把准新时代党的组织路线脉搏唱响党的基层组织建设新旋律

余鸿

在全国组织工作会议上，习近平总书记强调，“中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为，关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。”会议首次提出新时代党的组织路线，明确党的组织路线要为党的政治路线服务的要求，为加强党的建设和组织工作指明了前进方向、提供了根本遵循、开辟了实践路径。基层组织部门作为新时代党的组织路线的践行者，必须深刻学习贯彻全国组织工作会议精神，把准新时代党的组织路线脉搏，牢记使命，砥砺奋进，为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强的组织保证。

要唱响加强党的全面领导这个“最强音”。习近平总书记在讲话中指出，“党的力量来自组织，党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现”。这不禁让我们想起了习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上发出振聋发聩、发人深省的“治党三问”。这些讲话实质上都是要求各级党组织要加强对党的建设的全面领导，树立大抓基层的鲜明导向。为此，各级党组织，特别是党组织书记更要扛起主责、抓好主业、当好主角，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。基层党组织要认真落实习近平总书记的要求，坚持把政治建设贯穿党的建设和组织工作的全过程和各个方面，把一切工作都与坚持和加强党的全面领导、坚持党中央权威和集中统一领导结合起来，切实把管党治党的主体责任牢牢抓在手上，扛在肩上。要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职”理念，持续落实党建联系点、党建述职评议考核、党建巡回督查、党员领导干部五个到支部等制度要求，坚持将党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进，切实发挥党领导一切的核心作用，推动党建责任层层落实落地，把党建工作抓实、抓细、抓到位，用党建引领工作开展，保障工作任务落实，不断提高党的执政能力和领导水平，推动全面从严治党向纵深发展。

要筑牢党的基层组织建设这个“大根基”。习近平总书记在讲话中强调，“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实”。这是对基层党组织功能任务的高度概括，更是对做好新时代组织工作提出的基本要求。基层党组织要认真学习贯彻讲话精神，把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，把“旗帜鲜明讲政治”贯穿党的建设和组织工作始终，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，引导各级党组织坚持党的统一领导、坚定正确政治方向，始终向党中央看齐，坚决执行党的决定、坚决贯彻党中央决策部署。要以提升组织力为重点，突出政治功能，牢牢把握机关党建促规范、城市党建创品牌、农村党建夯基础、“两新”组织抓覆盖的工作总基调，加强各领域典型选树，努力实现以点带面全面提升。要不断加强基层党组织规范化建设，从严落实党内组织生活制度，探索推行党组织和党员星级化管理制度和“互联网+”党建新模式，创造性地激发各级党组织和党员干部争星晋位意识，凝聚全党工作力量，努力实现各领域党的建设全面进步、全面过硬。要以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持之以恒推动党员干部真正学懂、弄通、做实，筑牢理想信念、增强执政本领、提升品行作风，要严把发展党员入口关，严格党员教育管理，增强党员队伍生机活力，扎实推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴等当下重点任务落实，切实把基层党组织体系织密建强，把党的执政大厦根基筑牢夯实。

要把准高素质干部队伍建设这个“主旋律”。“政治路线确定之后，干部就是决定因素。”习近平总书记在讲话中强调，“贯彻新时代党的组织路线，建设忠诚干净担当的高素质干部队伍是关键”。这是对新时代抓好干部工作提出的总要求。事业是人干出来的，没有好人我们党的建设和组织工作就会缺少有力支撑。基层组织部门作为管党治党的重要职能部门，作为党员干部之家，为党的事业培养好干部、选拔好干部、管理好干部、使用好干部。要注重从事业发展需求出发、从干部队伍建设需要出发、从岗位要求出发，建立以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，坚持新时期好干部标准，坚持“忠诚干净担当”和事业为上，以事择人、人岗相适等原则，突出基层导向、实践导向、实绩导向，科学考察选拔任用干部，全面考察干部实绩，形成“能者上、庸者下、劣者汰”的良好竞争形态，不断拓展视野、拓宽渠道。要加大干部培养力度，多为干部创造学习培训机会，多给干部提供在脱贫攻坚、乡村振兴等艰苦一线成长锻炼平台，既要提醒每一个干部必须付出更多辛劳、接受更严格的约束，又为那些敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让党员干部在学习中成长，在实干中成熟，真正把新时代、新担当、新作为的干部培养起来，为推进新时代中国特色社会主义伟大事业提供有力的干部支撑。

要聚焦优秀人才队伍建设这个“敲门磚”。“千秋基业，人才为本。”习近平总书记在讲话中指出，“要加快实施人才强国战略，确立人才引领发展的战略地位”。并从党和国家事业发展全局出发，针对当前人才工作中培养不够深入、评价不够精准、流动不够顺畅、激励不够有效等问题，明确了要深化人才发展体制机制改革，提出要完善人才培养、改进人才评价、创新人才流动、健全人才激励“四个机制”要求，教育我们要最大限度把广大人才的报国情怀、奋斗精神、创造活力激发出来。这为基层组织部门更好落实党管人才战略提供了重要遵循，为我们推进党管人才工作落实，实行更加积极、更加开放、更加有效的人才引进政策提供强有力的支撑。要树立强烈的人才意识，做到寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要更加关心人才、关注人才，大力弘扬爱国奉献精神，大胆创新人才培养、评价、流动和激励政策，让人才安“家”又安“心”，努力建设矢志爱国奉献、勇于创新创造的优秀人才队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦聚合能量、夯实根基。

要夯实年轻干部培养这个“筑基石”。习近平总书记在讲话中强调，“实现中华民族伟大复兴，坚持和发展中国特色社会主义，关键在党，关键在人，归根到底在培养造就一代又一代可靠接班人”。优秀年轻干部的培养是党和国家事业发展的百年大计，是未来长远发展的基石。基层组织部门是年轻干部成长的摇篮，有责任、更有义务为党的事业培养薪火相承的接班人。要切实加强对年轻干部的关心关爱，树立“功成不必在我”思想，坚持“培养”与“使用”并重，“严管”与“厚爱”结合，科学划分干部成长阶段，建立容错纠错机制，既要做到促进健康成长，又要坚决杜绝拔苗助长，切实将各条战线、各个领域、各个行业的年轻干部培养选拔出来，把未来发展栋梁之才选拔出来，鼓励他们勇于“挑重担”“闯难关”，多让他们到重要岗位磨练，经受急难险重任务锤炼，帮助他们尽快成长成才，形成优秀年轻干部不断涌现的生动局面，为党和国家事业发展提供源源不断的干部储备和支撑，使党的事业后继有人。

全国组织工作会议的召开，为基层组织工作指明了方向。下一步，我们要持续深入学习贯彻会议精神，不忘初心，牢记使命，用新干劲、新担当，谱写新时代、新征程，用实际行动，把党建设得更加坚强有力，为实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦做出新贡献！

（作者系中共同江市委常委、组织部部长）

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