基于GIS平台下的宿迁市养老服务设施空间分布研究与评价

朱子奇

（宿迁学院）

养老问题现在已经成为了社会热点问题。在2010年全国第六次人口普查，我国的60岁以上的人口数已经增加至1.77亿人，造化我国老年人口迅速增长主要原因为上个世纪60年代和70年代初的人口快速增长，其主要有“数量多、速度快、差异大[3]”的特点，我国在今后一段时间内老龄人人口将会将以较快的速度增长。文章将以宿迁市养老服务设施为对象，以餐饮、医院以及居民点等数据进行构架评的指标体系，对社区适老性规划的建设和改造提出了建议[4]，对于宿迁市养老服务设施布局进行评估。

1 研究区域概况

宿迁位于江苏北部，为江苏最年轻的地级市。本文研究范围为宿迁市整体行政管辖区，其包含沭阳、泗阳、泗洪三县和宿城区和宿豫区共8555km2。文章以2018年1月为时间节点，数据来源于百度开发平台进行POI数据扒取得到宿迁市养老服务设施为71条、餐饮数据3690条和医院数据602条。

2 研究思路

根据POI数据得到宿迁市的养老设施布局现状，通过可视化分析其目前分布特点。通过GIS平台空间分析连接宿迁市餐饮、医院、居民点等数据对养老设施现状点进行空间分级评价，再将得到的数据进行分析和可视化。

3 养老设施现状分布与量化

3.1 养老设施现状空间分布

根据百度API扒取的宿迁市养老设施数据统计，在宿迁市三县两区中，沭阳县的养老服务设施为最多，宿城区和宿豫区的养老设施的数量为一样，泗洪县数量为最少。

根据养老设施分布可视化可以得出宿迁市北部和中部设施较多，南部地区的设施分布较少，以后宿迁市南部地区的设施分布应该得到提高。

图1 宿迁市养老服务设施分布

3.2 量化分析

3.2.1 医院指标

通过对宿迁市602条医院POI数据统计，与养老服务设施的缓冲区和泰森多边形进行空间连接统计养老设施周边医院数量。根据可视化结果统计得出，养老设施周边最多有41个服务设施，最少有0设施。根据统计的可视化图得出，在宿城区和宿豫区的医疗设施最为多，其次为沭阳县和泗阳县，最少的为泗洪县，宿迁市医疗可视化结果为图2。

3.2.2 餐饮指标

通过对3690条餐饮POI数据进行通统计，与养老服务设施的缓冲区和泰森多边形进行空间连接统计周边餐饮数据得到设施周边餐饮数量。根据统计，设施周边最多有195个，最少有0个。根据其可视化结果（图3）得出，沭阳县为最多，在宿豫区和宿城区其次，泗洪县为最少。

3.2.3 居民点指标

通过对宿迁市1183个居民点数据统计，与养老服务设施的缓冲区和泰森多边形进行空间连接，得到设施周边居民点数量。根据统计得出，在养老设施周边最多为68个居民点，最少为0个设施点。根据可视化结果得出，宿城区、宿豫区和沭阳县为最多，而泗洪和泗阳则较少。

图2 医疗指标统计

图3 餐饮指标统计

图4 居民点指标统计

4 网点评级

通过医院、餐饮和居民点的评级体系的建立，对目前宿迁市养老设施网点布局进行评级，养老设施周的餐饮、医疗和居民点都是养老服务设施重要的影响因素，因此本文对于这三个要素采用同等的权重（见公式 1）。

在本公式中，医院餐饮指标、餐饮指标和居民点指标这三个，对宿迁市养老服务设施进行评级，其分类为 0～50、100、150、200、250、300 共 6级，即颜色越深等级越高。根据可视化结果，其在宿城区和沭阳县各有等级最高的养老设施，而在宿迁市其它地区则分布着等级相似的网点，结果如图5所示。

图5 网点评价等级分布图

5 结论

（1）根据宿迁市指标分析图可以得出，宿迁市养老服务设施目前分布不均匀，其主要是由于地区之间经济发展不平衡，在经济情况较好的宿城区、宿豫区和沭阳县网点较多，而经济情况较差的泗洪和泗阳县网点较少，宿迁市在今后基础设施建设中应加大对落后地区的建设。

（2）根据等级分析图可得出，宿迁全市区除了宿城区和沭阳县四处最高等级，其他等级都较低。

综上，宿迁市养老设施数量上较为缺少，还有很大的建设提升空间。在全市中养老设施周边的基础设施也可以提高，或者在市区基础设施密集的地方增加养老设施的数量以满足居民的需求，形成良好的服务圈层，促进宿迁市养老设施更加合理的发展。

参考文献

[1]邱迪.城市社区养老服务设施评价体系研究[M].昆明理工大学出版社，2015.

[2]陈何霞.当前养老产业服务机构发展探究[J].中国经贸，2014（1）：76.

[3]邹 波.中国老龄化的现状与积极应对[J].社会政策研究，2017（5）：42～44.

[4]冯迪.基于POI数据的南京市机构养老服务设施布局评价与研究[J].住宅与房地产，2017（36）.