“一卡通”与图书馆阅读联动机制初探——以深圳市光明区为例

◎蔡琼娜

（深圳市光明区公共文化艺术发展中心 广东 深圳 518000）

一、“惠民一卡通”项目开展背景

2014年8月，深圳市光明区文体主管部门推行惠民一卡通，其目的是实现积分回馈读者，鼓励全民阅读，这种跨行业的阅读推广联动在深圳市属于首例。惠民一卡通具备农行金穗IC借记卡的全部功能，同时加载了深圳市公共图书馆读者证专用RFID芯片。该芯片使用渠道和使用方法与深圳市公共图书馆读者证相同，符合深圳市公共图书馆的各项规定。

二、惠民一卡通的项目特色

（一）跨行业联动

惠民一卡通是中国农业银行股份有限公司深圳市分行与深圳市光明区文体主管部门联合发行的IC借记卡，是深圳市首张集金融、交通、图书馆读者证、文体项目使用积分四大功能为一体的借记卡。惠民一卡通加载了深圳图书馆读者证芯片，其本身就是图书馆读者证，激活后可在全市图书馆系统使用，包括深圳市各区图书馆和各类自助借还书设备。在图书馆预存一定金额借书押金即可实现深圳市公共图书网通借通还。

（二）加载丰富功能

惠民一卡通含银行借记卡的所有功能，还加载了深圳通电子钱包，其功能等同于深圳通卡，可在深圳市公交系统及所有接受深圳通卡的商户进行小额支付服务。

（三）统一数据录入平台

惠民一卡通有统一的数据录入平台，该数据平台根据业务需要能够记录使用者刷卡次数与方式、参加文体活动次数、充值数额、义工服务时限等，并将该数据转化为系统积分。

（四）积分促进全民阅读，全民运动

惠民一卡通的积分返利功能首先在深圳市光明区进行使用，持卡人可在光明区公共文化体育场所持卡消费和积分，其中，持卡市民不但能享受消费折扣，更能通过参与阅读、参与文体志愿服务、公益文化活动获得积分，而所得积分都可以用于兑换文体场馆的服务。

三、“惠民一卡通”项目取得的效果

2014年，“惠民一卡通”全年发卡12000张，2015年发行了十余万张，2016年全市范围内发卡逾6万张，2017年全市范围内发卡约1.5万张，总发卡量已达26.1万张。截至2017年底，“惠民一卡通”读者证激活量8万余个，占区图书馆总办证量的一半以上。惠民一卡通的发行大大提高了图书馆的办证量，同时也利用积分奖励制度提高了读者借阅的积极性，入馆借阅人次大幅度提升（见图1）。

图1 2014-2017年深圳市惠民一卡通发行情况

四、惠民一卡通存在的问题及对策

业务面广，很难做精。经过调研可以看出，深圳市农业银行和图书馆共同合作的惠民一卡通项目十分成功，涉及面广，收益大，深受群众追捧。但从整体阅读推广角度和图书馆阅读证发行角度出发，很多业务不能完全充分发挥各自的功能，在推广活动创新的同时，不可避免地会出现有活动未做精、做细的方面[1]，而且项目的运行机制、后期管理、保障机制等缺乏统一规范。图书馆管理人员应设置专门的部门对惠民一卡通各业务执行能力进行监管，确保持卡人应得的读书体验和消费权益，确保服务态度和业务能力的质量，增加基层网点，适当延长营业时间，进一步落实“一卡在手，生活无忧”的服务宗旨。

遗失补卡手续烦琐。由于“惠民一卡通”集图书馆业务和多方位业务功能于一身，使得一卡通丢失过后补卡过程十分烦琐，不仅需要图书馆人员进行补卡办理，还需要不同部门审核，给持卡人带来不必要的麻烦。图书馆应出面与深圳农业银行等部门进行沟通，避免持卡人奔波于各业务职能部门之间。

宣传方式单一。图书馆对惠民一卡通的宣传多是在官网上进行网页宣传和馆内张贴或滚动屏幕发布通知，导致大多数人不能关注到图书馆一卡通活动的最新动态。图书馆可以联合体育中心、文化馆、银行、电信部门甚至公交部门加大宣传力度，形成多渠道、多方位、全面、立体的宣传平台，使更多人能够享受惠民一卡通带来的惠民政策。

阅读推广延伸服务不足。由于图书馆阅读人员的年龄段、职业群体、对不同书籍的喜爱度、需求程度不同，图书馆简单的借阅服务已无法满足各类人员的需求。图书馆以自身角度出发，开展的讲座活动难以吸引大量读者，无法让读者真正体会到书籍的魅力，没有办法达到满足各类读者的服务理念。图书馆在读者办证量增加的基础上，应加强对读者反馈信息的收集统计，通过大数据分析、问卷调查或现场咨询等方式，了解不同人群对书籍的需求及对图书馆提出的建议。

五、跨行业阅读推广联动模式的发展策略

（一）建立长效、有力的联动机制

长效、有力的联动机制是阅读推广联动模式发展的重要内容之一，也是促进多方共同长效合作发展的重要途径。如“惠民一卡通”这种跨多种行业而建立的项目，更要求有一个规范化、标准化的推广运行机制、评估机制、反馈机制、保障机制。在这种联动模式中切实做好阅读推广工作就要成立专门的阅读推广联动机制小组，负责做好项目前期的策划、中期的保障安排和后期的总结。

（二）搭建技术兼容的服务平台

技术兼容的服务平台是双方开展合作与交流的重要平台。平台的建设应确保拥有独立页面，定期发布阅读推广活动的开展信息，便于市民对近期阅读推广活动的了解。负责信息的更新、编辑、归类和整合发布的人员也要及时发现推广活动中的问题，对反馈数据进行统一收集管理，尽可能满足各类阅读者对阅读活动的需求。

（三）各个层面发动宣传

目前阅读推广的主体还是图书馆，但跨行业的阅读推广联动活动应该不仅仅只从图书馆的渠道进行宣传，应多利用新媒体和社会各界合作模式进行多方宣传，避免出现活动参与度不够、社会关注度不够等问题。以电视、电台、微信、微博等新媒体形式宣传公益讲座、展览、读书交流会等活动[2]。

（四）惠民角度出发制定政策

建立跨行业的阅读推广联动机制无疑为图书馆的阅读推广活动打开了一扇新的大门，在这全新的模式中，如何最有效地实现阅读推广的目标、实现阅读推广的最高效化，关键在于制定政策的人是否真正站在群众的角度去思考问题。