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紧密围绕党政外交大局和共青团工作重点持之以恒、多方并举做好青年外事工作

2018-05-14

中国共青团 2018年3期
关键词:国际交流外事交流

2017年,国际联络部继续落实中央党的群团工作会议和《共青团中央改革方案》精神,积极推动青年外事改革创新;紧密围绕党政外交大局和共青团重点工作,持之以恒、多方并举做好青年外事工作;认真对照专项巡视整改反馈意见,剖析不足、聚焦问题,加强内部建设,推动青年外事工作迈上新台阶。

落实中央党的群团工作会议精神,推进青年外事改革全面铺开

——打造“多领域、多渠道、多层次”的青年对外交流

2017年,国际联络部继续全面落实中央党的群团工作会议精神和《共青团中央改革方案》精神,以《关于多领域、多渠道、多层次开展青年对外交流的总体考虑与工作安排》为指导,按照青年外事工作服务党政外交大局、服务团的事业、服务青年成长成才的“三服务”原则,努力构建“中央+地方+社会”的青年对外交流格局,积极建设青少年对外交流服务平台,并从智力支持、人才支撑、对外传播等多方面强化青年对外交流的工作保障,为青年外事工作的持续发展夯实了基础。

——搭建青少年对外交流服务平台

2017年初,国际联络部根据《共青团中央直属单位改革总体方案》中建设共青团事业化工作平台有关要求,制定了《青少年对外交流服务平台改革实施方案》(以下简称“《平台方案》”)。一年来,将平台建设与运转作为重点工作之一进行全面推进。3月31日,召开了平台第一次联席会议,确定了平台联席会议机制,明确了联席会议领导机构名单、工作机构组成人员名单和职责,就平台重点工作征求了各单位意见建议,并部署了下一步有关工作。随后,在完善运行管理机制、打造品牌项目、建立资金保障、加强政策理论研究和外事干部队伍建设等方面都制定了详细的方案,并逐步落实。年底前,国际青年研究专家委员会、青少年对外交流基金、青年国际交流志愿服务大队相继成立。

履行各项职能,实现青年对外交往深入发展

2017年,国际联络部紧密围绕党和国家中心工作,服务党政外交大局;紧密围绕共青团职责使命、服务团的事业发展;深刻把握青年特点、服务青年成长成才。

——服务党政外交,实现更大作为

一年来,国际联络部紧紧围绕党政外交大局,认真落实好国家领导人和党政外交部门交办的青年对外交流任务。一是配合国家重大外交行动、积极落实领导人倡议。十八大以来,我国全面推进中国特色大国外交。2017年中国是金砖轮值主席国,为配合金砖国家领导人在华会晤,以全国青联名义在京举办了金砖国家青年论坛,邀请金砖五国共50名青年代表访华,为金砖国家领导人厦门会晤营造了良好环境;积极参与“一带一路”国际合作高峰论坛,并邀请国际嘉宾出席论坛相关活动;继续扎实落实领导人倡议和政府间协议,高质量完成党和国家交办的青年交流活动:举办第二届亚非青年联欢节,开展中越、中俄、中印、中巴、中尼等大规模青年互访项目,举办第二届“上海合作组织青年交流营”“筑梦丝路——欧亚青年领导人研修交流活动”等项目。二是不断增进同“一带一路”沿线国家的青年交流与合作,促进国家关系发展和民心相通。继续开展与沿线重点国家,包括俄罗斯、印度、巴基斯坦、泰国、澳大利亚、南非等国家的双边交流,加强与东盟、非洲、中东欧、澜沧江—湄公河等沿线区域多边机制的合作。还注重创新交流形式、丰富交流内容、强化务实合作,创造性地召开“一带一路”青年创客国际论坛,鼓励青年积极参与“一带一路”建设;开展 “一带一路”青年故事会,形成全媒体作品,在“一带一路”区域青年中体现了较强的辐射力和影响力,为说好中国故事、传播中国青年好声音、宣传中国青年工作好做法发挥了积极作用。三是多层次、多领域服务国家外交事务。2017年,国际联络部继续在中美、中俄、中欧、中英、中法、中德、中印尼、中南非等8个国家级人文交流机制下开展青年交流活动、提供青年领域相关成果及工作支持。继续巩固并积极拓展重点民间交流渠道,持续开展同美国、澳大利亚、日本、韩国、秘鲁、古巴、法国、德国、新加坡、以色列、越南的互访交流。重视国际和区域多边青年交流活动,鼓励青年积极参与全球治理,参加联合国社发会和联合国青年论坛、参与和主办金砖框架下的青年交流活动、派遣青年代表参加德国二十国集团青年会议、组派200余名青年参加第19届世界青年学生联欢节;还参加了上合组织青年委员会第十次会议、东盟与中日韩青年事务高官会、举办第三届中新青年论坛等。继续建设好面向各国青年精英的人脉工程,开展机制化培训,面向东盟、非洲、拉美、中东欧、欧亚各国举办研修班,共培训了来自27个国家的224名青年领袖。

