以“表?账?图”实现党建业务双融合

杨新洪

深圳市统计局党组强化党对统计工作的领导，以人為本推动党建业务双融合，取得了一定成绩和改革创新成效。

摸清“手中牌”

作为统计部门，职能特征为“基础性、专业性、综合性”和“专业、职业”。统计干部必须具备宏观与微观经济学知识以及一定的政策水平，绝大多数同志默默坚守这份职业一辈子。专业琐碎繁重的深圳统计业务，在市一级层面只有百十来号人。全市全系统加总人力为香港的三分之一，广州的二分之一。任务重而人头少，是我们面临的突出问题。

双融合之前，我局在党建和业务方面疲于各做各领域，少切入少抓手，干部职工积极性也难调动。而新时代给统计工作提出更高要求，需要充分发挥党员干部先锋模范作用，依靠党建提升生存力和生产力。

立足“人为本”党的统计事业要靠人来支撑，党建与业务之双轮均需要人去驱动，个体和集体的作用在工作中都应得到同等重视。

在勉励干部再立新功时，我们常说“功劳可以拿走，但能力带不走”。要让干部吃好统计这碗饭，就要切实培养好他安身立命的统计技能。在此之上，针对其专长助其发展各项能力，并结合党建业务发展需要将其摆放在集体这个大棋盘的合适位置上。强调全局一盘棋一副牌，个体与集体一荣俱荣、一损俱损。在基本要求上，对得住岗位薪酬。在人生境界上，淡泊明志干统计。在队伍打造上，倡导为荣誉干。

通过强化上述观念，经过一段时间的努力，干部职工人际关系更为和谐，工作态度更为积极，有效带动各项工作发展。

激发“变革力”

双融合理念转化为专业实践才具备持久的生命力。我们运用统计专业“表·账·图”三要素拉清单做对比，创新机制让干部充分“发声” “发力”，取得了不错的效果。

“六张表”，体现工作运行机制与轨迹。分别是：学习表、基层表、议事表、创新表、时间表、结果表。如实记录2015年7月至今，党组书记和班子在串联党建业务开展学习、下基层送服务夯实数据基础、认真履行“一岗双责”加强内控规范管理、不懈推进统计改革创新等方面所下苦功。在履职尽责、自觉接受监督方面发挥了重大作用。

“七标准量化”台账，体现党组、党委、党支部的双融合进度。分别是：建立一个台账主题；签订落实“一岗双责”党风廉政建设责任书；构建一张体现党性与专业双融合的支部活动表；记录量化每一个月书记（党组、党委、支部）带领党员专业人员开展帮建企业统计月度台账；每个党员专业人员实现每年一次上局中心组理论学习或支部学习主题讲课；每年开至少一次勇于破冰的批评与自我批评组织生活会；建立一个机关党建工作与统计专业委员会协同运作机制。在如实记录工作进展，构建统计业务与党建工作相融合的“台账”工作法方面起到重要作用，确保党建和业务工作同研究、同部署、同落实，二者相互交融良性互动。

主题树，党建业务上“树”比对。主干为全面从严治党，枝干为推进双融合的党建业务。每年党建工作计划上树后，辅以重工作过程写实和记录的“七标准量化”台账，为全年党建工作开展提供了印证，极大提高了年终各类考核的准确性和真实性，进一步增强了工作评价和评优评先的说服力。

此外，我们还成立了统计专业委员会，业务范围覆盖党建和全市统计业务。开展工作时，可跨专业跨部门即时调动专员参与。目前召开业务会议120期，大大缩短了办事流程、提高了办事效率。两年来，深圳统计成为中国统计方法制度改革创新的试验田与风向标，先后获省部级领导26个重要批示。

我们在党建业务双融合中初步尝到了“甜头”：深圳GDP统计与核算结果连续两年居国内大中城市第三名，一年内有三名同志提任局级干部，多项业务研究成果以国家统计局《要情专报》形式上报党中央、国务院。