城市经济发展情况下交通低碳化策略以及居民的出行意愿——以镇江市为例

文/陈双铮 陶琦 王夷菲



城市经济发展情况下交通低碳化策略以及居民的出行意愿——以镇江市为例

文/陈双铮 陶琦 王夷菲

江苏大学京江学院

本文旨在通过对城市居民的出行方式以及城市在交通低碳化措施开展的调查，并结合国内外各城市交通低碳化的举措和城市当地的经济发展情况，做出科学合理可行的建议，使得能够城市碳排放进一步合理的控制。在这里以镇江市为例，展开调查研究，在当地的经济发展情况下的居民出行意愿以及城市低碳化策略。

镇江；节能；低碳交通；低碳出行

1 碳排放对环境的危害

过度的碳排放会是目前的温室效应进一步加剧，从而使地球上的病虫害增加；海平面上升；气候反常,海洋风暴增多；土地干旱,沙漠化面积增大.生态系统将尤其容易受到气候变化的影响.大概有15－40％的物种可能会在变暖2 度后面临灭绝的命运.还有海洋酸化.酸化是二氧化碳水平上升之后的直接结果,这将对海洋生态系统产生重大影响,还有可能对鱼类的存量产生不利的后果.有数项研究表明,亚马逊的热带雨林有可能受到气候变化的不良影响,因为模式预测这个地区会出现重大干旱.比如,有一个模式显示,如果温度上升2～3℃,就有可能给亚马逊雨林带来严重的,甚至可能是无法挽回的损害。由此我们可以看出来环境保护，节能减排的问题不容忽视，对环境的治理也刻不容缓。

2 镇江的经济发展情况以及节能减排的必要性

那么目前的镇江市经济发展情况是否适合节能减排各项措施的展开?我们调查了 2015年镇江市的经济发展情况：

经济运行总体平稳。全年实现地区生产总值3502.48亿元，按可比价格计算，比上年增长9.6%。其中，第一产业增加值132.89亿元，增长3.6%；第二产业增加值1726.96亿元，增长9.5%；第三产业增加值1642.63亿元，增长10.2%。产业结构继续优化，三次产业比例由上年的3.7:50.2:46.1调整为3.8:49.3:46.9，服务业增加值占地区生产总值比重比上年提高0.8个百分点。全市人均地区生产总值110351元，增长9.5%，按年均汇率折算为17720美元。

财政收支稳定增长。全年实现财政总收入711.98亿元，比上年增长8.5%。其中，一般公共预算收入302.85亿元，增长9.0%。在一般公共预算收入中，税收收入245.40亿元，增长7.2%，占比重81.0%。分税种看，分别完成增值税、营业税、企业所得税、个人所得税34.5亿元、110.89亿元、22.54亿元、13.90亿元，增长6.8%、 14.1%、 5.8%、 34.4%。全年完成财政总支出626.52亿元，比上年增长10.4%。其中，一般公共预算支出351.62亿元，增长12.2%。在一般公共预算支出中，民生类支出250亿元，占比重71.0%，比上年提高2.2个百分点。

项目2015年比上年±％ 财政总收入（亿元）711.988.5 # 一般公共预算收入302.859.0 # 税收收入245.407.2 财政总支出626.5210.4 # 一般公共预算支出351.6212.2 # 教育63.8121.3 社会保障和就业25.5212.8 医疗卫生22.1118.2 环境保护16.3939.2 城乡社区建设67.4023.3

由此，可以看出，镇江市在经济发展状况良好平稳，并且对环境保护方面的投资比去年上升39.2个百分点，也表明了镇江市政府对环境保护方面的投入和重视。另外交通运输部正式批准镇江开展绿色循环低碳交通运输发展区域性试点，镇江市由此成为国家级低碳交通试点示范城市。这些条件为镇江市交通低碳化，节能减排举措的实施提供了良好的环境。[1]

3 镇江市节能减排的措施

目前镇江市在交通低碳化方面也做出了许多努力。其中，在绿色循环低碳交通基础设施建设工程方面，镇江市将优化路网结构，完善“大交通”体系。大力实施高速公路联网、快速路推进等10大工程，加快312国道南移，推进镇江新区至丹阳高速公路、265省道等工程，建设中心城区至扬中、丹阳、句容三条快速通道。抓住获批通用航空政策试点城市的机遇，积极构建机场集疏运体系，建成大路通用机场，力争建设句容通用机场。实施苏南运河镇江段“四改三”、丹金溧漕丹阳段“五改三”工程，促进内河水运扩容。力争开工建设连淮扬镇铁路，积极筹建镇宣铁路、沿江城际铁路及镇江地铁1、2号线，构建宁镇(扬)同城客运通勤系统。[2]

镇江市级财政资金对购置《节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录》中纯电动汽车、插电式混合动力汽车（含增程式）和燃料电池汽车的辖区内消费者给予补贴；对承建公共服务领域充电设施建设的辖区内服务运营单位给予补贴。1.公共服务领域消费者购买新能源汽车，补贴资金由所在地财政部门拨付给相关公共服务领域消费者；2.私人消费者购买新能源乘用车，补贴资金由汽车销售机构（4S店）税源属地财政部门拨付给汽车销售机构（4S店），汽车销售机构（4S店）以扣除财政补贴后的价格与私人消费者结算；3.充换电设施补贴资金由税源属地财政部门拨付给承建服务运营单位。

这些举措都大大推动镇江市的低碳化进程的发展，也在很大程度上改善了镇江市的碳排放情况。

[1]朱松丽. 北京、上海城市交通能耗和温室气体排放比较[J]. 城市交通. 2010(03) .

[2]耿勤,佘湘耘,朱虹,张其伟. 我国交通运输能源消费的初步分析与探讨[J]. 中国能源. 2009(10).

陈双铮（1996.02-），女，江苏南通人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济。

陶琦（1996.10-），女，江苏南京人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济。

王夷菲（1996.06-），女，浙江舟山人，本科，江苏大学京江学院，主要研究方向：能源经济。

本文系江苏大学第15批学生科研课题立项一般项目“地区经济发展情况下交通低碳化策略以及民众低碳出行意愿”（项目编号：Y15C127）研究成果。