把事做到村民心坎上

陈慧娟

听到组织有意安排他去河北省行唐县东井底村任第一书记时，已担任几年中共中央对外联络部研究室理论处处长的李双伍心情很复杂。出生在农村，再次回到农村， 李双伍感到自己仿佛回到了起点。与此同时，如今的农村又让他感到陌生。“贫困村有多艰苦？扶贫的任务有多艰巨？第一书记不是辅助工作，而要为一村人的生老病死负责，压力很大。”他在筆记中写下这些矛盾的心情。

发展从转变理念抓起

缺水严重制约着东井底村的发展。找水是李双伍的首要任务。他带驻村工作组争取到了4000万财政拨款，从县里最大的水库引入水源，修建了口东水库，打了5 口井，建了2个水坝，4个蓄水池。开渠凿井的脚步在继续。

比解决水源问题更需要时间的是克服理念落后、人心涣散的问题。村两委一共8名干部，两位已72岁，最年轻的也50多岁了。村两委是带动村子发展最重要的基层组织，村干部没有招商引资的想法，没有为村民谋福利的理念， 怎么脱贫？

村干部的工作开展不利，村民更没有积极性。东井底村2400 多人，共2 6 位村民代表，9 2 名党员，其中常住村中的有40多名。李双伍发现，开党员代表大会、村民代表大会，来的人寥寥无几。调动村民的积极性相对简单。转变村干部的理念更多要靠潜移默化、耳濡目染。

李双伍带着驻村工作组给村里拉项目、跑投资，村两委成员跟着学。“以前在我们村投资、占用土地，先给村里交钱。现在不一样了。有一个投资商愿意投资三四百万元，在我们村里搞大棚种植，村支书说，只要他愿意投资，免费协调土地流转给他。这样投资商示范大棚种植，就能让老百姓看到好处，都跟着种， 村里就能致富。”李双伍感慨，村干部应该树立的理念不能是“杀鸡取卵”，而是要把鸡养大，用来“下蛋”。转变了思路的还有李双伍。刚到东井底村时，他也曾试图用自己的人脉、资源引进几个企业， 做些大事，“但企业跟我讨论，在村里投资多少合适？几十万元、一百万元，不值得，企业还要派管理团队。上亿元的项目，村里又承接不了。”

李双伍开始重新思考村子规划。在他自己花18元印制的规划图上，有鲜明的“一二三产业融合发展”思路——村北是观光休闲旅游区；村西是工业开发区，在建和即将开建的项目有11个；村东是种植养殖区，正在开展的最大的项目是预计占地2400亩的现代农业循环园。驻村时间不到一年，贫困村+ 龙头企业的利益合作体模式、公益基金捐款+社会资本赠款+个人投资入股的村集体产业发展模式等有效方式都在试行，落实贫困户帮扶政策、修建基础设施、提高文化生活质量都在进行。李双伍和村干部、村民都相信，在他挂职期满时，一定会亲眼看到累累硕果。

留下一支带不走的队伍

看到村子初步迈出了发展步伐，李双伍开始考虑更长远的事情：怎么培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍，一支能将自治、法治、德治结合好的队伍。

首先是培养年轻的村两委干部。2月，行唐县委组织部选拔了村里的两个年轻人参加培训，结束后可以作为后备的中坚力量来补充村干部梯队。“同时我想做一个实验。”李双伍谨慎地斟酌着这个想法，村两委的干部虽然年龄偏大，但会做村民的工作，可以专做行政管理；一些返乡创业人员、致富带头人等组成了经济合作社，专门发展脱贫致富项目，并且壮大村集体经济。此外，“在村里做群众工作，威望威信也很重要，我希望把村里德高望重的人组织起来，辅助村两委做一些群众工作。”这几股力量互相配合，分工合作，形成一支带不走的队伍，带领村民脱贫攻坚。