杞县现代农业发展情况调研报告

何振霞

摘 要 发展现代农业是推进农业农村经济跨越式发展的重要举措，也是促进农民增收的有效途径。现结合我县农业发展实际情况，全面开展农业信息综合服务调研，现将调研情况报告如下。

关键词 杞县；现代农业发展；调研报告

1 基本情况

杞县是豫东典型农业大县隶属开封市，常年以种植小麦、玉米、大蒜等经济作物为主，总面积1243平方公里，辖21个乡镇，591个行政村，8个居委会。

近年来，杞县县委、县政府针对农业和农村经济发展的新形势，立足实际，因地制宜，紧紧围绕发展现代特色农业，促进了农业现代化的稳步发展。

2 现代农业发展情况

2.1 认真做好标准良田建设和粮食高产创建工作

2015年杞县标准良田建设（板木、柿园）于3月中旬顺利完工，且仪器设备也已全部购置完成。我局农技人员从小麦播种、田间管理及实打验收都全程参与，进行技术指导，经市农业专家测产验收，均达到了国家万亩高产创建示范田600公斤以上高产标准。

2.2 引进优良品种，优化种植业结构

我县近几年引进种植的小麦品种有：矮抗58、周麦22、周麦18、西农979、开麦13、郑育麦9987等；玉米品种有：郑单958、蠡玉16、浚单20、浚单22、洛单9号等；棉花品种有：豫杂35、富棉289、中棉12等；辣椒品种有：广东金冠101、湘研16等；大蒜品种有：“金杞”牌大蒜、宋城大白蒜等；花生品种有：豫花9326，海花284等。通过引进种植这些优良品种，粮食总产由2006年54.4万吨增加到2009年84.1万吨，增幅为35%；粮食单产由2006年346.6公斤/亩增加到2009年440公斤/亩，增幅为21%。使我县粮食产量逐年提高，实现广大农民增收增效。

2.3 生态农业建设情况

一是无公害农业生产方面。目前杞县已建成无公害农产品生产基地30万亩，11个产地获得无公害农产品产地认定，产地认定面积223995亩，15个农产品获得无公害农产品认证，2个产品获得绿色食品标志，加强无公害标志的使用能充分保证无公害农产品的市场占有率，提高农产品价格，扩大出口，增加农民收入。

二是绿色农业方面。我县充分利用电视、报纸、广播等媒体，大力宣传甲胺磷、3911、1605等高毒、高残留剧毒农药对人身体的危害性，农药管理部门严格按照《农药管理条例》、《河南省农药管理办法》，从农药生产、销售等环节入手，严厉查禁，收缴甲胺磷等高毒高残留农药。

三是特色农业发展方面。大蒜在我县种植已有2000多年的历史。我县特有的气候和土质使所产的大蒜具有个大、皮白、不散头、耐贮藏等特点。全县大蒜面积居全省第一位，全国第二位。全县建成大蒜保鲜冷库650座，所贮藏能力达25万吨；建成蒜片、蒜米、蒜粒加工企业80多家，年加工能力7万多吨。先后举办了七届“中国杞县大蒜节”、“中国杞县经贸洽谈会””，进一步扩大了我县“金杞牌”大蒜的知名度，其中苏木乡被评为中国大蒜生产10强乡镇。

2.4 大力推广农业机械化作业，不断提高农机化率

近几年，我县通过农机具补贴政策的落实，积极推广各类大型农用机械和适用农机，全县农业机械化水平得到了大幅度提升。截至2015年底，全县农业机械原值达8.4989亿元，农机总动力达162.9531万千瓦，全县综合机械化水平达到67%；全县农机专业合作社15个，农机化中介服务组织6个，农机户137610个，占全县农户总数的56.1%，农机从业人员达13.76万人，占全县总人口的14.2 %。杞县农业机械化的发展为粮食增产、农民增收和农村经济发展做出了巨大贡献。

2.5 大力开展农田基本水利建设

我县通过多方筹资、整合各类项目资金，大力度开展农田水利基本建设，不断加大农业综合开发力度，使我县农业生产条件得到了较大改善。我们相继启动了县境内几条重要骨干河道、沟渠的开挖治理工作，每年新增有效灌溉面积4万亩以上，新增除涝面积5万亩以上。通过一系列措施，使全县基本农田基本达到了旱能浇、涝能排的标准，全县农业生产条件得到大大改善，为粮食生产提供了基础保障。

3 存在问题

3.1 农业投入不足，农村基础设施建设滞后是制约农业现代化发展的重要“瓶颈”。由于自然灾害袭击，均使我县的农业经济遭受不小的损失。不难看出，农业基础设施建设跟不上，农业生产抵御旱涝自然风险能力低的状况并未从根本上改变。同时，农村信息化水平不高，信息获知渠道不多成为推进农业现代化的重要制约因素。

3.2 农民整体素质不高是制约现代农业发展的智力因素。在农村劳动力中，经过专业技能培训的人员少，农民整体素质不高，不仅影响了先进适用农业新技术的推广应用，制约了农村生产力的发展，而且影响了农民外出务工收入水平的提高和农村工业化的健康发展。

3.3 农村经济发展缺乏必要的资金支持是制约现代农业发展的重要因素。当前，由于缺乏必要的信用担任机制，农民发展规模种养和农村中小加工企业难以得到必需的资金和信贷支持，影响了农村规模经营和农村工业化的持续快速健康发展。

3.4 农业生产标准化程度低，农产品市场竞争力不强是制约现代农业发展的主要因素。突出表现在优质农产品比重小，特色农业规模不大，标准化农业生产推进缓慢、农业生产的外向度不高、农产品缺乏品牌、市场流通体系不完善等方面。

4 发展措施

4.1 加大对农业的投入，加強农业基础设施建设，推动农业和农村经济的持续健康发展。一是要进一步抓好农田基本水利设施建设；二是要切实抓好中低产田改造的标准整治；三是加大环境污染治理力度；四是加快生态林业建设，营造良好的生态环境；五是大力提高农村信息化水平，充分发挥县级信息服务站作用。

4.2 加强对农民的科技培训，不断提高农民的综合素质。要充分发挥镇级农业技术推广及植保服务站和各种协会的作用，通过印发宣传资料、集中培训、现场指导等多种形式培育现代农民，使广大农民参与到现代农业示范区的建设、发展上来。预计2020年，粮食作物病虫害专业防治的覆盖率达到70%，植保社会服务体系基本健全，80%的行政村建有植保专业合作社等连锁植保服务机构。

4.3 多渠道解决农村经济发展的资金短缺问题。要积极探索建立以政府为主导、企业和个人参与的新型农村信用担保机制，加大对农村经济发展的资金和信贷投入，吸收各种社会资本参与到农业生产经营中来，从根本上解决农村经济发展资金短缺问题，增强农业和农村经济发展后劲。

4.4 大力推行标准化农业生产，加强农业服务体系建设，努力提高农产品的市场竞争力。积极引导各农产品生产加工龙头企业和各类农产品生产协会组织开展无公害食品、绿色食品、有机食品认证及相关质量标准认证和卫生注册认证，大力发展品牌农业。