有限责任公司1000万吨/年煤炭分级提质综合利用项目和新疆典尚化工有限公司夜晚生产散发刺鼻气味，影响周围群众正常生活。

3.1.2新疆中闵建设有限公司粉碎石料厂扬尘大。

3.1.3哈罗公路（哈密往罗布泊方向）225公里处西南方向1公里处的砂场扬尘大。[4]

通过此次中央环境保护督察工作，我们也可以从中看到哈密当地的企业在能源排放方面存在严重的不足，一味的按照老式固定思路进行能源排放，不仅影响了当地生态环境，还造成了企业不必要的产能消耗，深刻阻碍着企业经济的快速发展。

3.2企业发展遇到的问题：

3.2.1在调研哈密市玉鑫门窗有限责任公司时发现，该企业在生产时均按照国家相关标准制作门窗。但是问题的关键就在原材料成本较高，企业盈利较低。该企业在生产时对尺寸要求严格，当出现误差时候均进行重新制作。而已经做好的工件只能按报废品处理。

问题的关键就在于，哈密当地没有一家能够专业进行回收利用此类行业报废品的企业，所以从某种条件上造成了极大的资源浪费。

3.2.2发电企业二氧化硫排放量大，极大的对环境造成影响。

3.3.3个别乡镇一线企业发展方向不明确，产品结构不当，缺乏对企业的全面规划，布局也不合理。再加上缺少资金与先进的技术，生产工艺设备落后，造成资源、能源的浪费，使农业生态环境受到了严重的污染与破坏。

3.3.4某些国有控股企业一味的追求GDP，而不深入考虑企业自身发展实际，造成企业能源不能可持续利用。

4 解决措施与建议：

4.1建立强有力的监管体系

在市、区、县各级政府的统一协调部署下，主体环保部门主动和工商局、国土资源管理局、城乡建设规划局等单位密切配合，切实落实主体责任。强化落实倒追责任制度，无论哪一级出现能源排放污染问题，都要一查到底，要坚决追究分管领导、分管部门的行政责任。用铁一般的责任纪律，保护哈密地区50万人民群众的蓝天白云。

4.2正确引导改善高能耗企业

正确做好正面引导教育转化与宣传工作。环保部门出面，召集能耗高的企业法人进行理论知识学习，必要时可以派驻资源可持续利用方面的专家进驻企业进行专项指导。宣传部门可以利用各级媒介平台进行宣传，将治理污染、减少能源排放的意识深入每一家企业。

4.3建立健全回收责任制度

环境保护部门联合各分类企业签订废品回收承诺书，确保废品分类管理，分级管理，分层管理。政府牵头，加大力度加强对回收利用方向企业的招商引资制度，利用优惠的政策，让回收利用方向企业真正可以在哈密当地进行发展。

4.4加强对小微企业的扶持力度

对于小微企业，要给予政策上的倾斜，给予一定程度上的低息贷款。同时，也要讲小微企业纳入日常的考核监督中来，确保小微企业平稳顺利发展。

4.5国企、央企考核多元化

不能继续以GDP考核国企、央企的企业效益，而是全方位，多局化考核国企、央企的效益。要正确引导国企、央企加速转型，抢滩环保新经济。党委主体负责制度，坚持企业党组对企业的绝对领导，调结构，转方式。

[1]摘自哈密政府网.哈密地区2015年国民经济和社会发展统计公报2017-07-09

[2]摘自新疆维吾尔自治区统计局官网.2016年新疆统计年鉴.各地、州、市主要工业产品产量、各地、州、市分行业城镇非私营单位年末在岗职工(含劳务派遣工)人数 2017-03-16

[3]韩茜.新疆碳排放现状及低碳经济发展面临的问题及建议.2015-11-23

[4]摘自哈密政府网.中央环境保护督查专题

姓名：宋麟僚（1997—),男，湖北钟祥人。本科，现就读于新疆工程学院。