浅析湖北襄阳农村电子商务的发展

黄龙江 王洪清

[摘要]湖北省襄阳市是全国有名的粮食生产大市，农村户籍人口达63%。2012年襄阳粮食总产量首次突破百亿斤大关，达到50.14亿kg，成为湖北省唯一粮食生产量突破百亿斤的大市；近几年来粮食生产量始终在百亿斤以上并呈现稳中有增的态势，连年荣获“全国粮食生产先进市”称号。2011年襄阳市农产品产值首次突破1000亿元台阶，2015年突破2000亿元大关，达到2044亿元。规模稳居全市六大产业支柱之首，总量占湖北省的1/7，农业成为襄阳市的重要支柱产业。但是襄阳市的农村依然保留着传统的农业种植模式，农村环境依然没有太多改善，农民的收入依然没有得到保障，农民应当享受到的福利政策没有得到落实，“农民苦”依然是这个年代襄阳人定下的基调，甚至不少人仍然选择远走他乡，外出务工。在当代互联网科技背景下如何利用新的互联网技术，利用湖北省襄阳市优秀的农产品资源推动襄阳农村经济发展，促进襄阳地区乡镇经济转型成为了关键。推动农村电子商务的发展能够有效增加农民收入，推动农村经济发展以及解决农民就业问题。

[关键词]农村；电子商务；发展；襄阳经济

[中图分类号]F724.6；F323.7 [文献标识码]A

1 湖北省襄阳市电子商务取得的成绩

1.1 出台了相关政策文件

编制发布了《襄阳市电子商务产业规划（2014-2020）》和《襄阳市创建国家电子商务示范城市工作方案要点（2014-2018）》。成立了“江汉产业基金电子商务基金会”，建立了总额1亿元的电子商务基金，采用银政合作和股权投资两种形式支持电子商务的发展。

1.2 加强基地建设，着力打造产业园区

在基地建设上对于城区自然形成的四大电子商务商圈进行升级，同时打造四个新型园区。一是总投资50亿元占地面积40hm2建筑面积37万m2的锦云呼叫城云谷电商园，二是建设总投资2亿元占地面积2万m2的江汉创业创新电商孵化园，三是建设本昌建筑电商产业园，四是建设天润国际汽车电商产业园。

1.3 狠抓重点项目建设，着力培育龙头企业

代表性的项目有：一是“同城指南网”，覆盖全省17个城市、省外10个分中心城市；二是“稻香网”农村电商项目，已建成村级电商综合服务社84家，其中宜城35家、保康22家、老河口 20家、枣阳6家、襄州1家；三是“襄青.悠生活”020生鲜电商平台，目前已与南漳“中国有机谷”正式签约，自营农业基地50hm2，联合农业基地1330hm2；四是“襄阳鲜管家”，以物联网为基础，以智能电子配送箱为终端，提供果蔬从生产基地到社区直通式配送服务，以及实现了100个社区线上智能配送；五是“365优米”，通过网络商城与线下体验，截至目前商城服务社区100多家，联盟商家达200多家，包含商品分类12大类共计5万余种。

1.4 狠抓招商引资，强力推进电商扶贫

襄阳市的枣阳和宜城被确定为国家、省电子商务农村综合试点县（市）。枣阳市已建成镇级电子商务仓储配送中心4个、村级电子商务服务网点50个，培训各类电子商务学员2287次，通过培训加工枣阳特色农产品70余种。销售额过千万，带动农民就业2万余人。保康县财政拿出150万启动资金展开农村电子商务网点建设。保康县被国务院评为“万企帮万村”电商精准扶贫对接县，由苏宁云商对保康精准扶贫。宜城市与中国电信签订战略协议，宜城成为中国电信唯一一家电商进农村试点县市。南漳县与北京东方财星嘉言民生公司达成协议，南漳农村电子商务开始进入建设中。全市农村电子商务覆盖达到36.5%，村级覆盖率达到12%。

2 大力推进农村电子商务发展对促进乡镇经济转

型的现实意义

2.1 大力推进农村电子商务发展可以增加农民收入

电子商务改变以往传统的粮食商贩上门—收购站—大型中转站—大型收购商的传统农产品买卖模式，农民可以在电商平台上出售自己的商品，没有中间商赚差价，收入得到了提高。交易方式可以选择在线付款，拖账赖账的现象得以杜绝，交易的安全性得到了保障。

