强基层 聚民心

本刊编辑部

10月29日，成都召开全市组织工作会议，提出要打造“讲政治、懂城市、会经济、善治理”干部队伍，为实现新时代成都“三步走”战略目标提供坚强保证。会上，成都高新区、武侯区、青白江区、邛崃市、市建委、成都轨道交通集团就聚焦新时代新使命新任务，如何抓好强基层聚民心、选干部配班子、建队伍聚人才等工作作交流发言。

成都高新区 围绕“三个着力点” 推进年轻干部培养使用

近年来，成都高新区紧紧围绕内培外引、品牌培训、机制创新三个方面，通过大力实施年轻干部培养“活水计划”，锻造了一支“学历高、素质优、活力强”的干事创业新生力量，有效盘活了各级干部资源，为成都高新区打造世界一流高科技园区，全力助推成都市建设全面体现新发展理念的城市，提供了有力的干部队伍支撑。

一是着力内培外引夯实基础支撑。着眼于电子信息、生物医药、新经济三大主导产业发展需要和公园城市建设、城乡社区发展治理等重点工作推进需求，创新实施了“三个一批”选人用人计划，通过精准定位干部需求、科学制定招引计划、内部挖潜拓宽选拔视野的内培外引补齐了年轻干部数量，有效提升了人员总体质量。二是着力品牌培训强化源头培养。为全面提升年轻干部各项专业能力，通过实施“年轻干部培英计划”，即通过实施“导师计划”“育英计划”和“砺剑计划”，紧紧围绕市委确定的“产业振兴崛起、人才优先发展、生活城市建设”三件大事，有效建立了“全覆盖、多层次、精准化”的年轻干部能力培养体系。三是着力机制创新激发全体活力。为全面调动全区年轻干部工作激情，通过实施“打破身份障碍，打破职级束缚，打破年龄局限”的全员聘用人事制度改革，为优秀人才脱颖而出创造了平等的机会与舞台，全面激发了全区各类人员，特别是广大优秀年轻干部干事创业活力。

武侯区 做实党建引领 纵深推进社区发展治理

武侯区按照全市城乡社区发展治理大会部署和“全面落实年”要求，始终坚持新时代党的组织路线为政治路线服务，全面加强城市基层党建系统建设和整体建设，纵深推进党建引领社区发展治理，为美丽宜居公园城市建设提供坚强组织保证。

一是加强党的领导，提升引领能力。对表市委“1+6+N”政策体系，明确党建引领社区发展治理时间表、路线图，强化统筹谋划。深入开展组织覆盖“织密行动”，不断扩大党组织有效覆盖。健全区、街道、社区三级责任体系，明确责任清单、任务清单和问题清单，突出严督实导。二是聚焦集中攻坚，助力五大行动。围绕“五个基本”，把示范社区建设与“五大行动”结合起来，打造高水平示范社区。深化完善“一核三治、共建共享”基层治理机制，构建起以社区党组织为核心，自治为基础、法治为根本、德治为支撑的新型基层治理体系。实施社区后备干部孵化行动，创新“理论培训+实地调训+导师点训+项目实施”模式等创新加强骨干队伍建设。三是聚焦人民为中心，彰显政治功能。建立群众需求、辖区资源和服务项目“三张清单”，整合条块资源提升服务质效。深入推进社会组织和党组织“双孵化”，引导多元力量参与社区治理。积极构建社区公益生态圈，为社区可持续发展注入了“源头活水”。

青白江区 激励干部“敢想善谋、勇为争先”

青白江区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和省委市委全会精神，紧紧扭住激励干部新时代新担当新作为，以思想教育引领担当、以履职管理压实担当、以奖惩分明激励担当，锻造“雷厉风行、真抓实干”的作风，推动干部“只为干成事想办法、不为不干事找理由”，着力形成“敢想、善谋、勇为、争先”的浓厚氛围。

一是强化“人人讲担当、重实干”的自觉。坚持把政治建设摆在首位，分层分级抓好干部思想教育，通过干部站位境界的提高强化担当作为的自觉。以新思想武装头脑，以大学习解放思想，以强党性凝心聚力。坚持“系统学习新思想、分类研究新思想、对表贯彻新思想”工作范式，深刻领会习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神，坚定落实“要强化网络和拓展网络，利用蓉欧快铁这张名片，打造蓉欧枢纽”的重大指示，站在“事关成都在全省乃至全国的话语权”的高度谋篇布局，确定“内陆亚欧门户、国际化青白江”的发展定位，构建“一港三城六个特色小镇”的空间格局。围绕“进入中心城区的青白江应该怎么干”“国际铁路港应该担负怎样的历史使命”“作为新时代的青白江干部应该有怎样的担当作为”等主题，通过专题培训、专家讲座、主题论坛，组织开展“大学习、大讨论、大调研”活动，提高战略思维能力，厚积担当底气。

二是压实“个个有担当、谋实事”的职责。坚持干部干事责任明、任务清，构建有清单、有机制、有考核的履职管理体系，以清单压实担当，领导带头担当，考核促进担当的形式，推动干部养成高标准工作习惯。

三是鲜明“奖惩看担当、凭实绩”的导向。坚持工作优劣有评价、有奖惩，注重发挥选人用人导向作用，让真干假干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样。形成让有为者有位，让无为者让位，为担当者担当的良好工作氛围和环境。

邛崍市 推进人才共享 助力转型发展

今年以来，邛崃市深入践行“不唯地域、不求所有、不拘一格”的新人才观，以“周末磁场”计划为抓手，积极打破时间空间、身份户籍、人事关系等因素的硬约束，充分发挥机制创新、生态资源、历史文化等因素的软实力，大力开展柔性引才引智工作，为高质量建设现代化“精美—邛崃”提供智力支撑。

