高校辅导员工作精品项目绩效评估指标体系构建研究

宋超

[摘 要]高校辅导员工作精品项目是思想政治工作新思路、新视野的重要体现，做好项目绩效评估工作尤为重要。在对高校辅导员工作精品项目绩效评估进行界定的基础上，提出科学性、全面性和可操作性的指标构建原则，从项目实施程度、精品化程度、育人成效、辐射效应4个维度构建高校辅导员工作精品项目绩效评估的指标体系。

[关键词]高校辅导员工作;精品项目;绩效评估;指标体系

[中图分类号]F832.51 [文献标识码]A

高校辅导员是开展大学生思想政治工作的中坚力量，教育部从2013年开始实施高校辅导员工作精品项目的立项和培育工作充分体现了对这支年轻有朝气队伍的充分重视，因此制定科学、全面、可操作性强的高校辅导员工作精品项目绩效评估指标体系具有重要的理论意义和现实意义。高校学生工作评估理论是高校学生思想政治教育理论的重要组成部分，开展高校辅导员工作精品项目绩效评估的理论研究，能进一步提升大学生思想政治工作的有效性。我国高校学生工作评估理论还处于探索阶段，通过对高校辅导员工作精品项目绩效评估的理论研究，能进一步发展和完善高校学生工作评估理论体系。高校辅导员工作精品项目绩效评估为教育主管部门准确地掌握项目的建设现状和发展数据提供帮助，为项目的发展、资源分配、质量保障、政策优化提供可靠的依据。通过开展高校辅导员工作精品项目绩效评估，让高校辅导员明确工作精品项目的发展方向及建设问题，推动项目的可持续发展和长效工作机制的形成。高校辅导员工作精品项目是高校辅导员日常工作更高的要求，是高校辅导员专业化、职业化的有力抓手，能更好地服务于大学生发展。

1 高校辅导员工作精品项目及其绩效评估

高校辅导员精品项目是在辅导员工作实践过程中，坚持立德树人为导向，以日常思想政治教育活动和辅导员课程为内容，设计凸显时代特征和学校特色，贴近大学生思想、学习、工作和生活实际，具有规范化、精品化、科学化的特征，且社会认可度较高、育人成效显著的教育教学工作项目。

绩效管理的思想最初是由于对企业的绩效评估、考核而产生的。罗伯特.欧文斯最先于19世纪初将绩效评估应用于苏格兰的工业领域，20世纪70年代后期，有学者将绩效评估理念应用于更多领域。高校辅导员工作精品项目的管理可分目标设定、实施、绩效评估和反馈等工作，项目绩效评估是管理的基础性环节。高校辅导员工作精品项目绩效评估是在明确高校辅导员工作精品项目建设目标的基础上，运用科学方法，对项目的实施过程和结果及其投入产出等方面内容进行（价值）判断，以对项目进行管理、监督、调控，并为决策提供依据的认识活动。

2 高校辅导员工作精品项目绩效评估指标体系构建原则

2.1 科学性原则

科学性原则是对高校辅导员工作精品项目进行绩效评估的首要原则，是保障绩效评估顺利进行的先决条件。绩效评估指标维度及相关系数的确定要在广泛调研的基础上运用科学的方法进行界定，确保指标能够科学度量精品项目的实施效果，从而实现对高校辅导员工作精品项目的科学评价。

2.2 全面性原则

绩效评估指标体系是一个有机整体，要系统地涉及高校辅导员工作精品项目实施的多方面维度，能够全面、系统地评价项目开展情况。此外，还应综合考虑影响高校辅导员工作精品项目绩效的因素，能够做到把影响到辅导员精品项目开展的因素全部涉及，保持客观性和系统性。

2.3 可操作性原则

绩效评估指标体系在保证具有一定科学性和全面性的原则下，指标要具有实际操作性，设置清晰明确、具有较强的可测量性，能够通过收集反映的数据获得相应数据与信息，真实有效地反映高校辅导员精品项目现实开展的情况，为高校辅导员工作提供真实借鉴。

