蒙古国羊绒生产发展存在的问题及对策研究

恩和扎雅 王桂霞

[摘要]蒙古国是世界上第二大生产羊绒的国家。但蒙古国羊绒生产发展中在原料生产、羊绒加工、贸易销售以及环境保护等方面存在问题，制约了蒙古国羊绒业的可持续发展。因此，政府应积极扶持企业技术创新与品牌建设，规范羊绒市场交易秩序，建立行之有效的行业标准，从而树立诚信优质的羊绒品牌形象，提升市场竞争力和市场份额。

[关键词]蒙古国；羊绒生产；竞争力

[中图分类号]F326.3 [文献标识码]A

1 蒙古国羊绒生产发展的现状

蒙古国是世界上第二大生产羊绒的国家。每年羊绒产量3000t，约占全球羊绒市场的21%，在国际市场上享有一定的声誉。随着经济的发展，世界各国对蒙古国羊绒的需求量也越来越高，蒙古国的羊绒产业呈现出快速发展的良好势头。

蒙古国羊绒的特点是柔软温暖，具有轻量级特性，而且使用灵活，易于编织生产出优质的纺织品，被认为是世界上质量最好的羊绒。其羊绒产地主要集中在杭爱省、巴彦洪戈尔以及库苏古尔省。这些地区的品种山羊绒产量约250～280g，长约4～5cm，直径约14～16um，外观方面有着自然绚丽的色彩，是天然的优良纳米结构资源，与其他国家的羊绒相比具有很强的比较优势。所以蒙古国羊绒纺织出的纱线质量高，可以生产出优质的纺织品。并且蒙古国的羊绒和羊绒产品如果保养合适，产品的颜色和形状永远不会改变，还能延长其耐用性。

蒙古国羊绒产业的迅速发展离不开政府的政策支持：近年来政府发行了数亿的国债用于在2012～2016年行动计划中将羊绒行业的贷款资金增加到3000亿MNT；大力推进羊绒合作社的建立和扩张，实现资源的合理集约与配置；此外还与中国等国家合作，在国内外市场建立“综合贸易网络”，在国外市场生产“蒙古贵族纤维”等品牌产品，帮助蒙古国羊绒走向国际市场。

蒙古国的纺织行业并不发达，大多都是新兴的羊绒产业，正因为如此，蒙古国羊绒行业的准入门槛十分低。大大小小的蒙古国企业都开始加入羊绒生产贸易行业，这样虽然活跃了羊绒行业，但是也导致了羊绒市场上的产品参差不齐，行业的竞争变强，这需要市场成立一个专门的部门来管理并加强政府监督，用以解决这个问题。

2 蒙古国羊绒业发展存在的问题

（1）羊绒原料生产方面的问题：要生产出优质的羊绒产品必须严格把握原材料，也就是羊绒。优质的羊绒必须从品种优良的羊身上获取，那么，培育优良品种的羊就是关键，需要国家或者企业加大投入，提升羊的品种。目前羊的品种改良资金投入不足。

（2）羊绒加工中存在的问题：首先，蒙古国羊绒业发展存在羊绒产品十分单一，羊绒加工能力不足等问题。蒙古国能够生产羊绒的企业数量和技术水平十分有限，几乎没有完整的连线生产体系，只能生产单一的纯羊绒制品，产品种类贫乏。目前，蒙古国现有的羊绒制品加工能力与其生产能力不能匹配，大部分羊绒原绒原料等第一产业产品用于出口，所能获取的利润极低。其次，处理羊绒的技术有待改进。传统的羊绒业都是手工处理羊绒，劳动生产率十分低下，急需引进新兴的科学技术进行洗毛处理等。如果能够自主研发更好。最后，羊绒的加工涉及到羊毛的梳理、棉线纱线的生产、再生产成布匹到成品等，这就需要形成固定的产业链来保障生产稳定性。而羊毛質量参差不齐，给加工带来了严峻考验。同时，生产成布和成衣时，要考虑物美价廉，这其中的原因包括以下几点：第一，与中国相比，蒙古国人均畜牧面积非常大，没有明显的人口优势，劳动力短缺。第二，蒙古羊绒产业机器生产水平较低，机器的数量也相对较少，会熟练使用机器的工人相对较少，与拥有众多机器和熟练操作工人的中国相比，蒙古的生产效率低；第三，近年来，蒙古的贷款利率下降，但仍然是中国贷款利率的3倍左右，高贷款利率增加了资金成本和经营风险。第四，缺乏品牌竞争力。

