建筑工程施工安全风险管理
2018-05-14袁佩乾
朱世秀
摘 要:建筑工程施工安全风险管理,对于建筑工程经济效能的实现是非常重要的。建筑安全风险管理和评价不仅对建筑业的长远发展有着促进作用,也对我国经济发展有着重要影响,因此,加强建筑工程安全风险管理要引起足够的重视。本文主要就建筑工程安全风險的管理和评价进行了分析。
关键词:建筑工程;安全风险;管理策略
1 建筑工程施工安全风险的特点和出现的原因
1.1 建筑工程施工安全风险特点
建筑工程安全风险指的是,在建筑工程施工的时候,由于各种原因的存在而引发事故出现,导致人员伤亡的可能性。建筑工程项目的周期比较长,规模比较大,在施工的时候,出现施工安全风险的可能性也比较大。特别是随着建筑规模的不断扩大,风险出现的概率也在不断的增加,这也让相关的科研管理人员对施工安全风险更加的重视。由此我们能够发现,建筑工程施工中,出现风险的概率要比较其他的行业更高。
1.2 建筑工程安全风险出现的原因
(1)施工的时候,人的行为不够规范。指挥人员和操作人员在工作的时候,由于指挥不当或者是观察不够,而导致机械设备的损害,给现场施工人员造成严重的伤害;员工操作机械的时候,存在错误,会导致设备损坏或者是人员伤害的情况出现;进行施工组织设计的时候,由于没有充分的考虑各种安全风险因素,也可能导致施工的过程中出现事故。
(2)设备使用不安全也会导致建筑工程安全风险出现。建筑工程施工是离不开工具和设备的,若是使用工具设备的时候,其状态存在问题,那么出现事故的概率也会比较高。
2 建筑工程安全风险管理与评价的概念
2.1 建筑工程安全风险管理
建筑工程安全风险管理首要做的是分析安全风险,然后通过科学的方法和技术使建筑的安全风险便于控制,从而把工程的安全风险系数降到最低。在建筑工程的项目管理中,安全风险管理是非常重要的组成部分,其主要是通过积极主动的方式来预防可能会出现的安全风险因素。
2.2 建筑工程安全风险评价
风险评价就是科学和综合分析建筑工程项目中识别出来的全部风险因素,通过仔细的研究,判断各个风险因素可能造成的危害系数和影响程度,最终来明确建筑工程项目的风险等级,实现评价建筑工程项目安全水平的目的。
3 建筑工程施工安全风险管理问题分析
3.1 施工风险管理意识差
从国内多数建筑施工企业的风险管理情况来看,他们并未完全认识到施工风险问题管控的重要性和必要性,缺乏对建筑工程施工过程中各种风险问题的管控,突出表现为风险管理意识差等。在实践过程中可以看出,建筑管理人员过分地追求业务量,不重视建筑施工风险管理工作,一旦发生安全事故,就相互推卸责任。
3.2 风险管理机制有待健全和完善
对于部分建筑施工企业,在工程施工过程中,工作人员对各种风险管理工作的认识和定位不准确,企业内部没有设置专门的施工风险管理部门和工作人员。虽然一些建筑施工企业设置了施工风险管理部门,但是,因为缺乏专业风险管理人员,导致风险管理工作难见成效。同时,在实践过程中可以看出,部分建筑施工企业缺乏完善、规范的风险管理系统,对工程建设项目投标的分析不够深入,对工程项目投标的可行性缺乏全面的了解和论证,以至于建筑工程施工建设项目的中标率非常低。在建筑工程项目施工建设过程中,其施工过程非常复杂,如果缺少可靠的信息支持,可能会导致部分建筑施工企业在面对施工过程中出现的问题时变得非常迟钝,最终因不能及时采取有效的措施抵御、防范施工过程中的各种风险,而导致建筑工程施工风险管理工作难见成效。
3.3 建筑工程施工中安全风险评价
在评价建筑工程施工过程中存在的安全风险时,可以选择的方法比较多。本文以模糊综合评价法为例,简要分析了建筑工程施工中存在的安全风险问题。在应用模糊综合评价法的过程中,首先要确定被评价对象的评价集、因素集,然后分别确定每一个因素权重、隶属度,从而得到一个模糊评判矩阵,将模糊评判矩阵、因素权向量实施模糊运算,通过归一化即可得到模糊综合评价结果。在评价安全风险时,评价集、因素集合都具有一定的模糊性,需采用数学语言对其描述。对于模糊综合评价,其系统性强、结果清晰,可以有效地解决模糊、量化难度较大的问题。在评价建筑施工安全风险时,指标关系非常复杂,部分指标无法用数据表示,而且量化难度比较大,所以,采用模糊综合评价法评价建筑施工安全风险问题具有可操作性。
