特朗普会被弹劾吗
2018-05-14
目前距美国国会中期选举仅剩2个月的时间。民主党看起来有望夺回众议院甚至参议院的控制权。若在中期选举中获胜,民主党将有力量启动针对特朗普的弹劾程序。无论如何,特朗普的总统任期正在进入一个新的、更加危险的阶段。
多家美国媒体把8月21日形容为“可能是特朗普总统任期中最糟糕的一天”。
在不到一小时内,特朗普过去颇为倚重的两名亲信,前私人律师科恩和前竞选团队负责人马纳福特双双被定罪。尤其是科恩的“反水”,把特朗普推到风口浪尖:总统首次被指涉嫌犯罪,即在2016年大选前授意其律师向两名女性支付28万美金的封口费。
“弹劾特朗普”这样的词汇瞬间充斥各大媒体,英国《卫报》甚至专门做了个视频:如何弹劾一位美国总统?
特朗普真的会被拉下马吗?
“艳星门”与“通俄门”
8月21日,科恩就检方指控他的8项罪名主动认罪,其中最关键的一项是向两位声称与一名知名总统候选人有绯闻的艳星支付封口费。
虽然科恩没有提候选者的名字,但多家媒体认为科恩指的是特朗普。
对此,特朗普早有准备。5月,当年前总统克林顿面临弹劾威胁时的代表律师加入了特朗普的律師团队。
对于女性和竞选资金这个问题,特朗普可以矢口否认,撇清关系,不过科恩手里还有个杀手锏——“通俄门”。
“通俄门”事件正式确立可以追溯到2016年12月28日。当时特朗普女婿库什纳被曝出与俄罗斯大使秘密会谈,第二天奥巴马就宣布对俄罗斯实行制裁,以回应俄罗斯对美国大选的干预。特朗普当选美国总统以来,其竞选团队不断被指控“通俄”。俄罗斯方面坚决否认干预美国大选,但“通俄门”风波不断发酵。
2017年5月17日,美国司法部任命前FBI局长罗伯特·穆勒为调查俄罗斯介入2016年大选的特别检察官。
穆勒对特朗普穷追不舍,目前调查已经导致30多人被起诉,5人认罪。不过,至今仍没发现能指证特朗普在俄罗斯帮助下赢得大选的证据。
而科恩的“反水”可能会给穆勒的调查带来转机,科恩和马纳福特的定罪是迄今能够表明“通俄门”调查正逼近特朗普本人的最明确信号。
近半民众赞成弹劾特朗普
这件事对特朗普的影响不言而喻,《华盛顿邮报》报道称,尽管在职总统不受刑事起诉,但这为弹劾特朗普留下了极大的可能性。在共和党人控制国会的情况下,弹劾或许不太可能发生,但如果民主党在中期选举后控制了众议院,那么弹劾就是一个潜在的议程。
的确,美国副总统彭斯8月31日表示,民主党人一旦在11月的中期选举中控制了众议院,将很快对特朗普发起弹劾。
而民调显示的结果对特朗普来说也并不乐观。美国广播公司8月31日公布的一份民调显示,美国民众对总统特朗普的不满意度达到新高,更有接近一半民众希望国会发起对特朗普的弹劾。
随着11月国会中期选举临近,特朗普的通俄丑闻持续发酵,令共和党选情蒙上阴影。但特朗普本人接受媒体采访时放话,自己在外交及经济上取得耀眼成就,不担心被民主党弹劾。
会否遭到弹劾取决于两个因素
那么特朗普可能被弹劾吗?
根据美国法律,总统有三种可能触及弹劾的罪行:叛国罪、贿赂罪以及相对范围比较模糊的“其他严重罪行和不检行为”。
众议院有责任就一项或更多弹劾条款投票表决。如果以简单多数通过至少一项弹劾条款,总统就会被弹劾。随后,参议院在最高法院首席大法官的督导下审讯。如果至少三分之二的参议员认为总统有罪,总统便会被解职,由副总统接替其职务。
所以说,通过弹劾让特朗普下台,要通过众议院和参议院两关,也有两项决定性因素:一是11月6日中期选举结果,民主党有无可能夺回国会参众两院主导权;二是特别检察官穆勒调查还会发现什么、查实什么。
这两项因素,目前仍属未知。
不过,英国《金融时报》网站报道称,目前距美国国会中期选举仅剩2个月的时间。民主党看起来有望夺回众议院甚至参议院的控制权。若在中期选举中获胜,民主党将有力量启动针对特朗普的弹劾程序。如果特朗普将穆勒解职,民主党还将有能力重新任命其为国会特别检察官。
无论如何,特朗普的总统任期正在进入一个新的、更加危险的阶段。
(《每日经济新闻》2018.8.23等)