建筑工程造价预结算审核刍议

王盼

[提要] 本文结合建筑工程实践，就预结算审核问题进行研究。对预结算审核的三个维度、存在的两个突出问题、有效审核的五个关键点，进行梳理、分析。这对有效推进建筑工程预结算审核工作的开展、节约建筑项目投资、最大发挥投资效益具有理论和现实指导意义。

关键词：建筑工程;预结算;审核;关键点

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2018年3月28日

引言

建筑领域建设工程数量逐年递增，建设投资额逐年加大，各工程相关方对造价管理重视程度越来越高，预结算审核成为各相关方关注的焦点。建筑工程项目实践中面临诸多不确定性因素，一定程度上也会导致预结算出现偏颇。造成这种偏颇的原因有很多最终归结起来为两点：一是审核人员出了问题;二是审核方法出了纰漏。本文针对上述两个方面的问题，以建筑工程为研究对象，结合建筑工程造价预结算审核实践，从审核人员该如何进行审核？选取什么样的审核方法更切合工程实际？这两个维度出发展开相应分析研究。通过研究以期寻求预结算最佳审核方法，达到节约建筑项目投资，发挥最大投资效益目的。

一、建筑工程造价预结算审核的三个维度

（一）维度一：审范围。有效开展建筑工程造价预结算审核工作的起点是明确工程范围。工程实践中综合分析招标文件、施工合同、计价文件等相关条目，审核审定工程范围。审定工程范围主要分析工程合同、施工文本等中规定了哪些工作内容、哪些内容应该纳入审核范围，避免在审核过程中不明工程范围影响后续工作。有效的工程范围能够清晰界定总包单位、分包单位具体工作内容，可以避免总包单位、分包单位浑水摸鱼重复上报工程内容。

（二）维度二：审数量。明确建筑工程造价预结算审核工程范围以后重点工作是审核工程数量、工程定额套取情况。在有效的工程范围内，精准计算各工程相关部位工程数量，是进行建筑工程预结算审核的重要环节，主要是因为工程量计算的精准不精准直接决定预结算计算是不是准确。计算工程数量过程比较复杂，需要统筹人力资源、时间等，这样才能够把工程数量计算的较为准确。按照国家的相关计价计量文件要求，计量工程数量允许存在一定偏差，但是一定要把控误差的范围。审核工程数量需具备一定的灵活性，要把工程图纸和工程实际相结合，合情合理进行审定。采用定额计价模式的工程，需要审核定额套用、定额换算的准确性，如果工程实践中出现了补充定额等项目，需要结合工程实践对补充定额内容进行逐项核对，避免补充定额不准造成工程造价的偏颇。

（三）维度三：审取费。依据建设项目所在地政府部门颁布的造价取费文件，对工程造价预结算取费进行核定。工程实践中，通常严格按照造价取费文件标准取费，着重审核工程变更部分的取费内容。审定建筑项目取费需要遵循实效性，依据外界环境影响变化确定取费的项目和取费的费率，如若建设工程出现费率或者是总价下浮的情况，需要及时调整或者变更相关的内容，保证取费部分内容同比例下调。

二、建筑工程造价预结算审核中发现的突出问题

（一）工程造价预结算审核方法选择不妥。工程实践中通常选用对比分析、全面分析、重点分析等方法对工程造价预结算进行审核。各审核方法都有其自身的优缺点，特定的建设项目应采用特定的审核方法。对比分析方法主要应用于建设标准及规模之间的对比、设计图纸和竣工图纸之间的对比，通过对比分析工程项目在预算中存在的不足，主要适用于审核要求不高的工程建设项目。全面分析方法适用于整个建设项目需要审核的情况，应全面细致计算出项目的工程数量，对其进行仔细核对，该方法常用于建设规模较小、相对简单的工程。重点审核方法应用于建设项目相对复杂、投资高的项目中，有侧重选择对象进行审核，严格控制工程项目質量及成本。工程预结算审核实践中，部分审核人员对审核方法使用范围把握不准，在审核中任意选取一种审核方法就开始开展审核工作，结果造成审核结果不准确影响最终的工程造价。

（二）工程造价预结算审核管理水平较低。建筑工程项目造价预结算审核是一项系统工程，实践中涉及工程技术、工程造价、工程管理等多个专业、多个人员，管理情况相对复杂，需要具备较高的管理水平。其一，预结算审核人员需要掌握工程技术、工程造价、工程管理等多个专业知识，但目前多数预结算审核人员只具备某单一方面技能，审核过程中存在报价方式方法、相关图纸理解不透等情况，审核预结算精准度程度有待提高;其二，多数审核人员在进行预结算审核中大都是事后审核，缺乏过程中控制，导致工程材料价格把控不利、隐蔽工程监督不到位等，造成工程数量计算不准确，进而影响审核整体精准程度;其三，工程审核人员未能灵活对预结算进行审核。建筑工程项目实践中面临诸多不确定，受自然环境、社会环境等影响较大，审核人员在实践中不能灵活考虑外界变动对预结算的影响，不能够依据现实情况调整和使用定额。