4 建筑工程施工安全风险管理策略
4.1 消除建筑施工安全风险
消除建筑施工安全风险,可以尝试多样化的方式去达到这样的效能。一般情况下,使用更加先进的施工技术或者施工方法,解决原来技术缺陷和弊端,以尽可能的实现建筑施工安全风险隐患的规避。为此,应该积极做好以下几方面的工作:其一,组建建筑施工安全风险管理小组,对于建筑施工安全管理工作进行分析和总结,找到现阶段建筑施工安全管理工作的缺陷和不足;其二,结合实际建筑施工安全风险管理情况,鼓励进行技术创新,工艺改善的方式实现部分建设施工环节风险的管理和控制。
4.2 减轻建筑施工安全风险
所谓减轻建筑施工安全风险,是指以技术手段措施实现建筑施工安全风险的减轻,从而避免风险带来的不利影响。从本质上来讲,减轻建筑施工安全风险的过程,是将可预测的安全风险控制在可以承受的范围内的过程。对此,应该积极做好以下工作:针对于现阶段建筑施工安全风险情况,对于建筑施工安全风险情况进行全面分析,在此基础上制定相应的策略进行风险降低。
4.3 预防建筑施工安全风险
预防建筑施工安全风险,是一种主动出击的建筑施工安全风险处理策略,简单来讲,就是通过对于众多建筑施工安全风险源的分析,确定其可能出现的建筑施工风险,采用一定的技术措施使得建筑施工风险不会发生。对于建筑施工安全风险的预防来讲,应该注重以下内容:其一,树立建筑施工安全风险防范意识,营造良好的建筑施工安全风险预防氛围;其二,加大对于建筑施工安全风险防范的投入,从设备,人力,财力等角度给予充足的支持,保证各项防护工作都能够切实发挥效能。
5 结束语
综上所述,建筑工程施工的每一个环节都可能会出现安全风险事故,笔者认为有必要掌握安全风险的相对性影响、安全风险的阶段性影响、安全风险的全局性影响、安全风险的相关性影响,并针对体系方面、部门方面、过程方面等问题,提出相应的监督管理工作执行建议。
参考文献
[1] 黄景胜.如何有效做好建筑工程安全监督管理工作[J].建材与装饰,2011.
袁佩乾
摘 要:随着经济的发展,建筑行业也飞速成长着,随之而来的是建设过程中事故高发的问题。常见的建筑施工安全问题有高空坠物、机械操作不当受伤害、高空作业坠楼、意外触电等。为了避免此类事件的发生,虽然我国已经制定了一系列相关规定来对施工现场进行约束和管理,但是由于种种原因制度落实不到位,安全事故依然频繁发生。所以新形势下的建筑企业,要想保证施工作工的安全进行,就必须重视施工安全的监督和管理。并且要充分认识到旧的安全监督管理制度中存在的问题,对其进行补充修改,确保施工现场的安全,一便保障建筑工程质量。作为专门从事工程建筑施工业务的施工企业,其最主要的经营风险就是建筑安全风险,这也是其进行风险管理的重点。
关键词:建筑工程;施工;安全风险;管理
1 建筑安全生产存在的主要问题
1.1 施工难度大,速度快,危险高
建筑施工现场本身就存在着许多危险。这是因为建筑工程所做的工作就是建设高楼,它们往往体积大,涉及的技术含量高使用的施工设备多,施工周期长且人员复杂。特别是在最近几年,由于经济发展的需要我国对建筑行业投入的资金也不断增加,随之而来的是建筑市场规模的不断扩大,建筑施工工作不断增多。与此同时,建筑物需要建设的高度也不断增加,建设场地变得越来越狭窄,需要垂直运输的材料增多。越来越艰难的作业环境,致使建筑工程危险性大大增加。
1.2 建筑投资单位多,管理专业化,不易管理
随着建筑行业的发展,对建筑行业进行投资的单位也由原来的,以单一企业集团或国有企业单位为主,转变为国有私营、个体商户等并存的投资方。由于投资单位的杂乱,许多投资方并没有严格按照规定程序进行投资,在施工过程中为逃脱监管,故意躲避政府的監督检查,盲目建设无人管理。当代,随着建筑行业的发展建筑施工的管理也越来越规范明确,建设生产专业化,分工细致明确。但这种新型的管理方式也存在着许多缺点,他使得在整个施工过程中管理更加复杂,出现事故时各部门之间容易相互推卸责任。
1.3 工人流动性大,职业素质低,未经过严格培训
