坚持问题导向 营造风清气正政治生态

徐建国

习近平总书记指出，严肃党内政治生活、净化党内政治生态是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径，为我们做好新时代政治生态工作指明了方向，提供了根本遵循。佳木斯市委一直把营造风清气正政治生态作为重要政治任务，坚持问题导向，从解决最突出的问题着手，努力实现全市政治生态的海晏河清、朗朗乾坤。

一、牢固树立“四个意识”，夯实政治生态建设的“压舱石”。我们始终坚持在牢固树立“四个意识”上下功夫，筑牢思想根基。一是牢固树立政治意识。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要政治任务，结合实施“素养提升、旗帜引领、战斗堡垒、先锋模范、承诺践诺”五项工程，深入学、反复学、常態学，学懂弄通、融会贯通，内化于心、外化于行。二是牢固树立大局意识。坚持以大局为重，自觉服从大局，特别是对防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治等中央、省委重大部署，自觉把佳木斯融入全国、全省大局中去思考去谋划，结合市情实际，集中力量，统筹推进，确保中央和省委各项决策部署落地生效。三是牢固树立核心意识。把坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为市委班子第一位的政治要求，坚决贯彻落实以习近平同志为核心的党中央的路线方针政策，团结带领全市干部群众踏上新征程、开创新局面。四是牢固树立看齐意识。始终坚持党的集中统一领导，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，围绕“四个全面”战略布局等目标任务，自觉贯彻落实“五大发展理念”，真正把思想统一到党的旗帜道路上来，统一到党的目标任务上来。

二、增强领导班子凝聚力，拧紧政治生态建设的“螺丝扣”。我们把增强领导班子凝聚力作为关键环节，努力使全市上下充满积极向上的正能量。一是坚持集体领导。始终把坚持民主集中制原则作为领导班子思想政治建设和科学决策的重要准则，严格履行决策程序，全面落实“三重一大”制度，积极调动班子全体成员的积极性，充分酝酿、反复研究，最后集体决策，确保各项决策的科学性。二是加强和规范党内政治生活。坚持组织生活制度化经常化，严格落实双重组织生活、“三会一课”等制度，充分运用批评和自我批评的武器，互相批评直奔主题、直面问题，真正起到红红脸、出出汗的目的，提高党内组织生活的质量。三是坚决维护班子团结。始终坚持个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则，坚持好组织分工，严格执行请示报告制度，加强班子成员间的沟通协调，真正做到思想上同心、行动上同步。

三、树立正确选人用人导向，树起政治生态建设的“风向标”。我们在选人用人工作中，始终坚持从严从实把牢选人的“方向盘”，使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。一是突出政治标准选拔干部。深入考察干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，选拔那些牢固树立“四个意识”和“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩的干部，确保选拔上来的干部首先是政治上的“明白人”。二是端正选人用人风气。认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》，严明组织人事纪律，强化初始提名责任落实，细化和配套动议提名环节制度，加强选拔任用全程纪实，规范干部考察文书档案，使每名干部的选任过程可追溯、可倒查。严格落实“凡提四必”要求，坚持把严格监督贯穿选人用人各个环节，坚决防止任人唯亲、任人唯利等现象，严肃查处买官卖官、权钱交易等行为，坚决杜绝干部带病提拔。三是坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。认真贯彻“三个区分开来”要求，完善干部考核评价机制，建立干部能上能下机制和容错纠错机制，激发和保护干部干事创业的积极性主动性创造性。建立对受处分党员干部关心关怀工作机制，使其认识错误、真心悔过，放下包袱、轻装上阵。严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除影响，营造良好的从政从业环境。

