新形势下增强企业基层党建工作实效性对策

尤鲲 付荣荣 苟炳杰 齐明 徐红军

摘 要：党的基层组织是加快企业改革与发展的战斗堡垒，是团结凝聚广大干部职工的主心骨。但随着日常工作的深入，也发现了一些需要尽快解决的问题。要想使党建工作适合新形势下企业发展的需要，就必须从上到下高度重视企业的党建工作，从思想上、组织上、行动上、载体上进行全面的创新，从集团公司、基层单位、班组员工全方位多层次开展工作，使企业党建工作提到一个新水平，迈上一个新台阶。抓好基层党建工作是各级党组织的一项长期任务。必须紧紧围绕油田改革发展稳定的工作大局，以加强班子建设为关键，以健全有效机制为重点，以抓好党组织和党员队伍建设为基础，以搞好思想政治工作和精神文明建设为保障，大力加强和改进基层党的建设，不断深化对基层党建工作的再认识，为油田的持续有效发展提供坚强的政治和组织保证。

关键词：油田企业；基层党建；群众满意度；党建工作创新；实效性

基层党建的好坏决定了各基层单位战斗力的强弱。作为党建工作中重要的一环，增强企业基层党建工作的实效性，就要加强基层党建的重视程度、加大基层党建的创新力度、提高基层党建工作的覆盖度、拓展基层党建的深度、提升基层党建的群众满意度。要以科学发展观为指导，持续加强基层党建；围绕中心不断创新，提升服务发展能力；以人为本调动积极性，营造和谐发展氛围；紧密结合时代性，加速党建工作创新。

一、当前企业基层党建工作面临的问题

（一）重生产经营，轻党建工作。基层单位普遍存在重生产经营、轻党建工作的思想，一些三级单位从事日常党务工作的人员甚至都是兼职的。有的单位“一把手”虽然是党政“一肩挑”，但有时也会自觉或不自觉地将党建工作置于行政工作之外。党组织的政治核心作用得不到充分发挥，对重大事项决策不能有效参与，对班子成员特别是主要负责人的监督不到位，这也为廉政建设埋下隐患。（二）形式搞得多，成效见得少。个别单位对党建工作流于形式，不求实效。只是搞花架子来应付检查，而不是从企业的实际出发，从党建工作的需要开展工作。虽然活动轰轰烈烈、形式五花八门，但收不到良好的效果，搞得党员群众意见纷纷，厌烦心理日益加重。（三）墨守成规，缺乏创新。突出表现在一些党群部门和同志对新形势下党建工作不去做深入调查，不愿思考创新，一味地拿传统的方式去应对新事物、新问题。有的对上级文件要求生吞活剥，对其他单位的工作模式生搬硬套，搞得不伦不类、似是而非。还有的个别单位安于现状、怕担风险、遇事绕弯走，使得党建工作与企业发展脱节，没有发挥出应有的作用。（四）素质平庸，人才缺乏。某些单位和个人对党务工作者的素质要求缺乏应有的认识，导致部分党务工作者素质难以适应企业发展。

二、实施企业基层党建的切实举措

（一）加强基层党建的重视程度。各级领导要充分认识到加强党建工作是新时期企业的责任和使命，必须毫不动摇地坚持和加强党对企业的领导，提高党在企业中的地位，加大对各级党组织建设的投入，让党组织参与重大问题决策，使党的政治核心作用和监督保障作用以及党员的先锋模范作用得到充分的发挥。要建立兼职支部委员岗位津贴制，用以激励兼职从事党务工作的人群，体现党务工作的地位和价值。（二）加大基层党建的创新力度。党建工作要根据当前的政治经济形势，企业的具体情况以及职工思想实际出发，不断创新思想观念、创新工作方法、创新载体形式，做到与时俱进，敢为人先。多开展有利于调动广大干部职工的积极性和创造性的主题实践活动，以全新党建工作促进企业的创新发展。（三）提高基层党建工作的覆盖度。要把党建工作与生产经营建设放到同等位置去安排部署，规划考核，实现相互促进，共同提高。（四）拓展基层党建的深度。党建工作最终着力点在基层，在党员群众身上。（五）提升基层党建的群众满意度。要发挥企业党建工作推动发展、促进和谐、服务群众、凝聚人心的作用，科学、合理、扎实、有效地开展党建工作，显现党建工作的强大优势，展示党建工作的新亮点，提升广大党员群众对企业党建工作的满意度和认知度，更好地支持和参与，把企业党建工作做得更好。

