山西省城乡居民收入差距研究

摘 要：2015年中国经济的增长率为6.9%，中国经济进入新常态，与此同时，城乡居民收入差距产生了巨大的差距。然而，随着经济增速的变化，城乡收入比的不稳定，近几年呈现下降趋势。山西省的经济发展程度相对较低，第一第三产业较为落后，城乡居民收入差距过大，会对经济的发展形成阻碍，制约经济增长的速度，也必然会影响到国家或地区经济发展的竞争力。本文集中阐述了城乡收入差距的相关概念及其影响因素以及影响，以及重点阐述山西省城乡居民收入差距的原因因素和山西省目前现况以及城乡收入差距过大的危害。

关键词：经济发展 收入差距 原因 危害

一、山西省城乡居民收入差距现状

山西省地处华北地区，是中国的内陆省份。山西省是闻名全国的煤炭大省，有“乌金之乡”之称。煤炭行业一度为山西省的支柱型产业，这也就导致第二产业占比指标较高外，第一产业和第三产业都很落后。因此，山西省一直都是中国的经济欠发达地区。近几年，煤炭价格不断下跌，山西省的煤炭行业持续低靡，影响这山西经济的发展，山西正在走一条转型之路。

这一系列的经济变化发生的同时，山西省的城乡居民收入差距也变得尤为明显。据统计数据显示，2015年山西省的居民人均可支配收入为17854元。其中，山西省城镇居民人均可支配收入为25828元，城镇居民人均消费支出15819元。但是，山西省的农村居民人均纯收入只有9454元，农村居民人均消费支出为7421元。虽然各项指标的数值较2014年均有一定幅度的提升，但是山西省城乡居民收入差距仍在加大。并且，山西农村居民人均消费支出占农村居民人均纯收入的比例约为78.5%，其数值大幅度高于城镇居民人均消费支出占城镇居民人均可支配收入的比例——61.2%。山西省城镇与农村差异很大。

对于一个国家或地区来说，如果城乡居民收入差距过大，会对其经济发展形成阻碍，制约其经济增长的速度，也必然会影响到国家或地区经济发展的竞争力。对于一个社会来说，城乡居民收入差距的加剧，会影响社会结构的变化。

二、山西省城乡居民收入差距原因分析

山西省的客观环境和背景复杂，也就导致了城乡居民收入差距的产生原因的多样性，有久远的历史因素、地理环境因素、政策因素和经济因素等等。这里将从四个方面分析城乡居民收入差距形成的原因：城乡二元经济结构、经济政策、分配制度、山西省金融发展。

城乡收入差距最重要的的原因之一是城乡二元经济结构。从山西省的“二元结构”来看，山西省长期发展以煤炭行业为主的能源业，以及着重发展重工业，这都导致了山西省城镇经济的发展以现代化能源业、重工业为主，但是农村经济却依旧停留在旧式的小农经济，从而造成了山西省的城乡收入差距。并且，农村生产效率的低下，以及农村的劳动力有一部分向城市移动，又加剧了山西省的城乡居民收入差距。与此同时，山西省城镇的基本建设与农村的基本建设，包括道路、通信等，均差距极大，更加拉大了山西省城乡居民收入差距。这些都造成了城乡居民收入的不平等，使得山西省城乡居民收入不均差距加剧。

从经济政策的方面来看，山西长期依靠能源业，导致了其产业结构的不合理。又由于煤炭行业的持续低靡，导致了山西省的经济增速持续下滑，山西省正面领着经济的重要转型时期。直至目前，山西省仍没有新的成熟的应对转型的经济政策。这些都阻碍了山西省经济的持续发展，扩大了山西省城乡居民收入差距。

从分配制度的方面来看，山西省整体分配制度更加偏向城镇居民。这尤其体现在各类型的社会保险和社会福利上，包括医疗保险、养老保险等。并且针对农村农村老年补贴等各种补贴，还普及的不够彻底，并且且没有起到实质性的作用。教育资源分配的极不公平，也阻碍了农村劳动力素质的提高和农村人才的培养发展。这些都导致城乡居民收入的差距扩大了。

山西省的金融发展也是导致城乡收入差距的重要原因。其中山西省的金融发展规模、金融发展效率和金融发展效率是影响山西省城乡收入差距的三个最重要因素。山西省的金融资源配置存在城乡配置失衡，这也就直接导致山西省城乡之间金融发展的的不均衡，从而导致城乡收入差距的扩大。而山西省金融发展效率的提高，会逐渐消除金融机构和农民信息之间的不对称，解除了对农民增收之间的限制，从而会改善城乡收入差距。而金融结构的调整和改善也有助于城乡收入的平衡。

三、对解决山西省城乡收入差距的结论和建议

综上所述，可以得出：山西省的城乡居民收入差距整体上升，城乡居民收入差距较大。并且，在未来还有继续加大的趋势。而造成山西省城乡居民收入差距的原因有很多，需要考虑到不同的原因，进而制定缩小山西省城乡差距的有效措施。

（1）从二元经济结构的角度来说，要缩小城乡居民收入差距，必须注重农业的发展，着重提高农业生产效率，并且促进农村的剩余劳动力向城镇的合理流动。政府应当扶持高科技新型农业科技，并将其有效的投入到农业生产中。政府还应当加强市场监管体制，保证农产品的价格维持在一定水平，保证农民的人均纯收入。此外，要加强环境保护，避环境污染影响农业生产。

（2）从社会保障的角度来说，要注重教育资源的分配，并制定农村的社会福利制度。加大对农村的教育投资，首先是要增加对农村地区教育经费的投入和学校教育设施的建设，从最根本的方面，扶持农村教育的发展。此外，针对农村的需要，大力开展技术性教育，由此来提高农业劳动力的整体素质。政府应当加大农村的社会福利，要从农民的基本生活入手，全面覆盖农村合作医疗体制和农村医疗保险制度，切实提高低收入农民的生活水平。

（3）从收入再分配的角度来说，应当合理调节城镇和农村个人税收。针对不同的群体制定不同的税收政策，使税收政策能够在一定程度保障低收入人群的生活水平，尤其是农村居民的生活水平。以此来缩小农村与城镇收入之间的差距。并且针对乡镇企业，政府应当大力扶持，从税收上减轻乡镇企业的负担。

（4）从金融发展的角度来说，应当促进农村金融发展，注意金融发展在城市和农村之间的平衡性。首先，应当完善农村的金融机构。同时，应道提高农村金融的服务水平，扩大农村金融的业务范围，根据农村的具体情况，增加多种信贷业务，银行部门要积极发放农业扶持贷款。

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作者简介：

张晓阳（1992-），男，山西太原人，山西财经大学（2016）金融学硕士研究生，研究方向：金融政策与理论.