扫黑除恶专项打击“村霸”

日前，中共中央、国务院下发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，发现一起、查处一起，不管涉及谁，都要一查到底、绝不姑息。

民政部门将结合农村基层治理实际，开展扫黑除恶专项斗争。工作重心将始终对准涉黑涉恶人员操纵村民委员会选举，争当村民委员会成员或者扶持代理人；插手村级公共事务，垄断农村资源、侵占集体资产，利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害村民等治理方面，从源头上遏制涉黑涉恶问题滋生蔓延。

对于如何界定“村霸”，最高人民检察院原反贪总局三局局长孙忠诚指出，严格来说，“村霸”并不是一个正式的法律术语，而是对农村一些流氓恶势力的通俗用语。

“村霸”的特征有七个，符合其中之一的，一般均可歸属于“村霸”范畴：横行乡里，称霸一方，严重干扰破坏村民正常生产生活秩序的；无事生非、无理取闹、打架斗殴、聚众闹事，危害农民群众利益，群众不敢惹、乡村干部不敢管的；恃强凌弱、强拿强要、强买强卖，欺行霸市或坐地纳贡、结伙哄抢的；有组织、有固定成员，进行违法犯罪活动，扰乱和危害农村社会治安秩序，严重影响农村社会稳定的；对乡村干部不满，寻衅滋事、无理取闹，或者依仗其家族、亲属势力或利用其物质财富操纵农村基层组织选举的；诬告陷害，利用热点难点、矛盾纠纷煽动群众，操纵闹事，破坏农村安定团结的；受雇于人、充当打手，残害无辜的。

全国扫黑除恶举报网站：www.12389.gov.cn；举报信箱：北京市邮政19001号信箱；举报电话：010-12389。（《大河报》2018.5.8）