3 高校辅导员工作精品项目绩效评估体系

高校辅导员工作精品项目是辅导员工作品牌化、项目化、专业化发展的重要途径，但开展高校辅导员工作项目评估研究的不多。林洁（2016）从学生工作精品项目的自身建设、教育实效、辐射效应三个维度构建基于AHP+模糊评价法的学生工作精品项目综合评价模型。张彦坤（2016）从项目内容、项目实施管理、项目控制管理、项目教育效果、项目精品化程度等5个一级指标，12个二级指标建立高校辅导员工作精品项目效果评价指标体系。笔者通过对高校辅导员工作精品项目的影响因素和成效进行了深入分析，以及对部分教育专家、高校辅导员及学生代表进行了详细调查和咨询，结合教育部思想政治工作司颁发的《关于开展 2015 年高校辅导员工作精品项目培育建设的通知》，笔者提出了高校辅导员精品项目绩效评估的实施程度、精品化程度、育人成效、辐射效应4个一级指标体系，其中4个一级指标体系是相互联系、层层递进的关系。此外，每个一级指标下设3个二级指标，即本研究高校辅导员工作精品项目绩效评估指标体系共有12个二级指标。

3.1 项目实施程度指标体系

项目实施程度指标体系是辅导员精品项目进行绩效评估的首要指标，也是考核辅导员精品项目的最基本的指标。获得立项的辅导员精品项目是思想政治工作的新理念、新思想、新战略的集中体现，其实施程度关系着辅导员队伍建设和能力提升效果，项目实施程度主要体现在项目预期核心目标的实现上，具体体现在辅导员精品项目实施的完整性、成熟度和创新性3个二级指标上。项目实施的完整度指的是项目完成的长度，是考核项目预期目标的实现程度的指标，是考核项目实施程度的基础指标。项目实施的成熟度指的是辅导员精品项目实现的宽度，系统地实现学生工作措施和方法的升华，项目成果对辅导员工作有重要的借鉴意义。项目实施的创新性指的是辅导员精品项目完成的深度，运用教育学、管理学、心理学、人际交往学等多学科理论解决学生工作的现实问题，实现辅导员工作理论和实践的突破。

3.2 项目精品化程度指标体系

项目精品化程度指标体系是辅导员精品项目进行绩效评估的重要指标，也是考查辅导员精品项目的特征指标。精品化是辅导员精品项目的重要特征，是品牌化的学生工作项目，具有示范性强、标准化程度高的特点。因此，项目品牌化程度、示范性程度和标准化程度在本研究中被认为是项目精品化程度指标体系的3个二级指标。项目精品化程度品牌化指标是指项目的特色鮮明程度、社会影响力大小以及实效性强弱等指标，能够充分考查辅导员精品项目的辨识度和社会认可度。项目精品化程度示范性指标是指项目本身的辐射性和可推广性两个特性的强弱，能够考查辅导员精品项目的社会认可度和现实可行性。项目精品化程度标准化指标是指辅导员工作项目能够促进学生工作科学化、规范化，能够将理论研究和实际工作相结合，打破理论研究和实际工作“两张皮”的局面，能够充分论证辅导员工作理论和工作标准的指标。

3.3 项目育人成效指标体系

项目育人成效指标体系是辅导员精品项目进行绩效评估的核心指标，也是考查辅导员精品项目的关键指标。辅导员工作是大学生思想政治工作的重要组成部分，是推动全员育人、全过程育人和全方位育人的重要环节，因此，育人成效指标体系是考查辅导员精品项目必不可少的部分，包括学生期望满足程度指标、学生认可程度指标和知识生产力指标3个二级指标。学生期望满足程度指标指的是辅导员精品项目对大学生期望的思想政治工作的满足程度，是考查辅导员工作项目是否具有针对性的指标。学生认可程度指标是指辅导员工作精品项目所涉及的教育内容、教育方式以及实践项目被大学生认可程度，是否达到同化式教育的目的。知识生产力指标是辅导员工作精品项目团队承担的课题、发表论文、参加学术会议、开发的新技术等知识的数量与质量为衡量标识。

4 结论

本研究初步构建了高校辅导员工作精品项目绩效考核的指标体系，为高校辅导员工作精品项目的完善和发展提出新对策，从而推动辅导员工作实现质的飞越。综合运用上述的研究结果，本研究从宏观、中观和微观提出完善辅导员工作精品项目的对策建议。从国家宏观层面，建议健全配套制度，出台相关政策和激励机制，加大平台投入和经费投入，分级分类进行项目培训;从学校中观层面，营造项目发展的良好环境，进一步完善高校辅导员工作精品项目的建设标准和评估细则;加大宣传和奖励力度，评选优秀辅导员工作精品项目为组织和个人绩效考核提供依据。从微观辅导员层面，建议提升个人专业素养和工作水平等。

[参考文献]

[1] 林洁，项建斌.高职院校学生工作精品项目综合评价模型构建及应用研究[J].职教论坛，2016（26）.

[2] 张彦坤，李航，韩萌.基于AHP-Fuzzy模型的辅导员工作精品项目的评价[J].科技与管理，2016（02）.