四、驰而不息正风反腐，铲除政治生态建设的“污染源”。正风反腐是政治生态建设的“净化器”，我们以永远在路上的坚韧执着，把“严”字长期坚持下去，持之以恒正风肃纪，坚定不移反腐惩恶，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。一是持续保持惩治腐败的高压态势。紧盯重点人、重点事、重点问题，严肃查处不收敛不收手，问题线索集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。严肃查处贪污、受贿、行贿等职务违法和犯罪行为，努力减少存量，坚决遏制增量。二是着力整治群众身边的腐败和作风问题。坚持以人民为中心，聚焦群众反映强烈的突出问题，着力整治征地拆迁、房地产领域，生态环境建设领域，脱贫攻坚、“三资”管理及其他惠农领域，营商环境领域，教育、医疗、养老、廉租房领域，司法和行政执法领域，办理群众服务性事务领域等方面存在的腐败和作风问题，切实增强群众的获得感、安全感和幸福感。三是综合推进“三不”机制建设。认真落实各类公开制度，接受群众监督，让阳光晒权，打造“不敢腐”的政治环境。通过深入排查廉政风险点，健全廉政风险防控机制，堵塞管理漏洞，扎紧“不能腐”的制度笼子。通过加强廉洁宣传教育、法纪教育、以案明纪教育、家风教育，不断夯实党员干部廉洁从政从业的思想基础，筑牢“不想腐”的思想防线。

五、切实管住“关键少数”，下好政治生态建设的“先手棋”。工作中我们体会到，只有各级领导干部始终尊崇党章，自觉发挥好示范带动作用，政治生态才会实现根本好转。一是全面提升“关键少数”的能力素质。在选好用好“关键少数”的基础上，按照建设高素质专业化队伍的要求，强化对“关键少数”能力培训和实践锻炼。重点在增强专业作风、专业精神上下功夫，引导“关键少数”坚持理论联系实际，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。同时，积极探索干部到基层一线挂职，到脱贫攻坚、环境保护、信访维稳、重大项目建设中实践，到急难险重工作中和艰苦地区锻炼，到发达地区交流学习，在不同环境中加强对干部的培养，砥砺品质、增长才干。二是管住“关键少数”权力任性。强化自上而下的组织监督，改进自下而上的民主监督，发挥同级相互监督作用，加强对党员领导干部的日常管理监督。建立完善“一把手”不分管人财物、末位表态发言等制度，规范“一把手”权力运行。针对不同腐败的路径，实施精准监督、精准查处，坚决防止“关键少数”把党和人民赋予的权力蜕变为谋取私利的工具。三是坚决抵制特权思想和特权现象。认真落实中央八项规定精神及实施细则精神，从违规发放津贴补贴或福利、大操大办婚丧喜庆事宜等“小事”管起，从严监督、从严惩处，以小带大，久久为功，切实管出习惯、管出成效、管出自觉。

六、弘扬党内政治文化，提振政治生态建设的“精气神”。我们坚持精准发力，久久为功，持续推进党内政治文化建设，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。一是切实维护意识形态领域安全。维护意识形态安全是全党各级领导干部的光荣使命。在落实意识形态工作责任制工作中，充分发挥思想政治引领作用，广泛凝聚共识。一方面，围绕落实“两个巩固”的根本任务，利用多种信息传播渠道，利用“接地气”的传播方式，利用文化潜移默化的浸润力量，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为开拓进取、攻坚克难的思路举措和实际行动。另一方面，强化舆论阵地的管理，建立健全预警监测体系和分析研判机制，进一步加强在大是大非面前理直气壮、旗帜鲜明、敢于斗争、敢于亮剑，牢牢掌控主导权、话语权。二是全面推进社会主义核心价值观建设落细落小落实。努力做好深化宣传、结合融入、实践养成三方面文章，通过深入开展社会主义核心价值观“七进”活动，推进其贯穿于振兴发展的全过程、全领域、全行业，深度融入于发展政策导向、融入人们日常生活、融入社会治理实践，切实转化为人们的思想自觉和行为自觉。三是发挥红色文化特色优势。聚焦佳木斯丰厚的红色文化资源，聚焦廉政反腐礼赞先锋，推出一批讴歌党、讴歌祖国、讴歌人民、讴歌英雄，弘扬正能量弘扬正气的精品力作，突出抓好红色资源保护利用，举办“不忘初心牢记使命”主题文艺党课，大力弘扬我市特有的东北抗联精神、东北小延安精神、北大荒精神等宝贵精神财富，用革命精神滋养思想、激励行为，为建设良好的党内政治文化注入生机活力。

责任编辑/张博