工程计量支付管理现状及对策

姜凤芹

摘 要：本文概述了工程计量支付管理的存在的问题，探究了提高工程计量支付管理效率的策略，文章具有一定的参考价值。

关键词：计量支付；问题；策略

随着社会的高速发展，最近几年我国在交通等基础设施方面的投资力度也越来越大，为了缓解交通引起的经济制约现象，公路建设迎来了百年难遇的发展机遇。其中，计量支付就是贯穿于整个公路建设工程始末的重要任务之一。

1 工程计量支付管理存在的问题

为了有效控制公路工程的施工质量，做好成本管理，我国公路工程中已大量使用計量支付进行管理。然而，仍然存在程序执行不严格、科学合理性不足、系统存在缺陷以及沟通不够及时等一系列问题。

2 工程计量支付管理效率提高策略

2.1 计量支付工作的关键性

所谓计量支付，一方面，其可以让业主在进行招标的时候规定相应的质量保证金，而在实际施工的过程中对于出现的任何不满足质量要求的项目或是工作内容都能够不予确认，甚至要求罚款，而对于承包人质量控制较好的施工项目或内容则可以给予一定的奖励。由此可见，计量支付能够有效强迫承包人严格按照相关的合同要求进行施工，并实现工程质量的全面控制。另一方面，业主也可以采用按时计量的方法第一时间掌握承包人具体的工作进展状况以及相关项目的进度。实际工程量一般只能通过计量得到， 并且，这一点也是进行计量的主要目的之一。而通常工程量清单上所列出的工程数量仅仅是对工程量进行估算而获得的，所以其不能够正确反映承包人完成的确切的工程量。由此可见，实际的工程量必须在施工的过程中进行实测才能够获得。所以，计量支付是控制工程造价的重要手段之一，采用计量支付的方式可以时时掌握工程的实施状况，其对于做好合同管理和工程结算工作具有一定的引导作用。

2.2 规范计量程序及时合理支付

（1）必须熟练掌握计量支付的规则，了解相关的设计图纸，严格遵守有关的技术标准，全面熟悉整个项目的总体计划，然后以此为基础建立科学、合理的项目信息台帐，并充分收集项目的相关资料，例如：检验通报、工地会议纪要以及监理月报等。

（2）进一步加强现场抽查工作，全面掌握项目的进度以及实际工程量的实施状况，对于交工工程应当及时、严格地开展相关检验工作，尽最大努力确保施工符合计量要求。

（3）如果项目发生变更，必须严格按照审批流程开展相关工作，包括：建立变更台帐以及掌握变更计量动态等。特别要防范的是，承包人只计量变更增加部分，但不扣除减少部分。

（4）有必要建立一套完善、科学且与台帐相对应的计量数据库，以便对已经完成的项目的计量状况进行及时的统计。为此必须充分依赖现代科技，发挥计算机强大的存储和计算能力，严格按照计量要求第一时间输入相应项目的数据或对数据进行及时更新，这样在进行审核的时候，不但可以做到清晰明了，而且还能不漏不重，从根本上提高审核的速度，并保证审核的质量。

（5）相关人员应当擅于主动总结计量中的统计规律。对于同一工程项目中的不同标段，其所对应的关键的宏观统计指标（例如：计量支付和实际项目结束的比率、总承包和各工区的计量比率以及各工序完成量占总工程量的比例等指标）通常存在固定的规律，这便于在发现指标偏差过大时第一时间发现问题所在，并予以纠正。

2.3 加强计量支付管理的思路

2.3.1 建设公路计量支付系统

为了保证能够顺利且成功地开展计量支付工作， 应当建设一套科学、完善的公路计量支付系统。在公路项目进入施工阶段的时候，有关的施工企业必须在第一时间和各方单位（包括：计算机软件研发单位、监理以及业主等）就项目工程的实际情况进行详细商议，以编制并学习相应的计量支付管理方法。业主方必须对台帐应遵循的格式、计量要上报的附表、计量支付需要履行的程序、报表编制遵照的格式以及相关的计量规则做出明确且具体的规定。特别是应当针对容易出现错误的沉降土方、桥涵构造物开挖以及台背回填的计量要进行特别说明，并且，必须准确掌握相关规定，尽最大努力做到熟练应用，从而为保证计量工作的成功实施奠定夯实的基础。由于项目台帐是进行投资控制最基本的数据来源之一，计量支付最基本的根据也是项目台帐，因此，项目台帐的正确性是保证计量工作能够成功实施的最关键原因。需要注意的是，考虑到管理以及操作的方便性，应尽可能保证台帐构造的简单和科学。

2.3.2 努力提高有关计量人员的业务能力和综合素养

在开展计量支付的工作中， 计量人员的业务能力和综合素养对于工作的顺利开展十分重要。只有计量人员恪尽职守，并拥有丰富的工作经验和专业技能，才能为计量支付工作的质量提供保障。因此，有关计量人员必须认真学习有关的文件资料，要对相关图纸熟记于心。计量人员还要尽可能平衡好各方关系，与各方单位进行及时的沟通，尽可能为有效计量争取宝贵的时间。

2.3.3 科学、合理使用计量支付管理体系，进一步提升计量支付工作的效率

为进一步提高计量支付管理的水平，必须科学运用计量支付管理体系。只有建立并有效运用有关的计量支付管理体系，才可能保证开展计量支付工作的合理性与科学性，才可能真实、快捷、规范、正确地完成计量支付，使计量工作的效率得以提升。

3 结语

计量支付能够有效控制工程的质量以及工程的进度，计量支付也是控制投资支出十分重要的环节之一，其能够较好地约束承包人的合同义务。因此，必须结合现代科技，努力完善计量支付管理体系，提高计量支付管理水平。

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