浅析公共图书馆的管理和服务创新

摘 要：公共图书馆对获取共享知识有一定的作用和意义，推动公共图书馆是实现和保障人民群众基本文化权益，然而目前公共图书馆在管理和服务中存在管理理念陈旧、服务方式单一等问题，公共图书馆通过利用“互联网+”，创新公共图书馆的管理和服务，运用“1+2+n”管理模式，和“O2O”服务形式，以提高公共图书館“知识共享、文化共享”的职能，提高民众文化素质。

关键词：公共图书馆的；管理；服务

随着我国经济、社会、科技的快速发展，越来越重视国民素质的提升，通过设立公共图书馆提高国民阅读水平，从而提高国民的综合素质。图书馆是一个专门收集、整理、保存、传播文献并提供利用的科学、文化、教育和科研机构，具有保护人类文化遗产、开展社会教育、传递科学情报、开发智力资源、提供文化娱乐的职能，而公共图书馆在获取、共享知识有更大的作用和意义。第一，推动公共图书馆是实现和保障人民群众基本文化权益，并且公共图书馆是城市重要的文化性标志，可以体现城市文化，进行对外交流；第二，公共图书馆是民众学习的场所，公共图书馆是“一所没有围墙的大学”，民众通过公共图书馆可以获取不同的知识，借机进行自我学习，提高自身素质。公共图书馆在促进社会进步、提高民众素质方面具有重要作用，因而需要加强公共图书馆的管理和服务功能。

一、 公共图书馆的管理和服务现状发展

目前，国家、省、市、县四级公共图书馆系统已经基本建成，县级以上政府设立的公共图书馆达到3153个，馆藏总量达9亿多册件，年流通人数从2012年的4亿多增长到2016年近7亿。公共图书馆不仅是民众获取知识，增加知识储备，提高素质的场所，更是当地文化的标志，是进行文化交流的桥梁，公共图书馆充分体现了“知识共享、文化共享”的共享理念，然而在目前的公共图书馆管理和服务中存在管理理念陈旧、服务方式单一等问题。

（一） 管理模式较为传统

公共图书馆的管理模式较为传统，以管理者为主导，运用“一对N”的管理理念，形成被动式的管理方式，即公共图书馆的各项决策，包括发展方向、图书资源、开放时间、开放方式等都由管理者一方决定，未采用公开透明的方式积极采取参与者的意见，参与者主要有公共图书馆的其他工作人员、民众、政府等，传统的管理模式限制了公共图书馆的进一步发展。

（二） 管理队伍层次不高

公共图书馆的管理队伍参差不齐，导致政策、方法不能及时落地实施，即使管理制度、管理方式等很完美，但不能被管理者真正认识和理解，无法将管理政策进行正确地实施，所以再完美的管理政策都是“纸上谈兵”。

（三） 服务形式较为单一

公共图书馆主要功能就是为民众服务，“服务”既是公共图书馆的功能，也是公共图书馆的特征，但是目前公共图书馆的服务方式较为单一，基本以线下开放为主，并且开放的图书资源有限，这大大限制了民众的阅读需求，不利于贯彻公共图书馆“共享服务”的理念。

综上所述，公共图书馆运用传统的管理模式，由于管理队伍参差不齐，服务形式过于单一，从而导致公共图书馆不能大步向前发展，不能完全实现“知识共享、文化共享”的理念。

二、 创新公共图书馆的管理和服务

现在是大数据时代，互联网、物联网、O2O、P2P等迅猛发展，公共图书馆的管理和服务也要跟上时代发展的步伐，利用“互联网+”，创新公共图书馆的管理和服务，在公共图书馆管理方面，运用“1+2+n”管理模式，在服务方面，运用“O2O”服务形式。

（一） “1+2+n”管理模式

“1+2+n”管理模式为制定一项管理制度，征求工作人员和民众两部分的意见，不定期组织n次培训以提高管理队伍层次。

1. 一项管理制度

制定公共图书馆管理制度要基于公共图书馆的功能、当地文化特色、发展现状以及发展战略四个方面，具有一定的可行性，并且易于理解和实施。管理制度主要包括人、事、物三方面，其中人方面包括人才选拔、人事管理、人员晋升等，事方面包括图书馆办卡事宜、例会制度等，物方面为图书保存、图书更新、货架管理等。

2. 两方意见

在进行公共图书馆管理时，需要广泛征求工作人员和民众的意见，工作人员直接参与管理工作中，民众是直接使用公共图书馆的人员，更是公共图书馆的服务对象，通过公开透明的征求意见，并且有效利用意见，使得公共图书馆的管理更加人性化。

3. n次培训

通过不定期举办、组织学习培训，从而提高公共图书馆工作人员的综合素质，不仅学习基本图书管理知识，更要学习经济、社会、科技等知识，使得工作人员的学习能力、业务技能跟上时代的发展，使得公共图书馆不仅外表光鲜亮丽，其内在也是完美无暇的，能更全面地为民众服务。

（二） “O2O”服务形式

O2O即Online To Offline（在线离线/线上到线下），公共图书馆改变传统的单一的线下服务形式，利用互联网，将线上与线下进行有机合理结合，创新现代公共图书馆服务形式。

1. 线下服务

为了提高线下服务质量，可增加开放时间，扩大开放的图书资源，增加相关配套设备，不限制进馆者。同时线下服务方式除了传统的设置桌椅阅读外，可增加AR阅读、实景体验区等，利用现代化的科学技术手段，提高公共图书馆的智能化、多样化。

2. 线上服务

线上服务主要为“两微一站一APP”，其中“两微”为微博和微信，在微博和微信的公众号中进行推送公共图书馆的相关信息，包括发展概况、实景地图、图书资源、电子图书等，“一站”为网站，网站中可以包含发展概况、通知通告、网上图书资源等信息，“一APP”为手机APP，在APP中主要为电子图书资源，可以通过下载或者在线阅读。通过多种线上方式实现知识共享，创新公共图书馆的服务形式，提高民众的阅读水平和文化素质。

三、 总结

公共图书馆不仅承载着知识传播的功能，更是文化交流的使者，因而公共图书馆利用“互联网+”，创新公共图书馆的管理和服务，运用“1+2+n”管理模式，即1项管理制度，2方意见，n次培训；运用“O2O”服务形式，即智能化的线下阅读和多样化的线下阅读，以提高公共图书馆“知识共享、文化共享”的职能，提高公共图书馆对民众的教育作用，进一步提高民众文化素质，加强文化自信。

参考文献：

[1]孟卉.浅谈公共图书馆阅览室的管理方式[J].才智，2012（11）.

[2]冯佳.当代图书馆重要实践问题的理论探索——公共图书馆与其他业态融合发展的思考[J].图书馆，2017（12）.

作者简介：

陈颖，福建省泉州市，惠安县图书馆。