黔南州农村中职学校涉农专业与当地产业结构调整政策的研究

左兰英　岑红

[摘 要]本文就涉农专业现状与当地产业结构调整政策进行研究，并结合从事职业教育多年来的实际，阐述了农村中职学校涉农专业必须打破传统的办学模式，必须与当地农村产业结构紧密结合，必须服务于当地农村经济市场。

[关键词]涉农专业现状；山地农业发展规划；结构调整

[中图分类号]G712.0 [文献标识码]A

我国是一个传统的农业大国，涉农专业与我国农村问题紧密相连，农村中职学校能否办好涉农专业直接影响着当地农村经济的发展。随着科技的进步和经济的快速增长，农村中职学校涉农专业面临着许多新问题、新挑战。为此笔者就涉农专业现状与当地产业结构调整政策进行研究，并结合从事职业教育多年来的实际，谈谈自己的几点思考，希望能对《新形势下黔南州中职学校涉农专业建设研究》课题有所帮助。

1 黔南州农村中职学校涉农专业现状

据调查了解，全州12个县的中职学校仅有3所开设涉农专业，且学生数不足百人，现实令人堪忧。是什么原因导致涉农专业如此萧条？

1.1 观念陈旧拖后腿，轻农思想招生难

2010—2020年《国家中长期教育改革和发展规划纲要》指出，要“加快发展面向农村的职业教育”，要“加强涉农专业建设，加大培养适应农业和农村发展需要的专业人才力度”，但是，轻视农业的传统观念依然充斥着人们的思想，人们对涉农教育的认识还存在一定的偏颇，涉农教育很少受到学生的关注，很少得到家长的认可。人们还普遍认为“学农就是耕田种地”“学农就是和黑泥巴打交道”“学农没有作为”“学农就是没有出息”等等，这些传统观导致涉农专业招生难，流失大，学生毕业后对口就业创业更难。作为涉农专业潜在生源的农村学生，绝大部分在心理上都渴望跳出“农门”，从事社会地位高、经济收入好的非农职业。由此恶性循环，家长和学生 “弃农”观念使得涉农专业生源呈递减趋势，从近二十年中职学校的招生情况来看，涉农专业招生十分困难，报考人数达不到招生目标。由于人数过少，很多涉农专業已经无法开设全日制班，导致学校开办涉农专业越来越艰难，许多中职学校只好选择放弃涉农专业。

1.2 学生思想上不求进取，对前途悲观失望

进入中职学校的学生，很多都是被中招淘汰的学生，尤其是涉农专业的学生，在初中时很多都是被学校及教师所放弃的。基本上都是基础差，学不进，不愿学，他们学习目标不明确，缺乏动力，得过且过；他们职业理想模糊，认为现在学的不一定将来有用，对学习没有兴趣，只想混个毕业证。这些学生从开始的听不懂，到后来的不愿学。时间一长对学校所开设的课程或开展的活动都不感兴趣，完全没有学习的兴趣和动力，在学校就是混日子，什么时候不想混了，也就辍学流失了。

1.3 教学与管理滞后，难以吸引学生

其实，部分中职学生还是热爱学习，有进取心的，他们也想学习一技之长，他们渴望先进的教学方法和手段，诙谐的教学语言，轻松的课堂气氛，渴望得到真正的动手实践机会。但是，不少课堂却还是以老师讲课为主，部分的课堂还是“教室里的课堂”，还是“黑板上学技术”，这对于文化基础差、自控能力不强的中职学生来说，这样的课堂简直就是一种煎熬，久而久之，学生得不到动手实践的机会，看不到专业的希望，就导致了学生不想学，不愿学，甚至厌学，逃学，退学。

