试述建筑工程造价全过程控制中存在的问题及改进措施

洪林玉

建筑工程行业属于我国经济结构中重要的组成部分，在近三十年的发展中为我国社会建设做出了巨大的贡献。就建设单位而言，在经济体制逐渐改革下，需要对各项事业的开展进行细化，以此来保障自身的稳定经营和长远的发展。

建筑工程項目的质量与施工技术存在很大的联系，同样与工程造价也有很大的关联，在我国全面开展社会建设的进程中，经济制度在不断的完善，这对保障我国经济和国家建设具有重要意义。

建筑工程造价实施全过程控制的必要性

经济体制改革开放政策的实施，使我国经济生产总值得到很大的提升，并在国际市场中占有较高的地位。在这样的大背景下，国内的市场当中各行业的竞争越来越激烈，对于建筑工程领域而言，促使造价管理模式和效果得到创新和提升，使得工程项目在开展过程中的管理和经赞支出更为合理。从竞争的角度而言，虽然带动了建筑行业的进步与发展，但是同样也的使得一些施丁单位在丁程造价的报表粉饰数据，这样不利丁建筑行业的长远与稳定发展。

建筑工程造价各个阶段存在的问题

决策和设计阶段资料缺乏客观性。决策和设计阶段，对建筑工程项目而言，在造价控制方面的问题较为突出。首先，建设单位制定项目决策时，对决策与造价关系重视不足，一股只是针对当前建筑发展环境，未能更多借鉴以往成功的案例，对项目可行性研究不足，导致制定出来的决策往往存在一定缺陷。其次，对于设计来说，一些设计人员在进行设计时， “重技术、轻经济”现象较多，任意提高标准和安全系数，或者追求新奇效果和表面化东西，造成项目投资大增

招标阶段工程定价存在不科学性。工程项目开始建设之前，发包方都会通过招标的方式选取施工单位完成项目的建设活动。而通过实际的工程市场调查可以发现，很多建设单位组织招标活动时，往往为了能够节约项目投资，降低对施工单位资质条件的限制，或者招标前期准备工作不充分、招标文件不完蓄、合同条款不严谨，都会导致投标报价不符合实际，在后期的施工中会出现诸多问题，进而造成工程造价难以控制。

施工阶段缺乏全面的工程造价控制。施工阶段工程造价控制是整个工程项目建设过程中最主要的工作之一，与建设活动中各环节具有紧密的联系，只有在各环节中有效对造价进行控制，才会使工程造价符合设计、决策中的要求。但实际工程项目建设时，一部分建设单位在施工阶段时，只是重视进度和技术质量，而忽略了许多影响工程造价的因素

竣工结算阶段缺乏对工程造价的有效审核。竣工结算是工程造价全过程控制的最后阶段，施工单位报送的结算资料存在着高估冒算的可能、以及许多责任模糊的索赔。建设单位预算人员存在着对施工现场不熟悉、对合同条款理解不透彻、业务水平不高等情况，都会造成无法合理控制工程造价。

优化建筑工程造价全过程控制的策略分析

严格把控决策和设计阶段。决策和设计阶段是整个工程建设中造价控制的最重要部分，制定出科学、合理的决策能够为后续工程造价控制打下良好基础。从决策的角度来说，相关人员应严格把控决策，重视可行性研究分析，针对积累的工作经验，并结合以往的工程实例，合理地对项目的技术质量与经济全面衡量，有效将资源科学的分配到各个环节当中，并选择信誉好和实力强的设计单位，或采取限额设计等，都能有效控制工程造价。

招标阶段注重工程造价的确定。招标作为整个工程项目建设周期内造价控制重要组成部分，在一定程度上影响着造价控制效果。工程项目施工招标时，首先要选择信誉好的招标代理机构，防止暗箱操作。再次是做好招标前期工作，编制详细招标文件、做出详细工程量清单、列出责任明晰的合同条款、编制出工程施工最高限价，并通过合法的招标方式，对施工单位资格进行严格审核和评价，从中选择出报价较低、实力较强的施工单位。最后是在招标后，要严格按照招标书中的约定条款签订合同，避免低价中标、高价结算的现象出现，只有这样才能对工程造价有效控制。

施工阶段注重对要点造价的控制。工程项目建设的过程中，决策、设计、招标等工作的进行，全部与施工阶段密切相关。因此，想要进一步提升建筑工程造价全过程控制的效果，必须注重施工阶段对要点造价的控制。首先，应防范合同风险，严格按照合同中权利与义务责任的划分进行施工管理，防止不可预见因素的发生。其次，对隐蔽工程、现场变更签证等进行严格把关，对承包商自身原因造成的工程量增加，坚决不予签证；对设计单位提出的变更，也应严格审核。再次，加强对材料、设备的监控，对材料、设备入库进行登记检查，杜绝不合格材料及设备用到工程上，避免因材料设备原因造成返工，而影响造价变化。最后，加强工程进度控制，避免因业主原因造成工期拖延影响工程造价增加，还要控制形象进度拨款，使项目资金合理使用。

竣工结算阶段的工程造价控制。竣工结算是控制工程造价的重要环节，必须多部门积极配合才能取得成效。这一阶段，要求审核人员要有较高的业务水平和责任心，仔细审查设计变更、现场签证、各种图纸资料，对结算资料进行汇总及分类，防止重复计算、夸大工程量、虚假变更、高估冒算等，还要时刻对照合同条款，分析工程量变化的原因，判定责任方，对不符合条件的索赔不予通过。

通过本文的分析和论述，建筑工程造价全过程控制，对建筑工程领域的发展具有深远的影响。在此次论述中对工程造价全过程控制进行探究，得到以下几点策略：决策和设计阶段要避免“重技术、轻经济”、招标阶段注重合理价格制定、施工阶段注重对要点造价的控制、竣工结算阶段坚持严格的“三审制度”。望本文的内容能得到相关工作人员的关注，并在实际应用中予以完善和创新，以此来提升工程造价管理的效率。