——服务团的工作,发挥积极作用

共青团事业的蓬勃发展为青年外事工作提供了广阔平台,国际联络部积极调动国际国内两种资源,努力为团的事业发展提供有益支撑。一是紧紧围绕《中长期青年发展规划(2016-2025年)》,面向国内外青年开展宣传。《规划》中涉及青年外事工作的两个专项领域包括“青年文化”和“支持青年参与国际交往”。对此,国际联络部分别制定了工作计划,并稳步实施。对内,我们利用“走进青年、转变作风、改进工作”活动开展的契机,向广大基层青年宣传好《规划》精神。对外,利用各种双边互访机会和世界青年学生联欢节等平台,面向世界推介好《规划》,为全球治理贡献中国智慧。二是配合青年社会组织走出去、双创周等全团其他重点工作。为落实中央对社会组织协调管理工作的要求,為共青团做好社会组织工作提供借鉴,国际联络部于今年2月牵头召开了“社会组织走出去”内部工作座谈会,就各部门、各单位参与国际非政府组织活动方面的工作意愿、目前开展工作情况、下一步工作计划、有关意见和建议进行了梳理,为下一步推动青年社会组织走上国际舞台进行了初步研究。在国际经验收集上,我们积极同美国两党青年组织、中拉青年学术共同体、世界民主青年联盟等国际青年社会组织广泛接触、收集案例。国际联络部还配合共青团创新创业工作,在西安“双创周”期间分别与联合国开发计划署和来华参加上合青年营的各国青年举办了2场国际论坛,并就支持青年就业创业、鼓励青年参与经济社会发展和国际交往与联合国开发计划署达成合作意向。此外,国际联络部还促成团中央权益部与联合国儿童基金会就青少年健康保护达成了合作意向。

——服务青年发展,担当重要角色

注重发挥青年外事工作引导青年、服务青年的职能,为青年提供发展平台和机会。一是培养有国际视野、有国际交流与合作能力的复合型青年人才。继续指导中国高校传媒联盟和中国高校国际交流社团联谊会,做好大学生骨干培养工作。整合资源建立青年国际交流志愿服务大队,涵盖各常用语种,致力于对接、开发、整合并分享国内外国际交流资源,引导有奉献精神、有国际交流意愿、有跨文化沟通能力的青年团体和个人为国际交流提供专业化志愿服务,提升我国国际形象与亲和力。二是凝聚一批有国际研究能力、会讲中国故事的青年研究型人才。通过建立国际青年研究专家委员会,凝聚一批外交一线、国家智库、国际传播、青年问题等相关领域的专家,加强青年外事工作的实践研究和跨学科研究,在习近平总书记外交思想指导下,为中国特色大国外交理论和实践创新融入青年智慧,贡献青年力量。

加强内部建设,保障青年外事工作健康发展

——全面落实整改、推进各项措施

一是抓好基层党建工作,党务工作进一步规范化。落实党建主体责任,由部长担任党支部书记,配齐1位党支部副书记和6位支委委员。健全党的组织生活,严格落实“三会一课”制度,充分调动各党小组的积极性。部门党支部坚持每月进行2次党支部集体学习交流,每季度举办“两学一做”专题教育学习和研讨活动。与党支部集体学习结合,开展“今日我开讲”活动,由各业务处室指定专人轮流作国际形势等外事工作专题报告。认真开展廉政建设警示教育,定期召开党支部支委会,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,指定專人每周在部门微信群中发送2条廉政教育信。二是贯彻好相关制度,联系青年进一步密切化。继续贯彻好机关常态化下沉基层和向基层服务对象报到制度,落实“1+100”制度,密切联系、培训指导中国高校传媒联盟和中国高校国际交流社团联谊会。做好大学生骨干培养工作,通过举办中国高校国际交流社团骨干培训班和组建青年国际交流志愿服务大队,引导青年大学生了解、理解、支持党政外交方针。