（3）贸易销售方面的问题：一方面是要拥有自己的品牌，并且能够跟上世界潮流，使制作的款式经典而又新颖，只有优质精美的羊绒成衣出口才有市场，而优秀的服装设计师等人才资源是比较匮乏的。另一方面，出口到各国需要解决交通问题，蒙古国是内陆国家，没有完整的交通运输体系，只能通过铁路线完成对于羊绒的出口，出口运输需要付出的代价很高，交通上需要大大完善，增进与其他国家的联系。蒙古国内部消费能力低，蒙古国人口只有294万，消费能力较低，对国外市场依赖性大，风险高。

（4）环境保护方面的问题：山羊繁殖快，易养活。但是它破坏草场能力极强，所以需要对牲畜进行轮番放牧，在草原上划定范围，进行轮番休牧，如果一块地分AB两部分，那么春秋在A上放牧，夏冬在B上放牧，保证草场不被破坏。另外需要严格控制牲畜数目，在草场能承受的范围内进行合理放牧。

3 蒙古国羊绒业可持续发展的对策

3.1 积极扶持技术创新和羊绒品牌建设

技术创新是一个行业发展的不竭动力。蒙古国政府应该大力加强科技创新，提高羊绒产业生产中清洗，剃毛，编织，成品的技术，并且对各大企业的产品研发和科技引进予以资金帮助，提高生产中的科技成分，提高羊绒生产效率和质量，适当降低羊绒生产成本。此外还应提高羊绒行业品牌竞争力，建立起完善的品牌机制。必要情况下，小众羊绒品牌应该合作共赢，形成规模，推出具有影响力的联合品牌，提升竞争力，占据一定的市场份额。

目前，蒙古国政府申请加入了国际羊毛局，并且增加了和各方的合作，这其中包括营销商标的合作。同时，为了更进一步的提高蒙古国羊绒产品的质量，又申请了在国际羊毛局成立羊绒保证许可的专门实验室，开始实施“建立羊绒质量保证系统”项目的第二阶段工作，这预计将会给蒙古国羊绒业带来积极效应，有助于建设一个羊绒大国形象。

3.2 规范蒙古国羊绒交易市场

合理完善的市场交易规则是促使羊绒交易市场健康发展的基础和关键。所以国家应该对羊绒交易市场进行整顿，通过经济、法律和行政手段加强宏观调控，制定严格的交易秩序，颁布行业行规，明确经营者与消费者的相关权利、义务及责任。在维护好市场秩序的同时，帮助羊绒企业实现管理规范化、产品标准化，不允许残次产品进行销售，杜绝假货，树立诚信优质的羊绒品牌形象。

4 结论

目前蒙古国羊绒业的发展情况较为可观，具有一定的资源禀赋优势，但主要靠量取胜。随着羊绒产业的不断发展和经验的积累，一批又一批的羊绒企业不断崛起，羊绒的生产工业水准不断提高。现今工业发展过程中，技术、生产力、生产水平成为了企业能否快速成长的稳定因素。

在羊绒行业，走可持续的绿色发展道路是未来羊绒产业的发展趋势，企业要获得竞争优势，分得市场大蛋糕，就应当以生产技术和科技创新为保证。因此，生产加工出口羊绒的企业需要提高产业自动化程度，完善机器生产流程，提高生产技术，创建羊绒业一流品牌，提高产品竞争力，同时完善交通体系，蒙古国羊绒业的生产问题将迎刃而解。

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