一是注重围绕发展需求，实现才智精准引进。聚焦新能源、新材料、智能制造、食品饮料、文博创意、现代农业六大产业领域和教育医疗等民生领域，突出目标导向，主动梳理、精准研判、高效整合人才需求信息，通过发布柔性引才需求清单，绘制人才寻访导航地图，上线人才交互信息系统，靶向引进高端人才智力。

二是注重搭建平台载体，拓宽才智来源渠道。突出实用导向，采取灵活多样的方式，为引进高端人才和智力提供有力支撑。依托引进“153”重大项目，创建流动科研共同体；创建“人才双聘”平台、通过“双聘制”实现专家人才资源共享；创建人才项目发布平台，订购专家人才的技术创新、课题研究、工艺改造等智力服务。

三是注重激发人才效能，推动才智就地转化。突出结果导向，最大程度释放人才能效，促进人才智力共享、成果共享、利益共享。订购专家人才的技术创新、课题研究、工艺改造等智力服务，灵活设置N个人才使用岗位；高效开发与天府新区、武侯区建立的圈层融合项目，创建2个人才流通大走廊；在“凤凰崃栖”创智汇才论坛中定期举办专家人才感知行、产业发展峰会等活动，打造1个人才论坛品牌。

四是注重营造服务环境，增强才智吸附效应。突出服务导向，充分挖掘本地比较优势，高效整合政府和市场资源，打造专业旅居基地，提供专人贴心服务，发放专属人才绿卡，设置专项荣誉体系，组建专门经纪团队，积极营造尊重人才、礼遇人才、服务人才的环境氛围。

成都市城乡建设委员会 建设高素质专业化城乡建设干部队伍

习近平总书记强调，培养造就一代又一代可靠接班人，是党和国家事业发展的百年大计。市建委党组始终把高素质专业化干部队伍建设作为事关长远发展的战略举措，不断改善干部队伍年龄、学历、专业结构，坚持“选育管用”并重，努力锻造一支讲政治、懂城市、会经济、善治理的高素质专业化干部队伍，为推动城乡建设高质量发展提供坚强的干部队伍支撑。

一是实施“三个一批”，加强源头储备。紧扣中心任务，坚持德才兼备、事业为上、人岗相适、人尽其才，建好高素质专业化干部“蓄水池”，从源头上严把干部“入口关”，通过实施调研发现一批、动态掌握一批、精准引进一批的“三个一批”，着力提升干部队伍素质和水平。

二是抓好“三大工程”，提升素质能力。坚持把政治标准放在首位，把理想信念教育、知识结构改善、能力素质提升贯穿于干部成长全过程。把落实“两个坚决维护”作为最高政治原则，把忠诚老实融入干部日常学习教育，把旗帜鲜明讲政治的要求融入各项工作中，抓好理想信念强化工程。采取“提前介入+入职培训+三年跟踪培养”模式，通过网上交流、课堂教学、实地观摩相结合等方式，加强专业知识培训，着力开展知识结构改善工程。坚持多岗锤炼，将轮岗作为刚性制度，注重把干部交流到关键岗位进行历练，实施能力素质提升工程。

三是坚持“三个注重”，激发内生动力。突出严管厚爱，让从严管理和正向激励伴随干部成长全过程。注重日常监管，构建起抓作风建设、强干部管理、促工作落实的有效机制，强化“有部署、有督办、有跟踪、有问责”的“四有”工作推进模式，让严实作风成为干部的自觉习惯；注重氛围营造，营造“标杆引领、争先创优”的干事创业氛围；注重选拔使用，通过挂职期满考核、定期回访等形式深入了解干部的实际表现和工作业绩，切实抓好结果运用，在同等条件下优先提拔使用。

成都轨道交通集团 高举政治旗帜 强化党建引领

轨道集团党委认真落实全国和省市国企党建工作会议部署要求，在改革转型发展中坚持党的领导、加强党的建设，为推动轨道交通高质量发展提供坚强政治保证。

一是突出“政治导向”，强化思想武装，推动集团立根固魂。以政治建设为统领，发挥党委举旗定向作用，教育引导党员、干部旗帜鲜明讲政治，心无旁骛干事创业。以党委会、中心组学习会、“三会一课”为主要抓手，第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委重大决策部署，高频次抓政治学习；先后在井冈山、阿坝、延安等党性教育基地举办“体验式”培训班，并率先实现市属国企“微党校”挂牌开课，全覆盖抓党性锻炼；通过“功勋奖”评选等方式强化文化浸润，让“秉持真诚、服务大众”“以客为尊、用心服务”等理念成为轨道人的价值追求和行动指南，增强干事创业行动自觉，多维度抓文化浸润。

二是突出“政治功能”，强化组织联动，推动集团强肌健体。以强化政治功能为根本，构建集团党委、直属组织、基层组织“三级联动”组织体系，全面提升组织力，集團党委获评“四川省先进基层党组织”。强化集团党委领导核心和政治核心功能，提升集团党委引领力；强化直属组织业务融合功能，结合业务打造出“共建联控”“融创1+1”“五亮五比”等一批卓有成效的党建项目，提升直属组织融合力；强化基层组织生产服务功能，通过推广“党建工作法”等方式推进标准化建设，提升基层组织服务力。

三是突出“政治标准”，强化人才协同，推动集团提能蓄力。坚持党管干部、党管人才，结合“三项制度”改革大力实施人力资源协同建设，扩大干部“蓄水池”，提高人才“含金量”，树立薪酬“风向标”，打造高素质专业化干部人才队伍。

四是突出“政治责任”，强化纪律保障，推动集团风清气正。严格落实全面从严治党政治责任，筑牢纪律防线，完善管控机制，织密监督网络，营造健康政治生态。