共建陆海新通道 共享开放新机遇携手打造面向“一带一路”国际门户枢纽

历史的画卷，在改革开放中铺展；时代的华章，在持续创新中书写。习近平总书记提出“一带一路”倡议和人类命运共同体理念，深刻改变了中国对外开放格局，开创了全球互联互通新局面。今年2月，习近平总书记来川视察时强调，成都是“一带一路”建设和长江经济带发展的重要节点，要推动内陆和沿海沿边沿江协同开放，打造立体全面开放新格局。

四川省委十一届三次全会提出，加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局和形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势，要求成都担当“主干”责任，代表四川参与全球合作競争。成都坚定贯彻、主动担当，确立了建设西部国际门户枢纽的战略目标。

我们的抉择源于改革开放伟大实践的深刻启示，改革开放40年的砥砺前行，生动书写了国家和民族发展的壮丽史诗，也带给我们“开放带来进步，封闭必然落后”的珍贵启示；40年的辉煌历程，也是成都实现从内陆腹地到开放前沿、从区域中心城市到国家中心城市华丽转身的跨越历程。成都的发展进步证明，只有走出盆地局限、树立全球思维才能跟上时代、后发超越。

我们的抉择源于全面开放新格局带来的时代机遇，“一带一路”建设构建起陆海内外联动、东西双向互济全面开放新格局，使成都由第一轮开放的“内陆腹地”跃升为第二轮开放的“前沿高地”，作为距离欧洲最近的国家中心城市，建设西部国际门户枢纽为成都融入全球提供了时代机遇，也为世界深耕中国西部提供了战略支点。

我们的抉择源于服务“一带一路”的实践探索，早在汉代，成都就是南方丝绸之路的起点和北方丝绸之路的主要货源地。今天，从成都出发的111条国际（地区）航线覆盖全球主要中心城市，2020年天府国际机场投用后，将形成年吞吐量1.5亿人次的“一市两场”国际航空枢纽；从成都出发的“蓉欧+”国际班列已经覆盖22个海外城市、14个国内城市。以成都为枢纽的国际通道串联起西部12省（区市）广袤腹地和泛欧泛亚广阔市场，使成都正成为世界城市体系的重要节点。

我们的抉择源于城市发展战略目标的现实之需，2017年成都经济总量达1.39万亿元，跃居世界城市体系Beta级，位居全球第62位。新时代新机遇，我们唯有紧跟时代步伐，在全球互联互通中加快建成中国西部国际门户枢纽，才能在中华民族伟大复兴中成长为世界城市。

历史的鼓音总是在时代转进中擂响，庆祝改革开放40周年的最好方式，就是将开放进行到底。

我们将以全球视野谋划国际战略通道建设。加快构建空中丝绸之路大走廊，布局通达国际航空枢纽的14条全货机航线、通达全球区域经济中心的48条精品商务航线、通达世界主要旅游目的地的30条文旅航线，打造中国中西部面向全球的航空门户枢纽、洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，实现至全球门户机场“天天有航班”的目标。加快构建西部陆海联运新通道，打造7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道，构建以成都为枢纽的新亚欧大陆桥、以成都为支点联动粤港澳大湾区和北部湾经济区进而联通东盟的南向新通道。加快构建多式联运新体系，推行“多通道跨境、多口岸过境”的复合联运模式，构建以“物流枢纽、国际通道、立体口岸”为核心要素贯通欧亚、连接全球的国际联运体系。

我们将以供应链思维谋划国际物流体系建设。打造服务“一带一路”的供应链枢纽城市和供应链资源配置中心。建设服务全球制造型企业配送枢纽，为跨国公司提供从原材料采购到产品制造、再到终端消费各环节的供应链垂直融合解决方案。建设面向泛亚的全球区域零售分销型企业配送枢纽，为跨国分销企业提供基于供应链全环节的专业化清关服务、多样化组配服务、定制化物流服务，缩短全球响应时间、降低企业整体成本。

我们将以自贸区为载体谋划国际投资贸易平台建设。探索建立内陆自由贸易港，率先形成国际采购交易、综合保税、国际物流、国际会展、金融结算和财经资讯“六大贸易功能框架”，增强资本市场、财富管理、创投融资、金融结算和新型金融“五大核心金融功能”，努力建设世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都，打造面向“一带一路”的国际创新、贸易、金融、消费中心。

我们将以企业需求为导向构建国际一流营商环境。建设市场开放先行城市，持续放宽市场准入，支持中外企业在公平竞争、法治保障中共同发展。建设通关便利一流城市，推广国际贸易“单一窗口”，实现进出口货物通关准备、货物提离，时间达到国际先进水平。建设政务高效先进城市，建立外资企业网上办事系统，构建“管家式”“保姆式”全链条服务体系。建设美丽宜居公园城市，坚持生态优先、绿色发展，建设国际化社区群落，提供国际化公共服务，努力建设高品质生活城市。

相知无远近，万里尚为邻。20年来，蓉港交流合作硕果累累，香港在蓉设立法人企业3099家，成为成都第一大外资来源地和第四大贸易伙伴。今年，川港合作平台建设，为成都和香港增进互信深化合作提供了时代机遇。

我们真诚希望，香港成为成都企业、产业融入全球经济体系的“跳板”，成都成为香港资本、优势资源进入中国西部和泛欧泛亚的重要“支点”。

我们真诚倡议：共建泛欧泛亚开放新通道。目前，国泰、国泰港龙、香港航空开通香港至成都的客货运航线。欢迎香港航空、货代等企业布局成都，发展国际中转联运航线，创新“蓉桂港”陆海联运模式，共建“一带一路”新通道。共建“一带一路”供应链新枢纽。嘉里大通、东方海外、太古冷链等8家港资企业正布局成都，香港新华集团与成都港投集团成立成都川桂南拓国际铁海联运公司。欢迎香港供应链运营商、物流服务商进驻成都，拓展国际物流网络，共同提升国际物流组织服务能力。共建国际投资贸易新平台。欢迎香港投资机构、贸易企业、跨境电商来蓉发展，发挥香港商品双向中转、资本双向流动的独特作用，共建西部国际高端要素交互中心。

志合者，不以山海为远。这是一个互联互通的时代，这是一个合作共赢的时代。我们真诚向香港各界发出邀约：愿我们乘民族复兴之势，借川港合作东风，到“天府之国”去，共建西部陆海新通道、共享国际贸易新枢纽！

（本文摘自中共四川省委常委、成都市委书记范锐平2018年11月7日在“川港合作周”四川构建陆海联运通道打造西部国际门户枢纽推介会上的致辞。）