2.2 大力推动农村电子商务的发展可以推动自主品牌的保护

和研发

农村电子商务的发展离不开特色农产品，许多优秀的农产品需要得到保护和研发，例如襄阳大头菜、襄阳牛油面、老河口大仙桃、南漳香米、保康核桃、宜城松花皮蛋等等。电子商务的发展使得这些优秀的特色农产品在产品研发、包装售后、市场推广中逐渐形成良性竞争。企业为了博得更好地销量就会在产品质量、售后等方面严格把关，从而推动市场经济的良好运行。

2.3 大力推动电子商务的发展可以解决农村就业问题

电子商务的发展可以带动农村就业，例如仅高新区电子产业园就可以带动就业3万人，同时避免了大量青年劳动力外出就業造成农村空巢老人和留守儿童问题。例如保康县黄堡镇全村163户553人没有主导产业，也没有集体性经济收入，但当地的茶叶质量却非常有名，因为资金和平台的缺乏使得更多的年轻人选择集体外出务工，推动电子商务的发展使得农村劳动力得以保留，解决农村就业问题。

2.4 大力推动农村电子商务的发展可以改变农民生产生活水平

电子商务在农村的普及发展给农村带来了新的生产活力，许多优秀的生产技术和包装技术得到宣传推广，好的营销手段得到实施，丰富了农民的思维。电子商务在农村的普及极大的丰富了农民的生活乐趣，在网络销售的过程中可以接触到全国各地的农产品信息，学习到更多的产品知识，以及更多的文化知识。这些产品信息可以丰富农民的精神文化生活，以前买不到的东西可以买到了，从前找不到的农资、优秀的种子可以找到了，自己喜欢的衣服鞋子可以买到了，这些方便渗透到农民衣食住行各个方面，极大的提高了农民的生活水平。

3 湖北襄阳农村电子商务的发展现状

3.1 总体势头迅猛

根据《襄阳电子商务产业规划》以及相关的政府工作报告可以看出襄阳市农村电子商务整体发展迅猛，主要体现在政府鼓励平台的搭建，政府扶持电商产业园的发展，部分地区成立专项资金用于电商人才的培养，龙头企业带动中小型电商企业发展等。

3.2 地域发展差异大

根据襄阳市政府的规划，电子商务的发展目前主要集中在城区以及电子商务孵化基地或者产业园内，不同地区的电商发展极度不平衡，目前老河口市宜城市保康县较为发达，电商的起步较早。而襄州区、枣阳市、南漳等部分地区发展较为落后，起步较晚。造成这些地方发展不平衡的主要原因有：①部分地区交通落后，打通农村物流的难度比较大，许多地区山路蜿蜒曲折，农民居住的比较分散难以完成农村物流点的建设。②网络光纤覆盖率低。有些地区因为地形复杂人员居住分散所以光纤网络始终难以覆盖。③接受电子商务的时间和程度不同。有些农村距离市区较近，农民思想水平与接受新鲜事物的能力比偏远地区农民要高，越早接触网购平台的农民越先接触电子商务，这样时间上的差异就显现出来了，越早从事电子商务积累的客户和经验就越多。

3.3 电商从业者年龄以青年为主

目前襄阳市电商从业人员的年龄特点比较明显，在襄阳市农村电商从业人员中年龄在45岁以下占到96%以上。

3.4 农村电子商务的发展处于起步阶段

2016年襄阳市总的电子商务成交额达到150亿元，在工商局注册的电商企业1500余家，平均日揽收派送件超过15万件。但是由农村电商服务中心和农村电商服务点发起的成交额仅占15%左右，日揽件发货量更是低至5%左右，充分说明了襄阳市农村电子商务的发展仍然处于起步阶段。

4 襄阳农村电子商务发展中遇到的问题

4.1 基础设施建设不足

根据国务院《“宽带中国”战略实施及方案》显示我国农村的宽带覆盖率仅为6.3%，尽管襄阳市在市政府及其地方通讯单位的努力下农村的宽带覆盖率得到了很大提升，但是仍然有相当大比例的农村家庭没有覆盖网络，主要是因为有些地区人口分布稀少，村与村之间相隔较远，光纤安装难度较大。

