内外兼修 凝聚监督合力
2018-05-14成都市青羊区纪委监委
成都市青羊区纪委监委
青羊区纪委监委成立以来,始终把握“监督是纪检监察机关的首要职责”这一中心,以更高的标准、更严的要求,不断强化自身能力建设,把执纪和执法贯通起来,形成纪检监察机关、派驻机构和巡察部门三方衔接联动、同向发力的全方位监督合力。
一是苦练“内功”:优化力量,精准监督全覆盖。随着监察对象范围的扩大,如何发挥好监督作用,是摆在青羊区纪委监委面前的第一道难题。为此,区纪委监委紧盯中心工作,统筹重点、整合力量、丰富手段,苦练内功确保监督全覆盖。
今年,青羊区纪委监委在全区范围内围绕全面从严治党、扫黑除恶、精准扶贫等13个突出问题,统筹安排开展多轮专项监督检查。在明确监督重点的同时,将纪检组(纪工委)分为4个片区,优化整合监督力量。在今年已开展的第一轮专项监督检查中,选取80名纪检干部采取交叉错时、突击回访、蹲点暗访等形式,对区内60家部门涉及扫黑除恶、精准扶贫以及“微腐败”问题等10大项31个小项内容开展监督检查。截至目前,全区立案查处重点领域损害群众利益典型案例7件7人,发现并整改不作为、慢作为问题7个,立案查处2件3人,追责问责2人。
二是勤修“外功”:强化派驻,当好监督“前哨兵”。在强化自身力量的同时,青羊区纪委监委还通过督察督责督促派驻(出)纪检监察机构站好岗、执好勤,切实发挥监督作用、压实监督责任,真正发挥“派”的权威和“驻”的优势。
今年以来,青羊区纪委监委运用党风廉政建设责任制监管平台开展动态监管,实行清单化管理,定期发出“廉情通报”,向所驻单位党组(委)通报社会评价、群众信访、重大项目推进、主体责任落实等党风廉政情况,督促整改问题。与此同时,督促派驻(出)纪检干部把日常谈心谈话、提醒教育融入到所驻单位党员干部的监督检查中,通过健全监督检查、信访举报、问题线索、实践运用“四种形态”“四本台账”,全程监督责任履职情况。
“抓早抓小,把更多的时间和精力放在违纪之初,针对苗头性、倾向性问题早打招呼、早提醒,让红脸出汗成常态,这是我们派驻监督机构的本职工作。”青羊区纪委监委相关负责人说。
三是做好“延伸”:成果运用,情况反馈促整改。在监督执纪过程中,区委巡察办不仅要巡察发现问题,更要注重整改解决问题。青羊区围绕“全面从严治党”这条主线,将政治巡察和专项巡察相结合,強化巡察结果运用。
重点瞄准任职时间长、工作消极懈怠的“老人”和新任提拔、党风廉政建设不够重视的“新人”这“两类干部”,聚焦“三大问题”及贯彻落实上级重大决策部署工作情况,实施精准巡察和针对性专项巡察。探索建立巡察结果反馈机制,进一步将巡察结果运用到实际工作中,强化分管区领导“一岗双责”,推动职能部门联合监管,形成单位、分管区领导和监督部门合力,强化巡察结果的运用和整改成效。指导被巡察单位制定针对性问题整改方案,帮助其梳理问题、任务和责任“三个清单”,落实被巡察单位党组负责人整改落实报告终身负责制。建立“一听、二问责、三公开”督查督办机制,严查“文字整改”“表态整改”“形式整改”。