1.4 就业不对口，创业无路子，导致学生害怕学农

经走访调查，三都职校1995届烟草专业和1997届农村多种经营专业毕业生，45人全部外出打工，无一人从事所学专业的工种，也无一人从事烟草和经济作物的种植。由此可看，涉农专业的毕业生，没有回农村，都外出打工，实现简单就业，且所从事的工作与所学的涉农专业知识无关，学生所学的知识和技能无用武之地。学生拿到的涉农专业毕业文凭毫无用处。

2 黔南州“十三五”现代山地特色高效农业发展规划探究

黔南州“十三五”农业发展的主要任务，提出七大方面具体任务：

（1）调整产业结构。突出培育发展四大主导产业、四类地方产业，做出黔南特色农业。提出产业发展、调整总体目标和分产业的重点布局，种养种类与规模、产值目标，产品目标市场及在省内的水平或位置。

（2）基础设施建设。以加强耕地保护、基础配套设施、农业装备、新农村和农村能源等建设方面，改善基本条件，夯实发展基础。

（3）农产品质量安全。以强化“三品一标”、标准化生产、质量监管体系及资源、生态保护方面，打造无公害绿色有机农产品大州。

（4）农产品市场开拓。以建设市场流通体系、信息化和品牌引领、宣传推介方面，提升农业营销水平。

（5）一二三产融合发展。以大力发展休闲农业和乡村旅游、农产品加工、农民家庭二三产业方面，打造全省农业“接二连三”示范区。

（6）推进科技进步。从推进城乡科技统筹发展、创新农业科技体制机制、实施种养业良种工程、健全农技推广服务体系、加强人才队伍建设方面，支撑农业发展。

（7）深化农业改革开放。从推进农村产权制度改革、农业园区建设、培育新型农业经营主体、发展农村集体经济、建全农业农村投融资机制、扩大农业招商引资和对外开放方面创新农业发展体制机制。

要实现这个规划，完成这些任务，没有一大批的新型农技人才怕是难以做到。

3 农村中职学校涉农专业要服务于当地农业产业结构调整

3.1 采取有效措施，提高中职学校涉农专业的社会地位和影响力

学校在招生过程中，积极争取政府和社会的支持，发挥各种媒体的作用，大力宣传国家对涉农专业减免学费的政策，改变社会上的“轻农”思想，分析现代农业的广阔前景和社会对农技人才的需求，增强涉农专业的吸引力、影响力，解决学生和家长的后顾之忧，引导学生就读涉农专业。另外农村中职学校开设涉农专业应注重人才培养的数量和质量，提升对用人单位的吸引力；同时还要适应不同生源的需要，在专业设置上进行市场细分，提高其市场针对性和适应性，提升中职涉农专业对学生和家长的吸引力。

3.2 改变专业设置，突出产教结合，面向当地农村经济市场办学

中职学校的涉农专业教育首先要为当地农村经济发展服务，因此，开设的专业一定要先考虑是否有针对性，是否适应当地农业产业发展。是否适合农村发展的新型实用人才。

譬如，黔南州“十三五”现代山地特色高效农业发展规划中明确指出，构建“一体两翼七区”的茶叶产业发展区域，以都匀、贵定、惠水三县市为主体（茶产业发展核心区）。预计2020年“一体”茶园80万亩，占全州总面积40%，以瓮安、平塘县为两翼（茶产业发展重点区）。预计2020年“两翼”茶园40万亩，占全州总面积20%，以三都、独山、荔波、龙里、罗甸、长顺、福泉7县市为茶产业拓展区，预计2020年茶园80万亩，占全州总面积40%。要实现这么大的一个农业发展战略目标，势必需要一定数量的技术型人才。因此，作为技能人才培养重要基地的职业学校，要主动出击，寻求学校与村镇龙头企业或种茶大户的合作，开设茶技班或茶艺专业，订单培养茶技或茶艺专业人才。这样，学生就可以根据当地农业的支柱产业和自己的爱好来进行选择学习，毕业后直接奔赴战场，学以致用，自然就能提高对学生的吸引力，涉农专业也就有了活力。