——统筹协调力量、强化项目设计

一是加强与直属单位合作,强化顶层设计,实现提质增效减负。国际联络部牵头召开了青年对外交流服务平台的第一次联席会议,平台成员单位围绕工作重点报送了重点对外交流项目方案,完成章程等相关筹备工作。召开了团中央系统社会组织“走出去”工作座谈会,进一步加强对直属单位对外交流活动的统筹协调。二是支持地方青联参与国际交流。继续委托上海、陕西、湖北等地方青联承接外事交流活动。积极推动中国—东盟青少年交流活动中心建设,调整充实中国(广西)国际青年交流学院管委会成员,增强工作力量和新鲜血液,重新梳理当前面临的最新问题,并对今后工作提出更高要求。举办全国边境青年交流工作培训班和省会城市青年对外交流培训班,推动边境地区和省会城市团组织自主开展国际交流。

——加强队伍建设、服务引导青年

一是加强对部门挂兼职干部的引导和教育。根据书记处的统一安排,2017年共有10名挂兼职干部到岗,有效充实了部门工作力量。国际联络部组织了多场有针对性的培训,缩短了挂兼职干部的过度期,不少挂兼职干部已能独立完成工作任务,在青年对外交流任务中发挥着重要的作用。二是注重在外事活动中提升青年的获得感。利用“青年之声”平台,为大型国际交流活动在线招募青年志愿者,扩大招募规模和选拔范围,使青年外事资源惠及更多青年。在出访团组工作中,分层分类建立微信群,做好相关培训,提升工作效率,同时与各地各行业基层青年建立了广泛深入的联系。

——重视调研工作、巩固交流成果

一是依托中国青少年研究会成立国际青年研究专业委员会。专委会通过定期举办学术交流活动、建立重点课题发布和申报制度等工作,有效联系、服务青年问题专家和外交、外事、外宣专家,加强国际青年领域的研究能力,壮大青年对外交流工作和青年外交政策理论的研究队伍,及时为国内青年工作提供有效参考,扩大国际青年研究的社会影响和行业影响。二是依托相关研究基地提高青年外事理论水平。我们充分发挥好复旦大学的“全球治理创新与青年发展研究中心”和上海外国语大学的“全国青联文化研究与传播基地”,的作用,运用线上传播与线下交流的方式对外传播中国,开展舆论引导,促进境外人士对华认知,并培养了一支300人左右的政治意识坚定、熟练运用外语、掌握新媒体技术能够跨文化进行传播交流的外宣志愿者队伍。

落实改革方案,开创青年外事工作新局面

国际联络部将认真学习贯彻党的十九大精神,推动落实各项改革计划,继续办好重点活动、拓展交流渠道、建设工作平台、增进中外青年的理解互信。

落实党和国家领导人指示精神,高质量完成重点党政外交任务。进一步落实好8个国家级人文交流机制框架下的青年领域工作,积极统筹协调资源,不断巩固和发展交流合作。继续开展好与俄罗斯、蒙古、印尼、印度、越南、尼泊尔、柬埔寨等国的大规模互访交流。举办好亚非青年联欢节、上海合作组织青年交流营、亚信青委会暨亚青理会执委会会议等多边活动。继续实施“‘未来之桥中拉青年领导人培训交流营”“中德未来之桥”交流营、“筑梦丝路—欧亚青年领导人研修交流活动”、东盟青年干部培训班、非洲青年干部培训班等培训项目。视外交工作需要,研究对日本、韩国、朝鲜的青年交流工作。

继续推进平台建设,切实实现工作方式创新和转变。召开平台第二次联席会议,进一步理顺内部运行机制, 调动和发挥平台成员单位的积极性,不断创新项目执行方式。推动青少年对外交流基金不断壮大,助力平台稳定有序发展。发挥好国际青年研究专委会的作用,联系培养一批青年工作、青年对外交流领域研究专家,建立重点研究课题申报制度,集中力量推出一批有较大影响力的政策理论研究成果,为党政外交和共青团工作提供智力支持。

加强中国理念对外宣传,创新青年外事宣传方式和渠道。贯彻落实中央统一部署,精心做好党的十九大精神的对外宣传。以青年交流或青年领域的配套活动为切入点,配合做好国内政治、经济、文化及社会领域重大事件的对外宣传。运用好全国青联英文官网、《全国青联通讯》(英文版)电子杂志、“与世界对话”微信公众号等新媒体手段,传播青年外事活动参与者的感受,分享对世界青年事务、国际青年运动的观察与思考。

培养、积累青年外事人才,推动国际化青年人才培养工作。大力加强专兼挂青年外事干部队伍建设,举办政策形势宣讲、外事业务与能力培训、经验交流分享等培训交流活动,不断提高外事干部队伍整体素质和能力。推动中国青年国际交流志愿服务大队建设,深入联系和培育国际化青年人才和青年社团,在各项目中不断丰富交流内涵,推动青年交流取得更多务实成果,为国内青年精英和青年社会组织走出去创造更多的机会。

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