三、建筑工程造价预结算审核的关键点

（一）构建高水准预结算审核团队。工程实践中预结算审核是一项系统工程，涉及到工程技术、工程造价、工程管理等多个专业领域，人员构成管理较为复杂，仅凭一个人把这些方面的知识全部熟练掌握存在一定困难，这就需要建立高水平的预结算审核团队。预结算审核团队需要各专业审核人员把本专业知识学透、学精并具备高水平的职业素养，通过人员有效组合构建审核团队。审核人员需具备吃苦耐劳的精神、实事求是的审核观念、细致入微的审核态度等。工程实践中应发挥每个审核人员的长处，审核人员在工作中相互沟通、互相促进，提升自身的专业水平，提升整个审核团队的协作能力，提升整个审核团队的水平。

（二）完善建设工程造价预结算审核流程。进行工程造价预结算审核需要前移审核关口，加强造价审核的前期各项工作，在审核前期就要明确审核方法，进而有效推进后续工作。做好前期准备工作需要审核人员尽可能全面搜集与工程相关的各种资料，细致研读工程合同、招投标文件、工程图纸等，查看其完备性并核对真实性。对预结算审核之前一定要正确选取审核方法，基于项目的复杂程度、建设规模、施工方法等指标具体确定选取对比分析、全面分析、重点分析等适宜方法。完备的预结算审核流程能够保证审核工作顺畅开展，发挥审核团队中每一位审核人员的长处，设计完备的审核流程还能够建设良好的审核环境，是审核工作更加高质高效。

（三）精确无误地审核预结算工程数量。进行工程预结算审核的前提是精准计算工程数量，若工程数量计算不准确就算定额套得再准确、其他工作做得再好，对于预结算审核也无济于事。目前，大多数审核人员计算出工程数量都不是问题，关键是能不能精准计算工程数量。审核工程数量最为关键的是发现工程数量计算统计中存在错误计算工程量、遗漏工程数量、重复计算工程数量、筛选鉴别工程数量不准等情况，为保证审核的效率以及审核的效果，有效推进审核工作的开展，需要对工程中的关键工序、关键部分进行深入的检查，保证工程数量统计及时、正确。

（四）强化跟踪审核，核定关键数据。建筑工程项目预结算审核要做好跟踪审核工作，通过过程监督掌握相关数据来龙去脉，进而更好审核工程造价，维护各相关方利益。强化过程跟踪审核需要严格控制工程变更、签证等各个关口，尤其是着重审核隐蔽工程。跟踪核定过程中应做好书面签字背书并及时留好影像记录以备查取证使用。建筑工程项目预结算审核必要时需要建设方、监理方、施工方共同对工程中的数据进行见证记录，保证数据真实有效。进行建筑工程跟踪审核记录，能够保证建筑工程的变更、洽商、签证数据的完备性和有效性，保证审核流程顺畅，取得较好效果。

（五）借助计算机辅助技术服务预结算审核工作。近些年计算机技术不断发展，工程造价技术在计算机方面的应用也更加成熟完善，诸如BIM、广联达等软件广泛应用于工程实践。通过使用这些软件能够在计算工程量、核算工程造价工作中提升审核质量效果。建筑工程预结算审核人员要积极学习并熟练操作这些软件，把工程实践融入于这些软件中使用，进一步提高审核工作的精准程度。此外，工程预结算审核人员还应利用好互联网技术，通过使用“大数据”搜索功能，从互联网上查阅、搜集、积累材料价格、造价指数、造价指标等资料，提升造价审核精准度。

四、结束语

基于上述分析不难发现建筑工程预结算审核是一项技术活动，做好预结算审核工作需要审核人员具备审核的理论、审核的基本素质和长期的审核实践。进行建筑工程预结算审核的主要目的是及时、全面发现工程造价中存在的问题，并针对发现的问题提出整改建议。审核人员准确把握审核的三个维度、厘清审核思路，结合工程实践中存在较为突出的问题，有效运用建筑工程造价预结算审核的五个关键点，针对审核项目提出相应的整改建议，提升建筑工程预结算审核的质量和效果。通过行之有效的审核方法，加之有效的改进措施，提升对工程造价的管控能力，实现建筑项目节约投资，最大发挥项目投资效益。

主要参考文献：

[1]韩兴旺.建筑工程造价预结算审核工作要点研究[J].工程经济，2015（4）.

[2]樊宗义.建筑工程造价中预结算审核工作要点分析[J].九江学院学报（自然科学版），2017（1）.

[3]陈涵.建筑工程造价的预结算审核工作探究[J].住宅与房地产，2018（3）.

[4]王域.建筑造價预结算的审核重点及注意事项[J].科技创新与应用，2016（34）.