打造“青春社区”品牌探索青年参与社区治理新模式

陈予健 郭依丽

近年來，团海盐县委紧紧围绕当代青年思想新特点和新需求，努力在服务、引导和凝聚青年上下功夫，在青年助力社会治理等方面有了新探索，取得了新成效。2018年，团县委以破解城市青年有效参与社区治理的缺失问题为导向，在武原街道文昌社区率先打造全省首个“青春社区”。

“青春社区”是以社区党组织为引领，社区团组织为主导，引入优质社工机构，吸引并凝聚社区青少年广泛参与，依托社区内各类青年集聚地，实现密切联系青年，紧密围绕社区治理创新，探索“三治融合”下的青年参与社区治理新模式，目的在于打破“老年人管老年人”的常态，激发年轻力量加入，令普遍呈现老龄化现象的“老社区”迎来青春活力的“逆生长”。

把青年聚起来，打造“青春社区”青年共建新平台

“青春社区”以“六个一”为创建目标，打造以青年参与社区共建为目标的“青春团聚地”。一是发展一批青年骨干。招募社区各领域优秀青年，组建青春理事会。二是构建一套组织架构。根据社区青年分布和群体特点，组建社区青少年自治组织，分层分类参与社区治理。三是完成一批阵地建设。在推进社区、周边商圈的阵地建设的同时，打造文昌“青春社区团聚地”，延伸联系青年手臂。四是推出一系列青春项目。围绕社区建设，持续打造并推出青春项目。五是联系一群社区青年。目前已摸排联系3450名社区青年，收集青年诉求，摸清团青底数，掌握青年动向。六是提炼一套经验模式。通过文昌“青春社区”的打造，总结创建攻略，为全县基层团建、“三治融合”工作提供宝贵经验。

让青年做主角，探索“青春团队”青年共治新模式

明确“一个核心，四支队伍”工作机制，让青年做主角，围绕枢纽合理分工。一是建立核心议事机构——青春理事会，汇聚青少年诉求，发掘和整合资源，研究矛盾焦点，探索社区治理新路径，是枢纽型青年自治组织。二是组建社区青年议事会，发挥多领域优势及资源参与社区治理。目前已吸收25名热心社区事务的青年骨干加入。三是组建青春联盟参事会，鼓励并引导与社区结对共建单位的优秀青年为社区出谋划策。四是组建商圈青年业委会，提供资源保障，实现社区与商圈互动、互利、共赢。五是建立雏鹰少年实践队，组织“红领巾”积极助力社区治理，社区为少先队员参与实践提供平台。

以青年为中心，打磨“青春项目”青年共享新载体

依托四大活动阵地，推出五大活动，以项目化运作方式吸引社区青少年持续参与、长效凝聚，参与社区治理全过程。一是以“社区青少年观察站”倾听青年心声。由社区团组织依托党组织、居委会，成立观察员队伍，收集意见建议并针对性调研，为社区建设及项目实施提供意见建议。目前已提出组建“青春夜跑队”、推出“青春放映室”活动、举办星光志愿纳凉会三条意见建议。二是以“青春文明集结号”汇聚青年力量，用“文明创建”的“小切口”拉开青年主动参与社区治理的“大纵深”。社区首次“微服务”召集15位青年志愿者提供志愿服务，迈出青年参与社区“微治理”第一步。三是以“青春放映室”搭建交流平台。依托“青年之家”主阵地，定期提供影视作品播放、赏析等，丰富社区青少年文化生活。四是以“文昌读书会”培养人文素养。利用社区丰富资源，定期组织活动，营造爱学习的良好氛围。五是以“公益小天使”营造公益氛围。组织“红领巾”参与社区实践，提升社区青少年综合素质。

下一步，团海盐县委将探索“团干+社工+青年骨干+志愿者”新模式，进一步增强青年吸引力、凝聚力、创新力，在全县社区中分层分类推广，力争到2019年底实现试点全覆盖。同时，探索星级“青春社区”管理制度，实现共建共治共享的“青春社区”创建目标，让“青春社区”成为群团组织创新社区治理的“海盐样板”。