4.2 农民的文化水平有待提高，农村电商人才较匮乏

目前襄阳市从事农业生产的人群主要以中老年为主，其文化水平较低，接受新鲜事物的能力较差。襄阳市乡镇从事电商的人群主要以青年为主，优秀的农村电商从业人员严重匮乏，对于如何营销商品，保证质量合格以及品牌塑造上仍然缺乏经验。

4.3 本地优秀的农产品并没有得到发扬，品牌包装没有特色

本地传统的襄阳农产品在网上营销没有优势，根据《2017年度全国名特优新农产品目录》，襄阳市南漳大米、南漳香菇、茅山山药、襄阳高茶入选农产品目录。在电商平台上搜索相关产品信息，显示其销量普遍不高，产品包装参差不齐，农民的品牌意识还没有建立导致襄阳市优秀的农产品没有得到发扬。

4.4 襄阳市农村物流困难

由于许多地区地理环境复杂，而大多数农产品生产基地位于山路蜿蜒曲折人口稀疏、自然环境复杂、生态环境保护较好的地区。物流通常是建立在交通发达人群密集的城镇，农村物流产生的运输成本往往比城镇要高出很多。如何打通物流最后一公里成了发展农村电子商务的重要部分。

5 推进襄阳农村电子商务发展的措施

5.1 加大基础设施建设

各市县乡镇政府要大力加强基础设施建设，成立专项资金用于光纤宽带安装，努力实现户户通宽带的目标。要大力建设各个物流点增加偏远地区物流点的数量，政府鼓励引进京东、乐购、苏宁易购、乐村淘、阿里巴巴农村淘宝等进村服务站，丰富县、乡、村三级电商服务体系，逐步建立高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的城乡高效配送体系。据商务部《城乡高效配送专项行动计划（2017-2020）》指出为更好的发挥政府作用，以体制机制改革为动力，以技术为支撑推进农村物流网络建设，实现农村物流高效发展。目前襄阳市在老河口市、古城县、襄州区、枣阳市的农村物流配送中心已经建设完成并投入运营。大力推进“快递下乡”工程，修桥修路让农村的路不再难走。

5.2 政府引导作用

鼓励大型电子商务企业帮扶农村电商发展，政府应该发挥政策的宏观调控和指导作用，从战略的高度重视电子商务对未来经济发展的重要推动作用。政府是电子商务的管理者，要为其营造公正的法律环境、公平的竞争环境、完善的市场环境。与此同时，政府也是电子商务的应用者，其大大提高了政府的工作效率和服务质量。政府应当发挥主观引导作用，加强有关部门的协调，为电子商务的发展创造出适宜的社会环境。

5.3 推动大中型电商企业对农村电商帮扶对接

襄阳市较早确立搭建农村电商平台，助力精准扶贫工作以来，在推动大中型电商企业帮助中小型农村电商发展中取得了不小的成绩。2017年8月，襄阳健康食材生态峰会暨农合E品牌（产品）发布会的举行标志着襄阳市对口支援帮扶工作走出实质性的一步。优化产业结构，使电子商务与当地产业相互融合，对于不同的农产品选择合适的推广平台。加强农产品的品牌建设，打造特色农产品。

5.4 吸引与培育电商专业人才

农村电子商务的发展最迫切需要的就是人才，怎样培育专业电商人才成为发展电子商务的关键。一是组织农民进行电商培训。村级单位要定期组织农民进行电子商务相关知识的学习，了解互联网知识。二是组织农民进电子商务企业实习，通过在电商企业的工作经历切身实地的了解电子商务，从而学习到相关知识。三是通过优厚的待遇吸引电子商务大学生回乡创业，目前襄阳市农村大部分毕业生选择外出务工，政府单位应该出台相关的优惠政策吸引大学生回乡创业。

[参考文献]

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[2] 周海琴，张才明.我国农村电子商务发展关键要素分析[J].中国信息界，2012（1）.

[3] 洪勇.我國农村电商发展的制约因素与促进政策[J].商业时代，2016（4）.