肇庆市老促会扎扎实实在促字上下功夫

黄思好

2月2日，在肇庆市老促会召开第六届理事会第一次全体会议上，肇庆市副市长江森源传达了市委书记赖泽华和市长范中杰的批示：“市老促会情系老区，心系群众，扎扎实实在促字上下功夫，支持我市老区建设各项工作卓有成效。”“感谢老促会老领导们的贡献，请各有关单位大力支持老促会工作。”

赖泽华和范中杰的批示，体现了肇庆市委、市政府对该市老促会工作的充分肯定。

肇庆市老促会心系老区人民，在促字上做文章，在进字上见成效，发挥党委、政府的参谋助手和纽带的作用，深入老区调查研究，为老区人民鼓与呼，全力为老区群众办实事、办好事，协助党委、政府，做了许多建设老区的工作，为推动肇庆老区经济发作出了不可磨灭的贡献。

据悉，近五年来，肇庆市老促会协助党委、政府和职能部门，共投入资金近40多亿元，以道路、交通、电力、农田水利等民生工程为重点，实施建设项目2800多项，大大改善提高老区人民生产生活条件，加快了老区社会经济的发展。

解决“最后一公里”

道路建设是老区经济建设的基石，路通才能财通。老区地处偏远山区，长期以来，老区人民靠祖祖辈辈用双脚踏出来的羊肠小道出行，车辆进不去，农产品也出不来。近年来，党委政府重视老区路网建设，逐步实现了行政村村村通硬底化公路。但是，自然村公路建设未完成，自然村道路成为发展老区经济的瓶颈。为此，肇庆市老促会将老区自然村通硬底化村道作为工作重点，下决心加大力度解决老区人民的行路难问题。

据不完全统计，2013年以来，肇庆市共投入资金1.932亿元用于老区路桥建设，其中投入资金1.83亿元，建成硬底化村道289条、548公里。目前全市已建成老区硬底化村道共3800多公里。四会市率先完成所有自然村公路硬底化目标任务。投入资金540万元，建设修复沙土路39条、87.5公里。投入500多万元建成农村便桥49座。

这些工程的完成，进一步完善了老区路网，解决了城市到老区乡村“最后一公里”的问题，大大改善了老区人民的出行条件，为老区经济建设打下了坚实的基础。

改善老区用电条件

长期以来，老区人民用电困难，近年虽有所改善，但由于老区农村原有供电变压器接近或已到退役年限，供电线路标准低且陈旧老化造成电压低，安全隐患多，对日常生活带来很大的不便，制约了老区经济的发展。

为此，肇庆市老促会系统高度重视，决心加大投入，改变局面。五年来，市老促会会同相关职能部门，投入资金 7.7亿元开展老区农村电网升级改造工程，共完成线路改造110.97万米，配变1001台，容量195.820千伏安，使老区电网得到改造升级，老区村庄的输送电线路全面更新提速，变压器容量成倍增大，提高、稳定了电压。村民告别了电压低、经常断电、缺电的历史，满足了老区人民的用电需求，提高了用电安全水平，为老区经济发展创造了良好条件。

提高农业耕作条件

肇庆市老区普遍存在人均耕地少、耕作条件差、农作物产量低、农业生产效益低的情况。为改变这种状况，这几年老促会协助农业、水务等部门将老区农田水利建设纳入老区建设重要事项来实施，大手笔、大规模开展农田水利基本建设。

据悉，五年来，在老促会的协助下，肇庆市共投入资金6.7亿元，建设排灌渠道290万米；投入资金4.3亿元，建设高标准农田28.84万亩。德庆县投入5.7亿元，建设老区水利示范县工程，完成示范工程123宗，新建和加固了排灌渠道、水坝、涵洞等一大批水利工程设施，使该县农村水利跃上新台阶。

这些项目的建成，完善了硬底化的排灌系统，建成了一批旱涝保收的高质量农田，告别了“望天打卦”“靠天吃饭”的历史，大大改善了耕作条件，为增加老区人民的收入、改善老区人民的生活打下了较好基础。

促进老区镇卫生院和学校住房建设

近年来，为尽快解决老区镇卫生院医技人员居住条件差、生活环境低劣的住房难问题，肇庆市老促会会同市卫生局、市住建局联合组成11人的调查组，分成三个组到六个县（市），对13个老区镇卫生镇医务人员居住情况进行专题调查。并向市委、市政府提交关于解决老区镇卫生院医技人员住房难问题的调查报告，建议把老区乡镇卫生院建设纳入政府保障性住房计划，着重解决乡镇卫生院医务人员的问题。此外，老促会还提出了老区中小学公租房建设的建议。

此后，在多方协作努力下，肇庆全市共投入资金2亿多元，全市53个老区镇中有48个建设了卫生院保障性公租房共49栋、884套，建筑面积4.6万平方米。保障性公租房的建设，有效地解决了基层一线卫生教育工作者的住宿难问题，留住了人才，提高了他们的工作积极性，有利于老区卫生教育事业的发展。

加强老区宣传工作

肇庆市老促会把加强老区宣传、弘扬老区精神、激发老区活力列为重要工作。每年召开会议具体研究部署老区宣传工作，加大了组织订阅、学习《源流》杂志的力度。建立了通讯员队伍并开展相关培训工作，拨出专款對通讯员进行奖励，动员通讯员积极撰写稿件，宣传报道促进老区经济社会发展的典型事迹，展示老区建设成果和典型经验，形成全社会关心老区、支持老区的良好氛围。

据了解，五年来，肇庆市老促会和怀集、德庆、四会、封开等县（市）老促会得到中国老促会、省老促会表彰，分别获得全国和全省老区宣传工作特等、一等、三等奖，一批同志获全国老促会系统、全省老促会系统宣传工作先进个人奖。

助力老区建设各项工作

肇庆市老促会所做的工作涉及老区的方方面面。如在省老促会支持下，从2006年开始，每年资助一批贫困的烈士后裔上学读书。最近三年共发放助学金50万元，资助烈士后裔500多人。此外，还参与改造升级老区乡镇敬老院11间，改造扩建中小学校教学楼72间，建设“美丽村庄”、“卫生村庄”、“绿化村庄”等民生福利工程一大批。肇庆市老促会的工作得到党政领导与社会各界的认同和称赞，被评为全省老促会系统的先进集体。

副会长杨杏培在接受记者采访时说，肇庆老促会1999年成立，到现在已有19个年头，很多同事都已经在这里工作十几年了。十几年里，大家始终以改善老区人民的生产生活条件为重点，在工作中不断提高认识，提高主动性。很多同志都是在默默付出，不求回报，即便是退休了，也要坚持发挥共产党员的作用。

“现在的革命老区仍旧有很多问题需要解决，还有很多方面需要改善。但是，我们相信在肇庆市委、市政府正确领导下，市老促会会继续围绕中心，服务大局，加大力度，迎难而上，努力开创老区建设新局面，为老区如期实现小康社会作出新的贡献！”杨杏培说。