知否

Q 疑似圆明园流失文物高出估值一倍被拍出，让流失文物如何归国才是合理的？

A 4月11日，疑似圆明园文物、西周晚期的青铜虎鎣在英国坎特伯雷拍卖行以41万英镑的价格被拍出，折合人民币约360万元。这一价格比此前拍卖行的估值超出一倍;目前尚不清楚买家身份。那么，这件青铜虎鎣未来的命运将会如何？一位英国文物律师认为，目前仍存在多种可能。如果买家是个人收藏家，他可能会将收藏文物，也可能把它捐赠给中国;也有可能是中国买家拍后，最后拒付款而流拍。

此前，国家文物局曾发表声明，强烈反对并谴责英国坎特伯雷拍卖行不顾我方严正抗议，执意拍卖疑似非法流失文物，并以战争劫掠文物为名进行商业炒作的行为。中国拍卖行业协会也表示，如果坎特伯雷拍卖行执意拍卖，协会将联合中国所有文物拍卖企业承诺永不与其合作，并呼吁国际和国内的收藏群体抵制此次拍卖。为何国家不赞成境内机构和个人通过参与竞拍将文物回购回国呢？

中国政法大学国际法学院副院长、教授霍政欣认为，第一，我们不认可这种非法流失文物的合法性;第二，国有企业如果参与这样的文物的商业拍卖，会给外界一种中国政府认可它的合法性现状的印象，这样会为今后可能的法律追溯带来困惑;第三，现在，中国的机构和个人在国际市场上参与文物拍卖是一个非常引人注目的现象，一是我们国内现在很多人经济条件不错，二是，对于中国文物，中国人肯定更有回购的意愿，这样就导致很多的中国文物在海外市场的价格飙涨，这反过来会给国内的文物安全造成隐患。比如，圆明园青铜兽首的整个拍卖过程就很明显，从20世纪80年代兽首第一次出现在海外市场，到最后一次兽首拍卖，价格飙涨了1万倍。一些国际的资本注意到了这种情况，企图利用我们的民族情感炒作，导致中国的机构和个人去参与拍卖，价格越来越高，中国的文物在第一次被抢是一次伤害，第二次用一个离谱的高价去购买这些文物是二次伤害。

国家文物局的数据显示，2011年至2016年，我国从美国等国促成流失文物回归累计100余件（套），并同美国等多国签署了关于防止盗窃、盗掘和非法进出境文化财产的双边协定。对于这次疑似圆明园文物被拍卖，国家文物局表示，将密切关注事件进展，并将继续依照相关国际公约和中国法律规定，通过一切必要途径，促使从我国非法流失的文物回归中国。（解答人：记者 王璇）

Q 无人驾驶汽车路测新规发布，发生交通违法如何处置？

A 工业和信息化部、公安部等联合制定的《智能网联汽车道路测试管理规范》4月12日发布。该规范对测试主体、测试车辆、测试驾驶人、测试过程管理、测试道路，以及测试期间发生交通违法和交通事故如何处理等问题，作出了明确规定。

对于测试主体，该规范要求具备交通事故责任强制险凭证，以及每车不低于500万元人民币的交通事故责任保险凭证或不少于500万元人民币的自动驾驶道路测试事故赔偿保函。该规范明确，测试期间如发生交通违法和交通事故，应当按照现行道路交通安全法律法规认定当事人的责任，并依照有关法规及司法解释确定损害赔偿责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

“智能网联汽车已成为新时代汽车产业转型升级的重要突破口、全球汽车产业技术变革的战略制高点。”工信部副部长辛国斌表示，《中国制造2025》已将智能网联汽车列入十大重点发展领域之一，《汽车产业中长期发展规划》明确智能网联汽車是汽车产业转型升级的突破口，我国主流乘用车企业已在加快研发自动驾驶技术，自主供应链体系正在构建，互联网企业与汽车行业融合发展不断加强。同时，上海、重庆、北京—河北、浙江、吉林长春、湖北武汉、江苏无锡等地已建设智能网联汽车测试示范区，积极推动半封闭、开放道路的测试验证。北京市、上海市先后发布了地方智能网联汽车道路测试管理办法，划定了第一阶段开放测试道路，并发放首批测试号牌。重庆、保定也相继发布了相应的道路测试实施细则。

“安全是智能网联汽车发展的第一要义，也是未来产业发展的最直接效益所在。”辛国斌说，要把握道路测试安全底线、防范各类安全事故发生。（解答人：记者 王政）