三、深化基层党建的再认识是增强实效性的有力保障

（一）持续加强基层党建。采取集中学习、专题论坛、个人自学、每学必考等多种形式，扎实开展深入学习实践科学发展观活动，抓好党员干部理论学习。可以组织科学发展观专题调研，让每一名党员干部立足本职分析制约科学发展的瓶颈问题，深入开展“解放思想、科学发展”大讨论，督促引导党员干部在理论学习中树立正确的科学发展观。在基层党支部中培养党建示范点，把组织制度建设、党员先锋模范作用发挥、完善党内民主等作为示范点建设的重要内容，通过完善标准、支部互检、量化考核等办法，带动基层党组织建设迈上新台阶。

（二）提升服务发展能力。突出生产核心业务，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和思想政治工作的保障促进作用。以标准化管理为核心，坚持抓好生产运行衔接，抓住重点指标和关键因素，细化节点控制措施，提升生产指标控制能力。围绕降本压费管理目标，把优化机制、强化责任、细化措施作为基础手段，广泛组织创新创效活动，重视新工艺、新技术的运用与推广，挖掘内部成本控制潜力，进一步细化管理措施，有效增强抗风险能力。围绕“精细管理、挖潜增效”活动，扎实开展职工技术创新竞赛，定期征集技术创新成果和评选技术能人，调动职工岗位创新、技术创效的积极性。强化基层岗位责任制建设，持续推进HSE 管理，夯实安全环保生产基础。

（三）以人为本调动积极性，营造和谐发展氛围。采取思想上引导、能力上提升、生活上关怀的办法，充分调动职工群众能动性，营造出团结进取的和谐氛围。一是发挥文化引领作用，引导职工树立正确的核心价值观。围绕新时期胜利精神和共同愿景，努力培育绿色文化、家文化等具有胜利特色的子文化，以正面教育为主，突出职工思想品德和职业道德教育，广泛宣传推广先进典型。二是加强职工综合素质培养，增强职工自我发展能力。在日常培训的基础上，注重发挥技术骨干作用，成立技师工作室，开展导师带徒和技术攻关，带动职工技能素质的全面提升。

（四）紧密结合时代性，加速党建工作创新。一要积极建立党组织参与决策制度，工作中凡是遇到重大事项，都应征求党组织的意见和建议，都要由党组织召開会议决定，党员个人遇到重大问题时要向党组织报告。二要建立党组织经费保障制度。明确规定党组织活动经费的最低标准，为党组织开展工作提供坚实的物质保证。三要积极推进党务干部交流制度。组织部门应加大与优秀的党务工作者的交流力度，以此增强党务工作者的荣誉感和成就感，从而充分调动党务工作者的积极性和主动性，进而积极探索工作方式、方法的创新。四要抓典型，使党建工作在典型的带动下不断创新。采取以点带面的方法，在方方面面树立学习的典型，让大家学有榜样，学有方向。利用一切用于宣传的舆论工具，大力宣传典型的先进事迹和成功经验，用先进人物事迹不断鼓舞、感召和引导广大党组织成员。五要抓规范、抓重点，力求在工作机制上求创新。以高效的工作机制保证党建工作的制度化、程序化和规范化，力求在工作环节上创新。

参考文献：

[1]浅析新形势下国有基层发电企业党建工作的创新[J]. 薛军. 山西青年. 2016（14）