为建设龙江新兴安提供坚强组织保证

王利文

习近平总书记在中共中央政治局第一次集体学习时强调，“切实学懂弄通做实党的十九大精神，努力在新时代开启新征程续写新篇章”。省委十二届二次全会对奋力践行习近平新时代中国特色社会主义思想，全面开创新时代现代化新龙江建设新局面的重大问题进行了专门研究部署。作为组织部门，必须旗帜鲜明讲政治，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头学习贯彻落实党的十九大精神和省委十二届二次全会精神，切实担负起管党治吏的政治责任，抓好主业主责，为全面建设富强民主文明和谐美丽的龙江新兴安提供坚强组织保证。

一、坚持以党的政治建设为统领，着力激发全区广大党员干部发展动力

组织部门作为党的政治部门，要按照党的十九大关于“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”的要求，时刻绷紧讲政治这根弦，不断加强政治建设，教育引导党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，推动各级党组织和党员干部坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，充分发挥各级理论学习中心组示范引领作用，运用集中学习、专题研讨、个人自学、专题辅导等多种形式，全面深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“八种本领”，不断提高适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“不忘初心、牢记使命”主题教育，按照中央和省委的统一部署，坚持实事求是、求真务实，认认真真地把每一个“规定动作”做扎实、做到位，力戒形式主义，坚决防止走过场、做表面文章，着力解决一些党员干部信念不坚定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、担当不力等实际问题。深入贯彻落实地委在全区开展的“进入新时代、开启新征程、全面建设龙江新兴安”三年攻坚任务，打好“七大攻坚战”，大干苦干三年，在全区组织系统形成艰苦创业、攻坚克难的热潮，确保中央和省委重大决策部署在林区落地生效。大力弘扬“三严三实”作风，发扬“安、专、迷”精神，大兴调研思考之风，积极提高干部队伍的专业素养，以改革创新的劲头攻坚克难，以求真务实的精神锐意进取，以“讲认真、敢负责、勇担当”的态度推动党的十九大和省委十二届二次全会精神贯彻落实，推动组织工作不断有新进步、新提高、新作为。

二、坚持以严肃党内政治生活为抓手，着力营造正气充盈的优良政治生态环境

党的十九大指出，“严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风”。各级党组织和广大党员干部必须严格尊崇党章，严格执行准则，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。以解决各级党组织和广大党员干部自身的突出问题为目标，坚持问题导向，从党员自身和身边发生的问题入手，把讲政治要求贯穿党内生活始终，严格执行“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等党的组织生活基本制度，严肃认真开展批评和自我批评，不断增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。坚持以党章为根本遵循，针对组织生活不同领域中出现的新情况新问题，不断探索建立具体的贯彻细则和制度措施，提出符合党员干部各自特点的要求、标准和管理办法。特别是要不断充实完善党建工作考核、组织生活全程纪实、党建述职考评等好的制度做法，推广主题党日等有效做法，努力增强党内政治生活的严肃化、正常化、规范化。发展积极健康的党内政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，不断培厚良好政治生态的土壤。要鼓励和保护党员干部讲真话、诉真情，大力营造敢于讲真话、敢于开展批评和自我批评、敢于同不良行为和现象作斗争的政治生态和党内生活氛围，努力打造正气充盈的政治生态。

三、坚持以提高服务兴安发展能力为目标，着力打造政治本领过硬的干部人才队伍

建设一支高素质专业化的干部人才队伍，就要坚持党管干部、党管人才原则，坚决贯彻落实好干部标准，牢固树立正确用人导向，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，努力打造能够担当建设新兴安的高素质专业化、可持续干部人才队伍。围绕新时期好干部标准，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”的干部，确保选拔上来的干部首先是政治上的明白人。坚持事业为上，精准科学选人用人，打破干部选拔任用“地域化、部门化”的倾向，加大干部结构性交流力度，坚持事业需要什么人就配什么人，岗位缺什么人就补什么人，做到人事相宜、人岗相适。规范程序，严格把关。要强化党组织领导和把关作用，严把政治关、品行关、作风关、廉洁关，对政治上不合格的“一票否决”。严格执行“一报告两评议”“四凡四必”、离任审计、个人述职述责述廉、领导干部个人有关事项报告等制度，严把各道程序关口，坚决防止干部“带病提拔”。注重在脱贫攻坚、信访稳定等重点岗位培养锻炼干部，在急难险重一线考察识别干部，递进培养一批品质好、有潜力的优秀年轻干部，逐步形成科学合理的干部队伍年龄梯次结构。改进完善干部考核评价机制，强化综合分析研判，改进推荐考察方式，健全经济社会发展主要责任指标考核评价体系。统筹做好培养选拔女干部、少数民族干部和党外干部工作。加大干部教育培养力度。科学规划干部教育项目，合理配备培训资源，开展精准化培训，加大干部异地挂职、域外培训力度，切实提升干部专业能力、专业精神。坚持党管人才的原则，加强人才队伍建设。建立人才管理服务清单制度，推进落实用人单位自主权，创新人才选用制度。建立拔尖、特色和优秀人才评选奖励机制，进一步完善人才政策服务体系。以推进人才项目资金扶持计划、重点产业人才提升计划、创新创业人才培育计划、专业人才素质提升计划“四大人才计划”为抓手，积极营造良好人才发展环境。充分发挥高校人才培养基地作用，大力培养本土实用人才。深入实施重点人才项目工程和大学生引进“1+1”工程，大力推进项目引才、柔性引才及专项引才，确保人才引得来、留得住、用得好。

四、坚持以提升组织力为重点，着力把基层党组织建成坚强战斗堡垒

党的十九大对基层党组织建设提出一个重要命题，就是提升基层党组织组织力。提升组织力就要突出基层党组织的政治功能，推动全面从严治党向基层延伸，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，层层传导压力，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。持续整顿软弱涣散基层党组织，坚持“抓两头带中间”，扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。严格执行“三会一课”、双重组织生活会、民主评议党员等制度，突出党性锻炼，唤醒党员意识，坚决克服随意化、形式化、平淡化、庸俗化现象。加强党员教育管理监督。从严从实抓好党员教育培训，探索党员分类管理机制，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，加强党内激励关怀帮扶。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，切实加强党组织对各领域社会基层组织的政治领导。在农村，继续完善党组织实施有效领导，坚决防止村级党组织弱化虚化边缘化现象；抓好村“两委”换届工作，选好配强基层党组织带头人和驻村工作队，发挥抓党建、助脱贫、促发展作用；落实好《关于扶持村级集体经济发展的若干意见》，发展壮大村级集体经济。在城市，要突出林区特色，实现各领域党建互联互动。在国有企业，把党的领导融入企业治理各环节，确保党组织在企业治理结构中的领导地位。在机关，紧紧围绕服务中心、建设队伍，着力解决一些机关党员干部在政治建设等方面存在的“灯下黑”问题。在非公有制企业和社会组织，把坚持党的领导与促进非公企业和社会组织健康发展有机结合起来，不断提高“两个覆盖”，加强政治引领，保证监督党的方针政策和国家各项法律法规贯彻执行。

（作者系中共大兴安岭地委委员、组织部部长）

责任编辑/赵嘉宾zhaojiabin@fendouzazhi.cn