非航空特色高校《空中交通管理》课程的教学内容探讨

张文义 奇格奇 关伟

【摘要】作为第一个开设民航运输专业的非航空特色高校，北京交通大学民航运输专业建设团队经过调研、查阅大量资料、听取专家意见，制定了专业培养方案和专业课程体系。作为空管课程负责人，笔者想借本文对北京交大民航运输专业的空管课程内容设计作简要介绍，并就课程内容的特点和设计动机作详细论述，以供国内拟开设民航运输专业的非航空特色院校同行探讨和参考，共同推进中国民航空管课程教育事业的发展，为建设民航强国助力。

【关键词】交通运输 民航运输 空中交通管理 课程建设

【中图分类号】G64 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）16-0252-02

1.背景介绍

鉴于中国民航运输快速发展迫切需要专业人才、学校发展定位需要补充完善学科体系、综合运输发展方向要求拓展办学领域，北京交通大学（下文简称北京交大或我校）于2015年批准在交通运输学院交通运输（本科）专业原有方向基础上增设民航运输方向，历经两年筹备，该专业被列入学校2017年高考招生计划。作为第一个开设民航运输专业的非航空特色高校，我校民航运输专业建设团队查阅了大量国内外相关资料，并亲自调研了中国民航大学空中交通管理学院、南京航空航天大学民航学院、中国民航管理干部学院的课程设置与学生培养情况，再由学院出面组织召开了专家/顾问咨询会，最终形成了培养方案。

北京交大交通运输专业的专业必修课分为工程基础、专业平台和专业特色三大类。民航运输方向的专业特色课包括民航概论、空中交通管理、航空公司运行管理、机场规划与设计、机场运行管理和民航客货运输，后五门课程也是本方向的专業核心课。

确定好专业课程体系后，具体课程建设则分由相应课程组负责。作为空管课程负责人，笔者想借本文对我校民航运输专业的空管课程内容设计情况做简要介绍和分析，以供国内拟开设民航运输专业的非航空特色院校同行探讨和参考，共同推进中国民航空管课程教育事业的发展，为建设民航强国助力。

2.空管课程的内容设计

空中交通管理涵盖空域管理、空中交通服务和空中交通流量管理三块内容[1]。通过调研，我们了解到国内的航空特色高校（比如中国民航大学、南京航空航天大学、中国民用航空飞行学院等）所开设的空管课程通常也覆盖这三项内容，不过空中交通服务（包括空中交通管制、情报和告警服务等）在其中占有绝对比例。我校空管课程组在充分查阅相关资料[2-5]基础上，结合专业培养目标、课程学时（48学时）、学科及行业发展需求，最终确定了五部分教学内容，即空中交通管理概述、空域管理与航路规划、空中交通服务、空中交通流量和需求管理、空管发展趋势。下面就具体内容及学时分配作简要介绍。

