加强基层团组织建设，为新时代农村发展贡献青春力量

文虎

乡镇的共青团工作历来是共青团整体工作的重要组成部分，同时也是薄弱的环节。但随着工业化城镇化的进程，大量青年外出务工、经商，出现了人口空心化的现象。村干部老龄化严重，基层团组织成员难发展、干部难选拔、后续力量匮乏等现象比较突出，形势比较严峻。团珲春市委面对此种情况，经过调查研究，决定将英安镇作为试点镇，开展大团委建设，全面加强基层团组织建设。

英安镇地处延边朝鲜族自治州珲春市，是与朝鲜隔图们江相望的边境镇，同时也位于吉林省城镇化示范小城镇空间结构布局西部发展带区域及长吉图战略珲乌发展轴上，是珲春市进出口的门户。英安镇作为边境村和少数民族村，加强其基层团组织建设对于增强民族团结，逐步实现边境地区经济繁荣发展、社会和谐稳定更是具有重大意义。因此，如何在英安镇开展大团委建设，把已有乡镇青年紧密凝聚在团组织的体系内，并吸引更多的青年返乡创业建设家乡，是我们面临的重大挑战。为此，我们进行了不懈的努力，并提出了一系列加強基层团组织建设的举措，不仅为党培养了助手和生力军，同时也在扶贫攻坚、防汛抗旱、带领村民增收致富等领域做出了很大的贡献。

一是不拘一格选拔优秀人才，建立充满活力的团组织。按照团中央对共青团改革的要求，不拘一格从党员、团员中选拔优秀人才，建设专职、挂职、兼职相结合，符合群团组织特点和充满生机活力的团组织队伍。通过严格的选拔流程，选拔英安镇的副镇长为团市委挂职副书记，加强乡镇基层与团市委的联系，更密切地联系青年。在农村大力开展以选配“带头创业致富能力强、带领青年创业致富能力强”的“双强型”团干部。例如英安镇英安村选拔致富带头人为团支部书记，该团支部书记组织成立的珲春惠诚益家种养殖专业合作社年收入40余万元，并将英安镇英安村的建档立卡贫困户和困难群众纳入到了珲春市惠诚益家种养殖专业合作社中，带动就业10余人。同时，我们积极开展大团委建设，目前英安镇25个村、3个社区中，已有24个村、3个社区均配备了团支部书记。

二是不断加强团组织自身建设，培养高素质的团干部。英安镇团委每个季度组织业务培训，提高团干部的业务水平，增强团干部的能力和素质，提高团组织的凝聚力和向心力；并设立了机关团支部，将党政办、扶贫办等部门的青年人紧紧团结起来，定期开展学习教育活动。同时号召青年人积极参加团市委、市妇联等各个部门组织的教育活动，并取得了许多优异成绩。为提升青年干部综合素质，英安镇团委特举办“每周半小时”“英安读书会”等各类主题活动。充分利用每周五中午的休息时间，举办座谈会、读书会等活动，使青年干部在交流工作中有所思，有所想，互相传阅优质书籍，研究团委新的工作部署，在全镇掀起新的学习浪潮。

三是积极创新工作方式方法，开展丰富多彩的团活动。英安镇团委依托“吉青家园”举办了包括球类比赛、演讲比赛、入团仪式、手抄报比赛、“惠民购书卡”发放活动在内的纪念“一二九”运动系列活动；开展了以“绿色环保，英安青年在行动”为主题的环保系列活动；开展“红歌传唱，激情飞扬”文艺演出，协助英安镇青年创业者联盟共同庆祝“五四”青年节活动等等。通过丰富多彩的活动形式，履行“引导青年”的基本职能，突出对青年的思想政治引领和价值引领。团市委建立了“共青团珲春市委员会”公众号，坚持每日更新内容，让远在海外及他乡的珲春青年能够了解珲春的经济建设发展和他们想了解的各类情况。

四是紧跟中央创业创新的战略步伐，做好青年致富创业服务。积极向离乡青年宣传返乡创业优惠政策和返乡创业先进事迹，吸引大学生返乡创业，助力乡村发展。深入创业青年身边，了解创业青年在实际中遇到的困难，及时解决农村青年就业创业中遇到的资金、技术、信息等现实问题，为返乡创业创造良好环境。2018年年初，英安镇共为7名返乡创业青年申请贷款共计210万。依托英安创业者联盟组织，把有项目、有计划、有资金、有技术的青年和专业领域人才联合起来，定期组织创业青年参加创业培训、创业大讲堂等活动，开展免费的电商培训，开拓电子商务领域，改善经济产业结构，实现创业创富促就业。

虽然英安镇在加强基层团组织建设上取得了一定成效，但目前还存在着以下问题：一是基层团组织缺乏有技术、懂经营、会管理的人才问题；二是空心村青年外出务工，服务对象缺失的问题；三是部分农村青年对团工作没有热情的问题。针对上述问题，团珲春市委将在英安镇试点重点开展以下几项工作：

一是优化团干部的选拔机制。注重人岗相适，要求候选人应具备政治素质好、工作能力强、青年群众拥护、愿意为青年服务等优秀品质。在广大团员中发现人才，着重培养，为村级后备人才输送力量。继续推荐优秀团员到市里参加团推优培训，为村党组织输送新鲜血液。大力选拔一批能够带头创业的能手，带领广大青年共同致富。同时完善团干部综合考核评价机制，增加基层团组织和团员青年评价权重。

二是优化联系青年的工作方式。英安镇各村团书记将向全村青年亮明身份，公开联系方式，利用“互联网+团建”的方式，积极通过QQ、微信等方式加强与团青的互动交流。以乡情为纽带，建立驻外团工委以活跃外出务工青年的业余文化生活，确保与家乡的联系，推进驻外团工委与当地行政村团组织联合开展活动的机制建设。节假日可以通过召开座谈会的形式，使外出青年之间也广泛发生联系，维持好乡情纽带。

三是优化团组织的活动方式。根据农村生产实际、青年发展需求，在活动时间、活动方式、活动内容上灵活考虑，依靠活动内在的吸引力来增强团组织的凝聚力，避免为活动而活动。据调查了解，农村青年的第一愿望是创业致富，为此要重点开展与创业致富相关的活动。继续深入推进农业技术培训、小额创业贷款等服务青年的工作，吸引更多的青年返乡创业，为他们提供更多的政策和市场信息，从而为农村青年的增收成才提供切实有效的服务。

今后，团珲春市委将不忘跟党初心，牢记青春使命，奋发务实进取，勇于自我革命，按照团中央的改革要求，全面加强基层团组织建设，团结带领广大团员青年为推动珲春建设和新时代农村发展贡献青春力量！

（作者系团珲春市委书记）