3.3 把专业调整与专业内涵建设结合起来，提高人才的培养质量

涉农专业建设过程中，必须明确专业建设的思路与方向，依托学校现有资源，充分发挥优势专业作用，立足涉农产业，面向地方经济和社会发展需要，以专业特色提高人才培养的适应性，提高所培养人才的水平与社会适用性，较好地满足当地就业市场变化的需要。

（1）增强涉农专业办学实力，加强农业师资队伍建设。确立人才強校观念，积极聘请农技人员或企业精英到校任教，为涉农专业内涵建设提供力量保障。同时加强农业实训基地建设，确立农业实训基地投入的优先地位，以特色专业、品牌专业建设为核心，按照“真实性、先进性、综合性、开放性”的要求对每个农业实训基地建设进行全过程控制。实训基地承担学生技能实训的同时，还应承担技能竞赛和社会培训等任务，以扩大影响。

（2）深化课程改革和教学管理，提高涉农专业办学质量。坚持“面向农业行业开设专业，面向农业岗位设置课程，面向学生因材施教”，以培养适应能力好，创新精神强，发展后劲足的德技双馨农技人才为已任，不断推进课程改革。

优化教学管理体系，做到创新和规范的统一。要完善教学管理制度建设，制订工学结合、技能鉴定、教学督导等管理办法，加强教学各环节的质量监控，加强教学过程检查，规范各类教学材料的格式要求，特别注意严格实践教学的管理，做到有计划，有材料，有检查，有评价，保证实习实践课的开出率和质量，优化教学管理，提高教学质量。

（3）深化人才合育，涉农专业建设要主动适应经济社会发展要求，推进人才培养模式创新，加强校企合作，实行工学结合，着力培养技能型紧缺人才，为当地经济建设和当地农业产业发展服务。学校以丰富的学生资源和技术资源加入农技产业，农企以充足的实践资源和真实生产引导教学改革，形成“教学合作、人才合育，文化互融、事业互促”格局。

3.4 切实解决涉农专业学生就业和创业问题，让他们看到希望

（1）树立就业创业理念。重点培养学生的就业创业意识、能力和胆识，引导学生树立想创业、敢创业、会创业的自我形象，切实提高学生自主创业、自我就业能力。

（2）开发就业创业项目。结合涉农专业教育资源，积极开发成本少、风险小、操作易、立足实际生活的就业创业项目，每个项目应提供就业创业策划方案，包括市场状况、前景分析、运作方式、进货渠道、经营管理、开店技巧、店面设计等，指导学生开展就业创业实践。结合实际建立学生就业创业实践基地和就业创业成果孵化基地，设立就业创业项目，充分利用职业教育的行业、职业背景和实习实训基地，搭建就业创业平台。

（3）建设就业创业载体。切实加强校内外就业创业基地建设，结合涉农专业实际，创办小农场、小园艺场、小养殖场等就业创业基地，把基地办成教师示范的场所、学生动手实践的阵地和创造经济效益的实体，还可利用已有的校办企业和产业实体吸收部分学生参与生产、销售、经营和管理，让学生在就业创业服务体系的支持下边学习边创业。

（4）关注后续发展，让个别创业型学生创业必成。实行跟踪服务，在资金（贷款担保）、技术、场地等方面提供支持，为其创业提供机会，给予创业帮助，有意识地塑造新农村新型农民的典型，实现创业必成。

总之，农村中职学校涉农专业必须打破传统的办学模式，必须与当地农村产业结构紧密结合，必须服务于当地农村经济市场。

[参考文献]

[1] 邓启明.新形势下农村产业结构调整的思路与对策[J].现代农业科技，2014（07）.

[2] 王欢.中等职业教育涉农专业发展对策探寻[J].中国职业技术教育，2012（03）.

[3] 杨延.中职学校涉农专业办学模式改革探讨[J].职教论坛，2010（09）.