2.1空中交通管理概述

主要介绍空中交通管理的定义、组成与任务，欧美国家的空管体制，我国的空管体制、组织机构与职能，空中交通服务的固定设施，空管系统的演化历史等内容。计划分配2学时。

2.2空域管理与航路规划

主要介绍空域的定义、分类标准，扇区及其划设方法，空域管理的意义与原则，航路、进离场航线，飞行高度层规定等内容。计划分配4学时。

2.3 空中交通服务

空中交通规则（2学时）

主要介绍通用规则、机场活动规则、目视飞行规则、仪表飞行规则、水平/垂直间隔标准等内容。

空中交通管制服务（18学时）

主要介绍服务目标与内容、空中交通管制服务原则、方法和实施流程，交通管制事故及其调查程序等内容。

情报和告警服务（4学时）

主要介绍航空飞行情报服务的内容、应用范围与组成，告警服务的职责范围、等级规定及工作程序等内容。

2.4空中交通流量管理和需求管理

空中交通流量管理（简称ATFM，8学时）

主要介绍ATFM的定义和现状、ATFM的原则与意义、ATFM的战略方法和战术手段、协同决策管理、不同管理方法和手段所涉及的基本科学问题等内容。

空中交通需求管理（简称ATDM，8学时）

主要介绍ATDM的背景和动机、ATDM的行政手段、ATDM的经济手段、ATDM的组合手段、不同管理手段所涉及的基本科学问题、政策思考等内容。

2.5空管发展趋势

主要介绍空中交通管理的技术发展趋势、管理体制和机制的发展趋势，我国空管的未来发展与改革趋势等内容。计划分配2学时。

3.课程内容的特点分析

跟当前国内航空特色高校相比，北京交大空管课程的教学内容呈现如下特点。

特点一：内容更为系统完整

教学内容涵盖了空域管理、空中交通服务和ATFM三块核心内容，不过增加了ATDM，ATFM的基本内容也在深度和广度上得到了扩展，这一増一展使得课程内容更为系统完整。

特点二：学时分配更为匀称

压缩了空中交通服务的教学学时，大幅增加了ATFM和ATDM的学时，使得三大核心内容的学时比重更为匀称。

特点三：更注重研究性教学

对于各部分内容，尤其是ATFM和ATDM，我们不单介绍定义、规则、管理手段和方法，还增加了相应内容所涉及的基本科学问题的讲授。

4.课程内容设计的动机

课程组对空管课程的教学内容作上述设计主要出于以下几点考虑（或动机）。

4.1 专业培养目标定位

本专业定位强调坚持与北京交大特色鲜明研究型大学定位相适应的“宽口径、厚基础、有特色、重个性、强能力、求创新”的人才培养理念；专业旨在培养具有创新意识、全局意识、综合思维，专业基础扎实、发展潜力足、管理能力强，能够从事专业领域科学研究、规划设计和运营管理的高级人才。

鉴于上述定位，加之我校不具备“空管员”审批资格，因此我校空管课程的内容设置不宜仿照国内航空特色高校，而应该重视教学内容的系统性、完整性和学时配比的匀称性。ATFM和ATDM扩容增设，是践行我校人才培养理念、达成培养目标的切实举措，有利于培养学生的科学意识、创新意识、整体意识，造就思路灵活广阔、思维严谨经济、全面协调发展的人才。

4.2学时和实验条件限制

专业培养方案只给空管课程分配48个学时，然而空中交通服务内容繁多，详细讲述需耗费大量学时，会导致其他内容学时不够；另外，这块内容实操性强，单靠课堂讲授效果差，必须结合相当数量的模拟训练，而我校并不具备相应的实验条件。因此，空中交通服务板块的内容设计务必保持少而精，覆盖关键要点即可。

4.3 学科发展和人才培养需要

空中交通流量管理问题是空中交通管理学科的热点问题、也是重难点问题。近年来，国内外学者对该问题进行了大量研究，取得了丰硕成果，空管课程内容没有理由（也不应该）轻视本学科的这一重点问题。此外，建设交通强国、民航强国离不开强大的人才储备，而这里讲的人才不应局限于一流的工匠、技师，还应包括一流的科学家、工程师以及科学严谨的一流管理人才。对于空管课程而言，加强ATFM和ATDM这两部分内容对于培养科学严谨且富有创新能力和意识的专业人才具有不可替代的作用。

参考文献：

[1]李春锦；文泾.空中交通管理[M].第1版，北京：北京航空航天大学出版社，2017年1月.

[2]张兆宁；王莉莉.空中交通管理理论与方法[M].北京：科学出版社，第1版，2009年1月.

[3]张洪海.空中交通流量协同管理[M].北京：科学出版社，第1版，2016年9月.

[4]谢进一，石丽娜. 空中交通管理基础.北京：清华大学出版社，2012年6月.

[5]De Neufville R， Odoni A. Airport systems： Planning， de？鄄sign， and management， Second Edition[M]. McGraw？鄄Hill Educa？鄄tion， 2013.