随着建筑规模的扩大,建筑工程对劳动力的需求也不断扩张,大量的农民工涌入劳动市场。但是农民工专业技能低,没有受过正规的安全教育和配需,安全意识差。在工作中需要人员的调动时,他们很难从一种工作过渡到另一种工作,这就给人员的流动带来了影响。而且企业组织的各种培训也只是流于形式,没有起到太大的实际作用。一些关键部位的施工操作依然不规范,也使得安全监督管理工作难以实施。
2 建筑施工安全风险的识别
施工单位进行施工安全风险管理的第一步就是风险识别,它是关键,同时也是基础。风险识别的过程就是一项对企业面临风险进行分析、判断和分门别类的过程。建筑工程施工活动涉及的因素比较多,所以就会因为一些因素的不确定从而产生这样或者那样的安全风险,这些风险中,有些能够很容易的进行辨认,但是有些却必须运用各种方法才能识别,所以,对于风险的识别,一定要对选择的方法进行重视才可,而企业也应该根据工程施工的具体特点,选择具有针对性的识别方法。
不确定性和损失性是风险最重要的特征,这种不确定性集中表现为发生时间的不确定性、可能引起的结果的不确定性、发生方式的不确定性等。虽然,分先具有不确定性,但安全风险管理工作并不是无从着手的,我们可以通过对以往资料和信息的收集,分析风险发生的规律,依据不同的标准,将风险进行分门别类,并针对风险的类型、可能发生的概率以及极可能造成的影响,决定风险防范措施的选择。常见的风险识别方法主要有德尔菲法法、头脑风暴法以及经验数据法等.
3 建筑施工安全风险的评估
建筑工程中风险无处不在、我们必须做好防范措施、将一切危险因素扼杀在萌芽中。风险评估是建筑施工中一项重要措施,风险评估人员需要有丰富经验、对安全隐患要有预见性、必须准确判断风险根源,风险评估需要在风险识别的基础上进行、对不确定因素和导致的结果进行分析、研究其涉及的方面,并且对其导致的损失计算。除此之外,还要确定风险量和等级,对高风险的因素给予高度重视、并且减少高风险施工作业,对建筑施工进行安全风险评估有利于减少工程的损失以及保证人身安全。
4 建筑施工安全风险的防范
风险的存在虽然是客观的、是不以人的意志为转移的,但是它又是可控的。风险防范在建筑工程施工中,就是针对可能发生的安全风险,为了尽最大可能降低风险带给企业的不利影响而采取的相应风险应对办法。在施工过程中各个岗位所涉及的人员、上到企业的法定代表人、下到施工人员、都要有建筑施工的安全意识、对安全工作的责任感。有这些意识还不够、做好防护措施才是关键。首先,在各个岗位施工的同时要加强自身的安全生产意识、与施工现场的安全保护措施结合起来、对施工过程中存在的不安全隐患及时发现、及时处理并且提高防护理念。其次,针对不同施工项目要对安全措施进行改进,使之与施工现场更加符合。安全措施的设计要科学合理、既可以保护工人的人身安全又可以提醒工作人员在施工中小心谨慎。安全防护措施是每一个施工项目都必须考虑的保护方法、安全防护措施对保护工人安全具有重要意义。
5 建立信息背景下的安全风险管理平台
高层房屋建筑施工企业应积极建立企业内部和外部的安全风险管理平台: 企业内部的安全风险管理平台可以增强员工与领导的交流,因施工员工是施工的主体,其对安全风向防范的措施的考虑更有现实意义。 加强与基层员工的交流,可以通过汲取其科学意见完善安全风险管理制度, 以确保施工的安全系数; 而企业外部的安全风险管理平台是指高层房屋建筑施工企业应建立行业内部的风险管理平台, 行业内的管理平台的建立可以有效的促使各个企业的领导人加强相互之间的交流, 促使更加科学的行业安全风险管理规范的形成与发展,为企业的整体发展提供科学指导。
6 结束语
建筑工程是一项比较复杂的项目,它涉及的因素比较多,并且影响的范围也比较广,建筑施工安全管理工作的艰巨性和风险多发性便是由其特点所决定的,施工企业应针对不同的风险,从而制定完善的安全防护制度和体制,为了切实维护建筑工程施工的安全完工,要构建成熟的成套风险识别、评估和预防机制,并且及早设置预防准备措施。
参考文献:
[1] 孙华山.安全生产风险管理[M].北京:化学工业出版社,2006.
[2] 程杰.建筑安装工程施工安全风险评价与管理[J].现代管理科学,2002.
[3] 小阿瑟.威廉姆斯,理查德.M.汉斯[美]著.风险管理与保险[M].北京:中国商业出版社,1990.