推进我国现代职业培训发展策略的思考

薛计勇

摘要：随着我国经济发展方式发生重大转变，产业结构转型升级，国家又推出了终身职业技能培训制度，把技术人才的自身发展需求、企业用人需求、职业教育和培训市场的市场需求结合在了一起。因此，如何协调并处理好这三方面的关系，这就是我们对我国职业培训发展策略的思考。

关键词：经济转型 职业培训 策略思考

当前，我国快速的城市化进程、经济结构的调整、产业结构的升级、就业结构的改变在给职业培训带来新的需求的同时，也提出了更高的要求。由于职业培训是一个系统工程，解决目前职业培训中存在的问题，应该综合考虑政府相关部门、职业教育院校和培训机构以及行业和企业等各相关因素进行考虑，并明确各自的职责和权利，真正推动职业培训健康向前发展。

一、推进职业培训发展必须创新职业培训机制

1.推动和促进职业培训供需信息的有效对接

随着我国经济发展方式的转变，企业越来越重视并希望通过职业培训建设起一支知识型、技能型、创新型劳动者大军。同时，从业人员也希望通过职业培训得到一个打破阶层固化，拓展纵向流动、奋斗成才的渠道和机会，无论是企业还是从业人员都有了越来越大的职业培训愿望和需求。因此，可以由政府牵头，行業协会和职业教育院校、培训机构联手，建立一个专门的职业教育和技能培训咨询机构，在企业和职业教育院校、培训机构之间搭建起一座相互连接的通道和桥梁并制定企业和和职业教育院校、培训机构之间交互规则。

2.加强和完善职业技能培训质量评估监管机制

强化和完善职业技能培训质量监管，完善培训绩效评估体系是加强对职业培训管理、规范和监督的必然要求。

在教育质量的监管方面，我国在高等教育领域有教育质量报告制度，一些继续教育较发达的国家都建立有较成熟的继续教育质量评估体系。因此，政府应整合各种社会资源，借鉴他们的做法，不断完善和强化我们的评估体系，并在此基础上，规范培训市场，加强对培训质量的监管。

3.探索创新、积极、有效的职业培训模式

随着互联网对教育培训行业的渗透，具有学习资源丰富、学习时间灵活、学习手段多样以及学习费用较低等特点的在线培训形式是今后职业培训发展的一种必然趋势和要求。对于一些经济欠发达地区特别是一些边远的山区和乡村，我们完全可以通过在线培训形式解决这些地区职业教育和培训资源缺乏的问题，为智力扶贫、实施乡村振兴战略提供一种新的可能和手段。

二、推进职业培训发展必须充分发挥企业在职业培训中的主体作用

企业员工是职业培训的主要对象群体。因此，要大规模开展职业技能培训，发挥企业的主体作用是关键。

一是企业要按照“缺什么培训什么、能干什么培训什么、愿干什么培训什么”的原则，做到培训对象、培训内容与就业岗位要求的精准对接，充分调动企业开展职业培训的积极性和主动性。

二是我们必须建立政府主导、行业协作、企业统筹安排的培训机制，做到有目标、有平台、有载体、有抓手，支持企业大规模开展职业技能培训，为员工提供普惠性、均等化、贯穿学习和职业生涯全过程的终身职业技能培训。

三、推进职业培训的发展必须推进校企合作向纵深发展

1.校企合作的职业培训是今后职业培训的重要发展趋势

校企合作对推动职业培训的发展的作用和重要性是不言而喻的，实现优势互补和双赢特别调动企业的积极性是推进校企合作向纵深发展唯一途径。因此，如何激发企业内部需求的动力，就是我们要思考、探索的关键问题。学校应该利用自己的教育资源，让企业在有效节约企业人力资源成本等方面受益，满足企业的需求，真正调动起企业参与校企合作的积极性。

2.充分发掘校企双方内部的优质职业技能培训资源，实现互补双赢

目前，许多企业和学校都设有“名师（劳模）工作室”，授艺带徒、课题研究……这些都是工作室的日常。如果校企的工作室能探索出一种切实可行的制度安排，在开展职业技能培训方面联起手来开发双方都需要的一些培训模块或课件、教材等等，就一定能产生双方原有资源的溢出效应，让双方受益，让更多的人能够从中受益。

3.校企合作推进“双师型”教师队伍的建设

教师资源既是职业院校、培训机构核心竞争力，也是影响职业培训的发展一个重要因素。目前我们专业师资的培养方法，并没能从根本上改变他们各自的短板。因此要真正发挥校企合作在“双师型”教师队伍的建设中的作用，必须创新培训的机制和模式。

一是可以采取师傅带徒弟的方式来培训学校教师和兼职教师，以弥补他们各自的短板。二是对师资的培训要求应该有梯度和层次。对学校专业教师中的骨干或专业带头人，企业可以让他们有可能接触相对来说更高层次的设备、工艺和技术；企业的能工巧匠来学校兼课，学校同样可以通过“名师工作室”提升他们教学科研能力和组织教学能力，使他们将来有可能去主持开展自己企业的职业技能培训工作。

四、组织开展各类技能竞赛，促进职业培训的发展

结合产业发展需求，按照各个产业领域所需要的各类高技能专业人才的标准，设计职业技能竞赛并进行培训，营造“人人学技术、个个创一流”的良好风气，推动职工技能素质的提高。这不失为一举多得，多方共赢的好举措。

因此，政府、行业和企业以及学校可以利用各自资源和优势，联手组织开展各种形式、各种层级的技能竞赛，充分利用技能竞赛在培养和选拔人才中的作用，通过竞赛促进培训工作的开展。

五、开展多层次、宽领域的国际交流与合作，推进职业培训的发展

职业培训要适应经济全球化深入发展和多样文明相互交融的新趋势，瞄准世界教育改革发展前沿，以更加宽广的胸怀和视野，开展多层次、宽领域的国际交流与合作，积极引进优质教育资源，吸收借鉴各国一些先进职业培训理念和新鲜经验，如国际化的培训内容、一流培训环境的营造、国际上著名加工企业新材料、新工艺的推介等等。只有对产业的日益全球化作出迅速反应，才能在未来培训市场拥有话语权，才能形成新的具有中国特色和国际水平的现代职业教育和培训体系。

总之，职业技能培训工作，不仅是提升劳动者职业技能素质的必要手段，更是提高劳动者创业就业能力的重要保障，同时，从更宏观的角度来看，也必将有利于助力中国“智”造升级，缓解技能人才短缺的结构性矛盾，助推经济迈上中高端。职业技能培训把技术人才的自身发展需求、企业用人需求、职业教育和培训市场的市场需求结合在一起，三方都有动力去推动。因此，我们必须采取正确的策略和有效的措施共同推进职业培训的发展。